摘要:分析了我國職業教育尤其是中等職業教育的發展現狀,闡述了職業教育發展中存在的問題,對今后我國職業教育的走向和發展對策進行了初步探討。
關鍵詞:職業教育;現狀;特點;對策
隨著我國經濟持續高速發展,職業教育規模迅速擴大,逐步積累起雄厚的職業教育資源,這些職業教育資源是企業生存和發展不可或缺的組成部分。但是,由于我國經濟體制的轉軌,特別是近幾年來教育體制的變革,使人們在認識上出現了偏差,導致了技能型人才,特別是高級技能型的人才嚴重缺乏。如何更好地發展職業教育成為教育工作者需要研究與解決的重要課題。
一、我國職業教育的現狀分析
中國改革與發展面臨著“生產力濃縮與轉移”、“產業創新與技能支撐”、“人力資本培育與升級”三大瓶頸。無論技術的革新、商業模式的轉換抑或產業與經濟結構的調整,都必然作用于人們實現社會化的基本載體——職業。新職業的出現和舊職業的消亡都對創新職業教育提出了迫切要求,即使在一定時期內較為穩定的主導職業,也需要戰略重塑與知識再造。
有人把職業教育理解為只培養技術工人的教育,即狹義職業教育;有人把職業教育理解為與普通文化教育相對應,涵蓋針對職業的所有,即包括高等教育和成人教育的職教部分,其培養目標涵蓋工程師、技術員、技術工人等各類專門人才,即廣義職業教育。隨著我國終身教育體系的建立和學習型社會的全面形成,人們將經常進行學習和接受教育與培訓,而且更多的是邊工作邊學習。因此我國的職業教育應擴展為廣泛意義上的職業教育,才能滿足與適應我國社會經濟發展的需要。盡管近年來職業教育規模發展取得了突破性的進展,但是其基礎是不牢固的,比如中職生源質量逐年下降,中職教育在幾乎取消分數線的情況下,招生仍然十分困難;在經費投入方面,普高和中職的投入極不平衡,中職學校的經費主要靠收取學雜費來維持運轉,這些負擔被轉移到學生身上。因此我國職業教育的發展還處于初級階段,許多經驗還有待總結,存在的問題也需要進一步思考和解決。
二、職業教育存在的問題
中國社會自古以來重道輕器,現實中“重文憑,輕技能”的社會觀念和思維定式,根深蒂固地存在于國民之中,以至于認為職業教育是差等生教育。對技術工人的身份、地位、待遇存在觀念歧視,他們的價值被嚴重低估,職業學校發展狀態弱勢,整個教育結構重心偏高與就業結構相矛盾,造成社會忽視一線勞動者的培養,也導致個體不愿選擇處于薄弱狀況下的職業教育。
總體上看,我國職業教育無論是從師資力量、辦學條件、自身管理,還是從學生素質培養方面還都相對落后,綜合素質欠佳。《中國職業能力開發政策》報告中明確指出,中國職業教育目前存在著四大不足:一是將職業教育視為“二流教育”,二是職業教育與職業訓練的管理體制缺乏統一,三是職業教育與產業界關系不密切,四是擁有職業訓練資格的教師嚴重欠缺。
三、我國職業教育發展對策
1.制度環境的塑造。首先,全社會特別是政府部門,應破除以為升學做準備的普通教育為正統,而以為就業做準備的職業教育為偏系的傳統觀念,應視職業教育的地位與普通教育等量齊觀、同等對待,實現職業教育快速健康發展。其次,應建立職業教育經費投入的保障體制。一方面,政府要每年撥出相當的經費,加強職業高中技能訓練基地建設,建實訓用房,增添和更新設備,保持職校設備的先進性。另一方面,政府在劃撥、審批、融資、借貸等方面給予政策傾斜。在爭取培訓資金、培訓項目、就業安置等方面給予支持,在教師配備、實踐場所、辦學設施等方面予以統籌協調。
2.自身教育質量的提升。職業教育增強吸引力就要提高自身的教育質量,加強職業教育專業群體基礎能力建設,以優化整體結構與就業結構相協調為重。其主要職能應由原來的“有計劃地培訓人才、供應人才,促進社會發展”,轉變為“根據勞動力市場的實際需求來組織培訓,滿足需要,適應經濟發展”,要讓職業院校的學生看到未來和希望。
職業教育是教育與經濟最直接的結合點,職業教育培養的應用型、技能型人才無須適應就可以直接從學校走向工作崗位。目前,職業教育的發展有巨大的空間,是培養初、中級和高級“藍領”的搖籃,是終身教育的重要形式,必須堅持學歷教育和職業培訓并重,堅持打好基礎與培養技能并重,堅持提高文化水平與培養基礎素質。