高校學生黨員創先爭優活動長效機制探究

【內容提要】 創先爭優活動是保持共產黨員先進性教育和學習實踐科學發展觀活動的延伸。在大學生黨員中開展創先爭優活動具有重大意義。高校學生黨組織要努力構建創先爭優長效機制，促進學生黨員創先爭優活動常態化、長效化。

【關鍵詞】 高校 學生黨員 創先爭優 長效機制

【作者簡介】 楊啟梅，武漢科技大學材料與冶金學院黨委副書記。

構建大學生黨員創先爭優活動長效機制，對增強高?；鶎狱h組織創造力、凝聚力、戰斗力，保持和發展學生黨員隊伍的先進性具有重要意義。前階段開展的大學生黨員創先爭優活動在學生中產生了明顯的效果，但同時也存在一些有待進一步完善和解決的問題：部分學生黨員對創先爭優活動的認識存在一定的偏差，甚或存在一些認識誤區；在創先爭優活動與學生黨員學習、科研、就業等方面的關系處理上，部分學生黨員存在重專業學習輕活動的傾向；活動的形式和內容的統一有待進一步加強。因此，必須健全機制，為創先爭優活動提供保障，爭取大學生創先爭優活動取得更大的成果。

一、建立健全組織管理機制，為創先爭優活動常態化、長效化提供組織制度保障

1. 組織引導機制。高校學生黨員創先爭優活動的組織引導機制就是如何組織發動學生黨員積極參與到創先爭優活動中來，引導他們按照創先爭優的目標要求，以主人翁的姿態投入到活動中去。首先，要健全組織領導機制。成立以校黨委組織部、學生工作部、學院黨委、學生黨總支和各學生黨支部主要負責人組成的活動領導小組，并通過一系列會議制度構建活動協調機制，使創先爭優活動的各項計劃和安排落到實處。其次，要健全組織發動機制。開展創先爭優活動的基本要求就是要立足本職工作。學生的主要任務是學習，在組織發動中要與其他學生工作，如學風建設、學生教育與管理工作及社團工作等緊密結合起來，統籌考慮、部署和安排。因此，建立健全組織引導機制就是要在堅持黨組織的領導基礎上，建立健全黨政聯動、部門負責、齊抓共管、相互配合的工作機制。

2. 考評激勵機制?？荚u激勵機制是對學生黨員創先爭優活動的效果進行考評和激勵的工作機制。一是建立考評機制。按照學生黨支部創建“五個好”、黨員爭當“五帶頭”的標準和要求，科學設置考評體系，針對學生黨員特點，具體設置考評內容，完善考評程序和方法。學生黨總支是考評黨支部的主體，黨支部是考評學生黨員的主體，分別對學生黨支部和學生黨員在創先爭優活動中的綜合表現進行客觀評價。采取黨內評議和黨外評議相結合，平時考評和年度考評相結合、支部考評和自我評價相結合、定性考評和定量考評相結合的考評方法，客觀公正地評價黨支部和學生黨員在創先爭優活動中的表現，實現考評結果的客觀真實。二是建立激勵機制。高校要建立學生黨員創先爭優激勵工作機制，運用物質激勵、精神激勵、目標激勵、榮譽激勵等方式，激發學生黨員參與活動的內在動力和熱情，樹立一批具有輻射、示范和引領作用的優秀學生黨員和基層黨支部形象，讓先進的有光榮感，落后的有危機感，一般的有緊迫感，營造一種比、學、趕、超的良好氛圍，帶動更多的學生黨支部和學生黨員創先爭優。

3. 監督保障機制。監督保障機制是增強活動實效性，確保創先爭優活動取得實效的重要手段?；顒拥男Ч粌H直接影響學生黨支部建設和學生黨員在學生中的形象，而且影響到學生工作的各個方面。一是建立監督機制。一方面建立黨內監督機制。通過職責公示制度、工作承諾制度等方式，將黨支部及黨員的目標任務置于全體黨員的監督之下。另一方面，建立黨外監督機制。服務群眾是創先爭優活動的價值目標，創先爭優活動與每個學生息息相關。建立黨外監督機制，就是積極引導、鼓勵非學生黨員參與到活動中來，建立群眾參評機制，將活動的評判權交給群眾。暢通群眾聯系渠道，全方位聽取群眾的呼聲，使創先爭優成為全體學生的價值追求。二是建立活動保障機制。創先爭優活動不僅立足于學生黨建工作，而且與學生教育管理工作緊密聯系，是學生工作的重要組成部分，是一項長期的、系統的工程。因此，要構建包括組織保障、經費保障、制度保障、資源保障等為主要內容的保障機制，確保創先爭優活動持續有效開展。

二、建立健全活動運行機制，為創先爭優活動常態化、長效化提供實施途徑

1. 學習教育機制。構建創先爭優學習教育機制就是制訂科學合理、相互配套、彼此銜接的學生黨員學習教育培訓機制，將黨支部建設成學習型黨組織，使學習成為全體黨員的一種精神境界、一種思想追求、一種生活狀態。學生黨員不僅要學好科學文化知識，而且要努力學習黨的基本理論知識。要根據學生黨員的思想特點和認知水平，結合黨的路線方針政策和形勢要求，按照“五帶頭”的優秀共產黨員標準確定學習內容，創新教育載體，優化教育模式。一是完善黨員理論學習制度。以高校思想政治理論課為主渠道，運用黨史知識競賽、主題征文比賽及形勢政策報告會等活動載體深化政治理論學習。二是完善教育培訓制度。完善入黨積極分子、預備黨員及黨員的教育培訓制度，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝他們的頭腦。增強黨員的黨性意識，提高黨員理論素養，提升黨員綜合素質，增強基層黨組織和黨員開展創先爭優活動的能力。三是完善實踐教育制度。社會是一本教科書，學生黨員要在社會中學習，在實踐中學習，在社會實踐中深化理論知識的理解。

2. 黨組織和黨員作用發揮機制。構建創先爭優黨員作用發揮機制就是讓黨組織充分展示其先進性，讓黨員充分發揮其先鋒模范作用的運行機制。爭創先進黨組織、爭當優秀共產黨要通過一系列活動載體的正常運行才能得以實現。因此，在學生黨員創先爭優活動中，各級黨組織要提煉多種活動主題，創新活動形式，為學生黨員創先爭優搭建活動的平臺。通過設置科技創新標兵崗、志愿服務標兵崗、勵志成才標兵崗、環保節能標兵崗等崗位，讓學生黨員“爭優”有目標。要將爭創先進黨支部活動與班級建設、宿舍文化建設等其他學生工作緊密結合起來，把創建活動扎根于學生的教育、管理和服務中去。調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，找準黨支部工作的著力點和興奮點，為黨支部工作提供既有為又有位的活動空間。根據不同年級學生思想特點，各黨支部圍繞學風建設、就業指導與服務、心理輔導、“三困生”幫扶、科技創新等開展工作，讓黨員成為學生的榜樣的同時，讓黨支部成為幫助青年學生健康成才的戰斗堡壘。

三、建立健全成果運用機制，為創先爭優活動常態化、長效化提供持續動力支撐

1. 成果總結反饋機制。成果總結反饋機制就是對階段性的活動成果進行總結和反饋的工作機制。及時分析和研討創先爭優活動中出現的新情況、新問題，對活動中好的工作經驗和做法及時總結和提煉，并將活動的總結及時反饋給各黨支部，在多次征求意見的基礎上，形成創先爭優理論與實踐成果，將活動成果在更大范圍內轉化為更好推動學生黨組織建設、學生思想政治教育及管理工作的強大動力。

2. 成果宣傳機制。成果宣傳機制就是對創先爭優活動的成果進行宣傳工作機制。完善先進典型推薦、評選、表彰和宣傳的各項制度，使典型宣傳工作規范化、制度化、經?；３浞掷镁W絡、報刊等媒體，全方位、立體化宣傳活動的理論成果及活動中涌現的先進典型，既宣傳先進典型的思想觀念和精神風貌，又宣傳先進典型的工作措施和業績成效。發揮典型示范效應，以點帶面，點面結合，輻射和帶動更多黨支部有效地開展活動。

3. 成果推廣運用機制。先進的思想與經驗形成活動的理論與實踐成果，而活動成果只有通過深入地交流、推廣及運用，使先進典型經驗盡快地，并且在盡可能大的范圍內成為普遍經驗，才能使更多的黨組織結合本支部的特點，借鑒和運用活動成果更好地開展本支部創先爭優活動，從而促進學生黨建及思想政治教育工作的順利開展。在成果推廣運用方式上，各黨組織可以采取點對面、點對點的方式進行。在學校及學院層面上，黨組織可以舉辦全校范圍或院系范圍的黨支部工作經驗交流會，邀請工作突出、活動成效顯著的黨支部和優秀黨員作經驗交流。在支部層面上，除了支部內部通過組織生活會和民主生活會總結工作、交流思想外，鼓勵支部與支部之間建立點對點的交流模式，建立先進支部與其它支部聯系制度，更好地促進活動成果在更廣的范圍內得到推廣和運用。

責任編輯：徐建秋