制度管理要有層次性和針對性

在學校管理中，為了保證教育教學工作的順暢實施，我們制定了許多的規章制度，用這些制度去規范、約束所有的教師。但如果忽略了教師個體素質、工作性質的差異，將制度管理演變成簡單的“一刀切”，用“呆板”的條文去約束一個個性格不同，素質各異的教師，我們的制度管理就可能會出現“平等”下的“不公平”，會挫傷教師的工作積極性，導致動機與效果的不統一。所以，制度管理要有層次性和針對性。

李希貴在高密一中當校長的時候，遇到這樣一件事：一天，一位資深的數學教師氣沖沖地來找他，要校長為他主持公道。原來，這位教師的教案在學校月查中被評為不合格。因為在一個月的教案中，他有兩個教案僅是寫了幾句話的提綱。按照標準，這樣的教案當然不合格；但對有著30年課堂教學經驗的資深教師來說，比照著幾句話的提綱教案，或者甚至是一句話也沒有的教案，教學也完全可以把一節課上得酣暢淋漓。而且，這位教師之所以寫了兩個“提綱教案”還有一些客觀的因素。但制度就是制度，制度面前沒有任何理由。如果因為是老教師則認為情有可原而網開一面，制度無疑就成了一張“廢紙”，管理就會陷入混亂。這就出現了矛盾：是尊重制度？還是尊重實際？所幸的是，李希貴是一個善于思考的教育專家。他找到了矛盾的根源所在，那就是管理制度本身存在著問題。

還說教師備課吧。備課是教師實施教學的前提和基礎。沒有高質量的備課，就不會有高質量的教學。因此各學校對備課都非常重視?？墒?，備課是一個相當復雜的過程，它與教材內容、學生學情、教師素質等多方面相關聯，每個學科、每位教師都會有各自的備課方式和側重點。但不論其過程多么復雜，備課的最終呈現形式也不過是一份“教案”。學校檢查的標準，最終也是看寫在“本兒”上的教案。無論是剛參加工作的教壇新手，還是風雨講壇幾十年資深老將，都無一例外要按照同一個標準評判。這樣一刀切下去，結果當然就會不盡如人意。資深教師的教案總不如青年新手的寫得詳細、工整、“認真”……在評比中得分常常不如剛步入教壇的新手。對這些資深老教師來說，多年的積淀，教材內容早已爛熟于心，常規教學程序早已內化成下意識的習慣。他們的日常備課，習慣于在書上圈圈、點點、畫畫，他們備課的重點更多的是放在了學生學情的了解，教法的研究上，一些程序化的內容如果不為檢查，他們根本無須寫在“本兒”上。但是，學校管理不可能對每位教師的備課進行全程跟蹤。只能查你備課的結果——寫在“本兒”上的教案。于是乎，為了檢查，他們不得不抽出時間來“編寫”教案。對這些資深教師而言，這無疑做的是無用之功。與之相反，個別教師，為了應付檢查，東拼西湊，語言時髦，抄抄寫寫，便是一篇“上乘”的教案。但是他們寫的是一套，做的卻是另一套，教案寫得洋洋灑灑，課卻上得一塌糊涂。備課與上課脫節，寫教案純粹是為了應付檢查?？蛇@樣的教案，按照標準你還不能不給他打上高分。

教案檢查，目的是為了保證備課的質量，但在執行過程中卻適得其反。非但沒有查出備課的“真實”情況，反而挫傷了教師備課的積極性。究其原因，并非是我們制度執行不認真，而是我們的制度本身存在問題：我們試圖用一個標準去評估所有的教案，用一把尺子去衡量所有的人，不管什么情況統統來個“一刀切”，而我們卻還自以為“公正、公平，照章辦事、鐵面無私”。

李希貴對此采取的措施是分層管理。他對制度進行了重新修訂，規定不再對那些資深教師、骨干教師的教案進行任何檢查，而是由學校每學期“高價收購”，將他們的教案作為珍貴的資料存入學校檔案，供青年教師參考借鑒。這樣的制度，非但沒有使資深教師的教案“免檢”而放松了自己，反而更激起了他們強烈的責任心和榮譽感，對自己教案的要求更高了，每一句話、每一過程他們都再三斟酌，每個教案他們都精雕細琢，使每個教案成為真正的精品教案。而那些青年教師，則以資深教師為榜樣，努力向他們看齊，備課更加扎實，教案寫得更加仔細，爭取早日跨入優秀教師的行列。

制度是學校管理的依據，制度更應是促進教師專業發展的動力?！爸贫让媲叭巳似降取笔侵贫葘嵤┑那疤岷突A。但是“人人平等”并不意味著就是簡單的“一刀切”。一碗水一定要端平，但學校不僅只是一碗水，偌大的學校本就是一湖水，這一湖水的效益要想最大化，最好的辦法就是劃區而治，根據具體情況劃分出不同的區域，“深處種菱淺種稻，不深不淺栽荷花”。學校要根據教師個體素質的差異，工作性質的不同，搭建起多個舞臺，實行分層管理，制定出一套涵蓋多個層次、多個維度的有針對性的不同制度，形成科學完備的制度體系。唯如是，才能實現真正意義上的“制度面前人人平等”，才能讓每位教師的人格都得到尊重，讓每位教師的才華都得以展現；唯如是，才能激起每位教師強烈的責任感、事業心，從內心深處調動起他們教育教學的積極性和主動性；唯如是，才能把學校建成規范與開放共存、嚴肅與活潑比翼、競爭與合作齊飛的充滿生機與活力的和諧發展共同體；唯如是，才能使學校駛入可持續發展的快車道，使學校永葆百花齊放、萬紫千紅、繁榮昌盛的春天。（作者單位：山東省東平縣接山鎮教科研中心 山東省東平縣接山鎮中心小學）