依法治校，促和諧校園建設

摘要：依法治校是當今法治社會發展的必然要求。依法制定規章制度，實施學校管理，完善規章制度，增強師生責任意識，重視和完善普法教育，強化法律意識，將“依法治校”理念付諸日常管理工作中，是構建平安、和諧校園，培養新世紀后備人才的必然要求。

關鍵詞：依法治校；民主管理；和諧校園

如何真正做到依法治校?近年來，洪塘中學進行了積極的探索和實踐，現總結如下。

一、建章立制。完善依法治校體系

為了進一步提升學校的辦學品位、凸顯辦學特色、實現洪塘中學的跨越式發展，在充分調查研究、廣泛聽取師生意見的基礎上，2008年11月，學校教育工會第七屆一次教代會率先審議并通過《寧波市洪塘中學三年(2009.01－2011.12)發展規劃》，并以此作為學校今后三年發展的指導性文件。在之后三年內兩次修訂《洪塘中學管理制度匯編》，制訂并實施了學校章程(包括校歌、校徽、校旗等)、教師職業道德規范、行政會議制度和教師政治學習制度的綜合類制度、機構職能崗位責任制度、教育教學管理制度、后勤保障、衛生安全及考核獎懲制度等，形成了學校工作有章可循、有制可依的基本局面。

二、民主監督，創新依法治校的載體

在工作中，推行校務公開，加強教職工代表大會制度，堅持民主測評與集中決策相統一的原則，確保廣大教職工參與學校管理。主要采用三條渠道：

1.定期舉行會議。學校按規定每學年定時召開一次教代會、中層干部考評會、學生代表大會、家長代表大會及社會各界人士代表大會，在日常管理中，定期召開行政會議、教師工作會議、主題教研活動、文理科備課活動等，廣泛征求學校發展的意見和建議，使廣大師生真正成為學校發展的主人，實現學校管理的規范化、法制化和民主化。

2.暢通面面溝通平臺。近年來，為了讓每一位校領導都能傾聽到教職工的心聲、每一位教師都有與校領導面對面闡述建議的機會，我校工會每隔一周在校教工食堂小包廂開展“工作午餐交流會”，每次至少有1位校領導與10位以上的教師共進午餐。通過這一平臺，校領導和教師能在輕松愉快的氛圍中坦誠溝通，完善學校管理的方方面面。此外，學校還建立教師和學生申訴制度，設置“校長信箱”“心理信箱”。

3.搭建隱性溝通平臺。隨著我區教育系統信息化工程的實施，我校在學校管理中，積極借用數字化校園網，進一步落實民主管理監督工作。在校園網上，學校將各項管理規章公開化、管理責任具體化、管理目標精細化、管理方法流程化、管理結果透明化。凡是涉及學校的重大事項都通過校園網及時向全體教職工和學生家長公布，并公布監督電話、監督郵箱等多個隱性平臺，對學校各部門、各責任人的完成工作任務情況實施監督。

三、扎實踐行，保證依法治校的實效

1.嚴格遵守上級教育部門提出的減輕學生負擔、全面實施素質教育的要求，按國家頒發的課程計劃，開全課程、開足課時并接受公眾監督。

2.通過簽訂《公開承諾書》、組織相關人員到監獄參觀等措施，加強對學校中層以上干部黨風廉政、警示教育，使干部得到心靈上的洗禮，積極爭創區級廉政文化進校園示范點。

3.依法與教職工簽訂聘任合同，明確雙方的權利、義務，落實和保障教師待遇。建立校內教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師的合法權益，同時杜絕教師侵犯學生人身權的違法行為的現象。

4.加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，提高教師的道德水準和法律素質。

5.建立健全應對各類突發事件的應急預案和“平安校園”快速反應組織，增強預防和妥善處理事故的能力。牢固樹立“安全第一”的意識，認真貫徹落實有關校園安全的法律及規定，加強對教師、學生的安全教育，實現安全教育制度化、規范化，預防和減少對學生的傷害事故，保護學生、教師的人身和財產安全。

四、創新實踐。切實提高教育質量

1.積極實施“導學稿”教學模式。為提升我校教育教學質量，改變學科教學中存在的隨意性、粗放性、效率低下等弊端，優化教學過程，使學生真正成為學習的主人，我校在借鑒其他縣市區成功經驗的基礎上，實施“導學稿”課堂教學模式改革。

2.積極推進小班化教育改革。在高校專家、教研室的指導下，積極實施小班化課堂教學模式，并提出了符合學校發展的\"2332''’課堂教學模式、“六底線”“五字法”(讀、議、展、點、練為主線)，小班化教育改革模式已初具雛形。

3.實施“立體德育”模式。本著“三全”(全員參與、全程管理、全方位展開)“三育”(教書育人、管理育人、環境育人)“三主”(學生為主、活動為主、滲透為主)的工作原則，推進學校德育工作科學化、規范化、系列化，走出一條德育工作制度“全”、管理“細”、考核“嚴”、思路“新”、監督“實”的新路子，努力培養大氣、自信、文明、智慧的陽光少年。

通過近幾年依法治校的實踐，學校教師團結和諧、干群關系良好，學生積極向上，學校教育教學質量大幅提升，并被評為浙江省示范初中、寧波市行為規范示范學校、寧波市“中小學德育工作先進集體”等。今后，我們將進一步完善依法治校的策略，再創“質量理想、科研領先、校園和諧”的新目標。

(作者單位 浙江省寧波市洪塘中學)