農村趕集的發展現狀與未來發展對策分析

陶 俊

（中共寧鄉縣委黨校，湖南 寧鄉 410600）

1 引言

在一次培訓班的“扎根基層，心系發展”的主題班會上，來自鄉鎮的學員正在熱談對農村趕集的看法。在大家激烈討論的那一刻，自己的思緒有些游走。似乎一下就回到了老家的集市上。在老家的小鎮上，每逢陰歷初八、十八、二十八就趕集。每月三次的集市，對于童年的我來說，就如過年過節一樣熱鬧。因為在集市上，可以看到琳瑯滿目的商品，吃的、喝的、穿的、用的、玩的，應有盡有。而最吸引我們這些孩童的，莫過于那些只要幾分錢的吹糖人、捏面人和既驚又樂的打爆米花。長大后，偶爾回老家，我是逢集必去，一則是去過一次口癮，春日里的艾粑粑，夏日里的冰涼粉，秋日里的糖油餅，冬日里的鹵蛋豆腐，每一樣農家口味的小吃總能讓我回味無窮；二則是去挑一些新鮮貨品，因為實誠的莊稼人總是把自家田間地頭的新鮮蔬果、自制的特色風味小吃拿出來賣；三則是去追一回傳統文化，去瞧瞧傳統手藝人現編現賣的簸箕、笸籮等，去看一看難得一見的傳統刀刮理發，去捧一捧老爹老叔們的戲曲老調······

思緒游走的瞬間，也許是我在懷念那些兒時曾經有過的或是曾經遺失的一些美好。思緒再回到培訓課堂的時候，同學們已經在對農村趕集的未來發展路徑展開了激烈的討論。

2 農村趕集現象的發展現狀

（1）當前農村趕集發展的重要意義。在中國傳統文化中，趕集文化由來已久。趕集是一個地方的人們定期聚集進行的商品交易活動形式，也是當地人民生活中所必不可少的一項活動。農村集市上雖沒有大商場里的高檔商品，也沒有讓人眼花繚亂的珠寶玉器，大多都是農家生活必需品、當地的農產品，但正是這個特點，農村趕集在很大程度上為當地的人民提供了生產和生活方面所必須的農副產品和生活用品，很好地促進了當地農業生產資料和農產品的流通，有利于農村產業結構的調整。而且，每個地方的趕集除了時間不一之外，更重要的區別是獨具地方特色。一方面它是地方特色經濟和特色農產品的展示舞臺；另一方面，各地在趕集活動期間，往往會出現一些具有民族風味和地方氣息的民間藝術表演，這又是一個民俗文化傳承的舞臺。

（2）當前農村趕集現象的發展現狀。幾年前，從姚晨騎著一頭小毛驢細數趕集網眾多優點的電視廣告出現在千家萬戶的電視熒屏上的時候開始，各類網絡在線交易市場就如雨后春筍一樣的迅速發展起來。趕集網、同城網、二手交易網等是辦得紅紅火火，任何人都可以不花錢，隨時隨地在網上銷售自己的二手物品。可以說異軍突起的“網絡趕集”以其快捷、方便、無時間地點限制等優勢在強勢的侵蝕著傳統趕集的市場。

除了互聯網上的網絡集市造成的挑戰讓現實生活中趕集的發展形勢不容樂觀之外，農村趕集它自身的發展現狀也存在不少的問題，受到不少詬病。比如農村集市的交易市場大多資金投入少，設施簡陋、衛生條件差，既不利于集市的整體規劃和管理，又影響食品安全；農村的趕集往往還存在著假冒偽劣產品或者是三無產品，產品質量無法得到有效保障；即使出現質量問題，由于法律意識淡薄，也多是無奈作罷，或者是由于管理制度不健全而投訴無門；很多地方的村民趕集就在路邊擺攤，容易阻塞交通等等問題。這些“臟、亂、差”的現象使得工商、稅務、衛生、公安、質檢、物價等主管部門的監管難度加大，對村鎮的整潔、美觀造成了不小的影響，不利于村鎮文明建設。再者，隨著城鄉一體化進程的加快，鄉鎮本身的商場、專賣店、零售店、小型超市等也已經成為農民趕集過程中習慣的購物點之一。而且，隨著現代物流業的發展，越來越多的外地貨品也出現在農村集市上，類似于大城市公園內的娛樂項目也是越來越多。可以說，現在的農村趕集已經不同于傳統的趕集，它滿足農村貿易需求的功能在不斷的減弱。

然而，不容忽視的是農村趕集所承擔的傳統文化功能卻在不斷增強。因為趕集它作為中國傳統文化之一，作為一種人們自覺沿襲下來的傳統行為，或者說是一種生活觀念。它往往都承載著一個地方的過去和現在，一個地方隨著時代變遷一直傳承下來的風俗、習慣、方言、物產以及代表性的經濟、文化和現下最真實的生活方式也無不濃縮于此，可以說趕集是一個地方傳統文化的時空存儲體。所以，一個地方趕集的地理位置、趕集的頻率以及集市所輻射的范圍，都是當地農村商品經濟長期發展的自然選擇，反映的是當地商品經濟的實際供需狀況。

3 農村趕集的未來發展對策分析

在互聯網時代網絡集市的快捷、方便、無時間地點限制的優勢沖擊和傳統集市自身問題存在的雙重挑戰下，傳統的農村趕集不能簡單粗暴的采取驅趕集中的方式，更不能一刀切式地直接取締，而是應尊重市場的選擇，完善制度機制，嚴格市場準入，完善基礎設施，監督產品安全，構建多元主體，打造地方特色。

（1）尊重客觀規律，引導市場發展。現在是市場經濟時代，我們應該尊重市場的選擇，不能因為趕集的一些不盡如人意的地方、存在的一些負面影響，就一刀切地取締或者圍堵搬遷。培訓班的討論中，大家是各抒己見，但對于討論中有同學提出的要將傳統集市人為地轉化為現代集貿市場的觀點，我認為應當謹慎從事。因為，如果沒有流通和當地居民的市場需求，人為地建立集貿市場，或者說開辟新的集市，市場是難以發展的。在市場經濟環境下，政府要做的應該是尊重客觀規律，尊重傳統文化的傳承，尊重人們約定俗成的選擇，著力培養當地已有的農村集市，做好市場的裁判和引導。

（2）完善制度機制，嚴格市場準入。所謂無規矩不成方圓。針對趕集中出現的難于管理、市容不規范的問題，對于它的未來發展，有關部門應建立健全相應的法律制度和監管機制，如市場準入規定及資格審查制度、環衛管理制度、收費管理制度、投訴受理機制等。通過這些規范化、法制化的管理制度，規范集市交易行為，在對那些污染環境、欺行霸市、哄抬物價、阻塞交通、違規收費等行為執法時便可以有法可依、違法必究。

（3）完善基礎設施，保障產品安全。對于人、物都高度集中的農村集市，各級政府部門應對它的發展進行扶持和引導，加強對農村趕集市場的基礎設施建設，增強農村集市的集散功能，提高農村集市的市場需求容量和供給能力，不斷擴大農村生產資料消費市場，使之真正成為便民富民的大市場。同時，對進入趕集市場的各類產品，要確保產品質量和安全問題，工商質檢部門應適時進行抽樣檢查和技術監督，對三無產品更是要毫不猶豫地清理出集市，從而最大程度地保護農民的合法權益。

（4）構建多元主體，打造地方特色。農村趕集更多的時候趕的是一個地方的物產，售賣物品和置買東西的主體基本上也都是當地的農戶。但隨著城鄉一體化和現代化進程的加快發展，單一化的主體參與并不利于農村集市的發展，也不利于農村產業結構調整。在城鄉一體化、農業產業化以及農業經濟合作組織大力發展的背景下，農村趕集的主體應不斷的多元化，除了廣大農戶外，農業產業化鏈條上的企業、農業經濟合作社、各級政府等都應成為農村集市的參與主體。同時，還應針對當地的產業結構和特色資源，通過多元主體的努力來共同打造具有地方特色的商品比較優勢和規模效應。

趕集，在方便群眾生活、促進商品流通、繁榮農村經濟、擴大農村就業、增加農民收入、帶動地方特色產業等方面發揮了積極的作用。也許，在城鄉一體化和現代化的社會進程中，農村趕集會有走向蕭條的一天。但是它的存在與否，絕對都是一種市場的選擇，就像我們現在很難看到馬車前行在馬路上，不是因為禁止馬車通行而是因為科技創造了汽車一樣。