阻礙農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用及發(fā)展的原因分析

周 平，曲小明，田淑薈

（東豐縣農(nóng)機(jī)局，吉林 東豐 136300）

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作轉(zhuǎn)型的重要途徑，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的重要紐帶。它位于農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理和技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的最前沿，直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)果。近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立和完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化步伐加快，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作方向和工作內(nèi)容隨之產(chǎn)生變化。在被新的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展形勢賦予新內(nèi)容的同時也面臨著前所未有的新問題。

1 現(xiàn)今農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中存在的主要問題

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)體系中的第一產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中有著十分重要的作用。中央對于農(nóng)業(yè)及“三農(nóng)工作”一直給予高度重視，在中央一號文件中提出加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐、啟動農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)效率。在“十二五”規(guī)劃中也特別強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”是當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要任務(wù)。結(jié)合農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀和發(fā)展情況，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中遇到的主要問題可以總結(jié)為以下幾點：

（1）負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的機(jī)構(gòu)組織還不夠健全，專業(yè)的農(nóng)機(jī)工作人員還處于缺乏狀態(tài)。

（2）現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。

（3）推廣設(shè)施和推廣方式受到經(jīng)費(fèi)不足的嚴(yán)重限制。

（4）各業(yè)務(wù)部門之間缺乏有效配合，阻礙農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的進(jìn)程。

（5）當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到現(xiàn)代化、機(jī)械化的水平，影響農(nóng)機(jī)具效率的最大化發(fā)揮。

（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的機(jī)械化生產(chǎn)意識不足，造成了農(nóng)機(jī)具的閑置和無謂的浪費(fèi)。

2 阻礙農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣快速發(fā)展的主要原因

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和方向的不斷調(diào)整，國家、社會、廣大農(nóng)民以及市場經(jīng)濟(jì)形勢要求農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣與時俱進(jìn)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。如何讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展地節(jié)奏，是擺在所有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員的重要課題。在工作過程中認(rèn)識到自身的不足并且加以改進(jìn)，并且積極應(yīng)對才能履行農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的職責(zé)與使命。根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣開展以來多年積累的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，著重從以下方面進(jìn)行分析和闡述：

（1）政府及相關(guān)部門對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的扶持力度不足。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣在面臨新的社會經(jīng)濟(jì)形勢下應(yīng)該采取新的宣傳推廣方式，但政府給予農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣開展所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，不能滿足正常的工作所需，更不能運(yùn)用媒體協(xié)助宣傳。在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作開展過程中，涉及到的相關(guān)部門不能進(jìn)行良好的配合，部門與部門之間缺少協(xié)作意識。諸多的類似問題在一定層面上阻礙了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的發(fā)展。

（2）農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員自身的問題。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能素質(zhì)直接影響農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作能否順利進(jìn)行，目前在一線直接進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的相關(guān)工作人員普遍存在專業(yè)知識不精、操作能力不強(qiáng)、服務(wù)意識不夠等問題。加之農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置仍處于不健全的狀態(tài)，人員分布不均和人員嚴(yán)重流失情況廣泛存在。這大大阻礙了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的正常進(jìn)行和順利發(fā)展。

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對于機(jī)械化、現(xiàn)代化生產(chǎn)模式的意識不足。如今，雖然農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作已經(jīng)普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個角落，但部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對于新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式只采取認(rèn)同態(tài)度，并不積極付諸于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于當(dāng)下農(nóng)機(jī)具的使用還沒有達(dá)到大規(guī)模統(tǒng)一生產(chǎn)的機(jī)械化程度，很多農(nóng)民依舊愿意采取傳統(tǒng)的耕作模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動強(qiáng)度，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的穩(wěn)步實施。

（4）市場上現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備不足以滿足我國各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。我國幅員遼闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)地勢錯綜復(fù)雜，農(nóng)作物種類繁多，這給全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略帶來了巨大的挑戰(zhàn)。也正因為上述因素的存在，要求農(nóng)機(jī)具的使用功能、涉及領(lǐng)域和特性能夠滿足大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。就目前市場市場現(xiàn)狀而言，農(nóng)機(jī)具的種類及功能比較單一，只能適應(yīng)小部分的機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)。這一嚴(yán)峻的市場現(xiàn)狀無疑為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作帶來了很大的消極影響。

3 針對目前農(nóng)機(jī)化推廣工作所面臨問題的解決方案

（1）加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的系統(tǒng)培訓(xùn)。通過對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員定期系統(tǒng)的培訓(xùn)，使之掌握農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣過程中所需的專業(yè)知識和操作技能。不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化推廣人員的知識儲備和知識更新，充分利用自身所學(xué)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來。同時上級領(lǐng)導(dǎo)部門積極完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊伍的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的運(yùn)營機(jī)制和運(yùn)營體系，上下級相互配合、共同協(xié)作建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)與技術(shù)素質(zhì)優(yōu)異的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊伍。

（2）全面保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)供給充足。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是一項政府大力提倡有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公益性舉措。各級政府和相關(guān)單位應(yīng)該認(rèn)識到農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，對于快速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要意義，全力保障經(jīng)費(fèi)的充足供應(yīng)和有效投入。在當(dāng)前的社會現(xiàn)狀和形勢之下，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作面臨著滿足農(nóng)業(yè)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的改革。不能只采取原有的推廣方式，應(yīng)該結(jié)合新媒體力量進(jìn)行推廣宣傳。因而充足的經(jīng)費(fèi)保障，是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作有效開展、不斷發(fā)展的重要前提。

（3）運(yùn)用科學(xué)的推廣方式為農(nóng)民選擇適應(yīng)生產(chǎn)需求的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的大力發(fā)展和實行是為了將先進(jìn)的科技產(chǎn)物應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以促進(jìn)全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。簡而言之，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作就是為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)具的需求。只有準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)具的切實需要，才能確定農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的大方向和最終目標(biāo)。在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中，要按照“先試驗，再示范，后推廣”的合理推廣程序，秉承科技惠農(nóng)原則，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的需要出發(fā)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民生活水平創(chuàng)造良好的先決條件。

4 結(jié)語

在計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的洪流之中，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作所面臨的社會環(huán)境、工作重點和對象都發(fā)生了重大的變化。傳統(tǒng)單一的推廣方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系的需求，也不能適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)的需要。作為新時代和新形勢下的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員，必須不斷改進(jìn)推廣模式、不斷完善工作體質(zhì)、不斷增強(qiáng)發(fā)展能力，積極應(yīng)對在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中所遇到的難題，為我國全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

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