進一步強化農業(yè)科技創(chuàng)新推廣大力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上新臺階

□四川省農業(yè)廳

進一步強化農業(yè)科技創(chuàng)新推廣大力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上新臺階

□四川省農業(yè)廳

【編者的話】

2012年2 月28日，四川省委農村工作會議在成都舉行，四川省農業(yè)廳在會上進行了交流，現(xiàn)將交流材料摘登如下。

“十一五”以來，四川各級農業(yè)部門積極組織實施“科教興農”戰(zhàn)略，扎實推進農業(yè)科技創(chuàng)新，培育了一批突破性品種，推廣了一批重大關鍵技術，農業(yè)科技進步貢獻率達到54%，為全省糧食總產“五連增”、油菜籽總產連續(xù)十年創(chuàng)歷史新高、農民收入大幅增加提供了重要科技支撐。2012年，我們將認真貫徹中央和省委一號文件精神，全面落實省委農村工作會議部署，進一步強化農業(yè)科技創(chuàng)新推廣，大力推進四川現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上新臺階。突出抓好以下工作：

1 大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新

一是推進農業(yè)科技管理創(chuàng)新。堅持把解決實際問題和對農業(yè)發(fā)展的實際貢獻作為評價標準，推動科技與生產有機結合。進一步強化對公益性農業(yè)科研的支持，充分發(fā)揮市（州）農科所（院）在農業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化中的作用；進一步整合資源和力量，加強現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系四川創(chuàng)新團隊建設。二是突出農業(yè)科技創(chuàng)新的方向和重點。加快優(yōu)新品種選育和高效技術集成，推進生物、農機及工程技術融合，選育一批效益好、高產優(yōu)質、競爭力強的優(yōu)良品種，集成一批推動主導產業(yè)提質增效的配套技術。三是加快現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展。切實貫徹國務院和省政府加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展意見，啟動實施現(xiàn)代農作物種業(yè)提升工程，狠抓種子生產基地建設，逐步形成省、縣、基地三級協(xié)調配套的良種繁育體系，做大做強種子企業(yè)，鞏固提升“川種”優(yōu)勢。

2 健全基層農技推廣體系

認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域公益性農技推廣體系的意見》（川委辦〔2011〕29號）精神，推動“一個銜接、兩個覆蓋”政策落實，推動基層農技推廣機構、人員、條件、機制“四到位”。一是加強機構建設，確保職能履行。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣公益性定位，整合農技農機綜合設置，全面落實農業(yè)技術推廣、農產品質量安全、農業(yè)有害生物防控、農機管理與技術推廣等崗位設置。二是理順管理體制，實現(xiàn)管人與管事有機統(tǒng)一。建立“服務在鄉(xiāng)、管理在縣、雙重領導、以縣為主”的管理體制。三是加強隊伍建設，提高人員素質。全面推行人員聘用管理制度，實行人員資格準入和農技職（執(zhí)）業(yè)資格證制度。加強基層農技人員培訓，促進基層農技人員知識更新、服務能力提升。實施基層農技推廣特崗計劃，鼓勵農科大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務。四是完善管理制度，提高服務效能。建立縣級主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農民三方考評制度，激發(fā)基層農技推廣工作活力。創(chuàng)新方式方法，支持農業(yè)科研院所、大專院校、農民專業(yè)合作社、涉農企業(yè)服務基層，提高服務質量和服務效率。

3 加強農業(yè)農村人才培訓

一是抓好農業(yè)高層次人才培養(yǎng)。完善農業(yè)高層次人才培養(yǎng)機制，引導高等農業(yè)院校根據(jù)產業(yè)發(fā)展需求調整優(yōu)化學科結構，增強高校為農輸送人才的能力。依托農業(yè)重大科研和工程項目，培養(yǎng)一批中青年農業(yè)科研優(yōu)秀人才。二是抓好農村實用人才培養(yǎng)。認真貫徹落實中央關于加強農村實用人才隊伍建設和高技能人才隊伍建設的部署，積極實施農村實用人才帶頭人素質提升計劃，加強村級組織負責人、農民專業(yè)合作社負責人、大學生村官的培訓。三是抓好農民科技培訓。堅持“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益”的原則，整合培訓資源，加強基地建設。依托陽光工程等農業(yè)項目，大力培養(yǎng)職業(yè)農民（種養(yǎng)大戶、農場主），加強農機操作、農產品加工及營銷等涉農人員培訓。支持各類優(yōu)質培訓資源進村辦班，舉辦農民田間學校，緊扣生產周期和農時季節(jié)，開展實用技術培訓，提高農民科學種養(yǎng)技能。

4 扎實抓好農業(yè)科技服務

一是組建農業(yè)科技專家服務團。搭建專家服務平臺，組織全省農業(yè)科研、教學、推廣部門優(yōu)秀科技人員，深入一線開展農業(yè)科技服務。二是實施農業(yè)科技成果示范推廣工程。整合農業(yè)投入項目，建立500個科技成果轉化示范基地，開展“萬名農業(yè)科技人員服務基層行動”、“農產品質量安全標準化生產科技指導行動”、“千名農業(yè)科技人員抗旱減災技術指導活動”等標志性活動。三是實施農業(yè)科技“三大行動”。組織省、市、縣、鄉(xiāng)各級農業(yè)科技人員下鄉(xiāng)、進村、入戶，廣泛開展多種形式的農業(yè)科技服務，加強對農民的科技指導和技術培訓，整建制推進糧油高產高效創(chuàng)建，指導園藝作物標準園建設，示范主導品種133.33萬hm2，推廣主推技術200萬hm2，培訓新型農民30萬人，培養(yǎng)科技示范戶5萬戶、輻射100萬戶，帶動全省主導品種、主推技術入戶率達到90%以上。