廣元市2012年生豬生產(chǎn)形勢(shì)分析

文慶華，李元兵

（1.四川省廣元市畜牧食品局，四川 廣元628017；2.四川省廣元市元壩區(qū)黃龍鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，四川 廣元 628024）

1 2012年豬價(jià)仍將保持高位運(yùn)行

2012年的第一個(gè)月，廣元市毛豬市場(chǎng)價(jià)格仍保持高位（17元/千克），豬肉供給也增加到了最大限度。進(jìn)入2月份，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，按我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)慣，迎來了生豬填槽補(bǔ)欄高峰，各地“購(gòu)豬”現(xiàn)象成為普遍，仔豬價(jià)格上漲，3月末再創(chuàng)新最高。第二季度，特別是5、6月份前后，全國(guó)各地進(jìn)入初夏，大量農(nóng)產(chǎn)品開始上市。同時(shí)，2011年同期補(bǔ)欄的母豬將在此時(shí)首次反映到生豬出欄上，生豬市場(chǎng)供應(yīng)將會(huì)有一定的增加，豬價(jià)會(huì)有所回落，預(yù)計(jì)在6月左右回落到全年最低價(jià)。第三季度，特別是進(jìn)入9月份以后，生豬出欄的持續(xù)增加將同時(shí)迎來需求反彈，此時(shí)供求關(guān)系將繼續(xù)為“供應(yīng)”決定價(jià)格，豬價(jià)將有小幅上漲，尤其在第四季度消費(fèi)需求旺季，豬價(jià)將振蕩攀升，年末達(dá)最高點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年出欄肉豬價(jià)格將長(zhǎng)時(shí)間保持在15.5～17.5 元/千克之間，最低點(diǎn)可能會(huì)到14元/千克，最高點(diǎn)可能突破18.5元/千克，但難以突破2011年最高峰值，由此可見，2012年生豬大盤價(jià)格仍將保持高位、理性、窄幅的小“V”字型趨勢(shì)振蕩。全年形成"兩頭高、中間低"的價(jià)格走勢(shì)，即春節(jié)前價(jià)格反彈，隨后進(jìn)入夏季的消費(fèi)淡季，價(jià)格逐漸回落，到了年底又將再度上漲。

2 2012年豬價(jià)保持高位運(yùn)行的主要原因

2.1 養(yǎng)殖成本居高不下 據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)工業(yè)飼料產(chǎn)量為1.686億噸，同比增長(zhǎng)4%。需求旺盛將難改當(dāng)前供求緊張勢(shì)態(tài)，玉米等糧食雖然豐收，但2012年玉米價(jià)格依舊保持高位，加之仔豬、勞動(dòng)力、燃油、運(yùn)輸?shù)瘸杀揪痈卟幌拢B(yǎng)殖成本將保持高位穩(wěn)定。

2.2 生豬生產(chǎn)總量不足 據(jù)中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)王濟(jì)民介紹，2011年前9個(gè)月中國(guó)進(jìn)口肉已經(jīng)達(dá)到87萬(wàn)噸，相當(dāng)于2010年全國(guó)豬肉消費(fèi)量的2%，2011年前10個(gè)月，我國(guó)共計(jì)出口豬肉6.93萬(wàn)噸，同比下降21.8%。這一進(jìn)出口情況表明全國(guó)生豬生產(chǎn)供不應(yīng)求，總量仍然不足。從歷史經(jīng)驗(yàn)推算，肉類供應(yīng)量如果增加1%，價(jià)格就要下跌約7%，增加2%，價(jià)格就要下14%。前不久，荷蘭合作銀行報(bào)告也指出，由于疫病等影響，中國(guó)2012年將進(jìn)口豬肉140萬(wàn)噸，由于全球豬肉貿(mào)易量約600萬(wàn)噸，這相對(duì)于中國(guó)年5000萬(wàn)噸的豬肉消費(fèi)量就顯得太少，且國(guó)外可供擴(kuò)充的豬肉資源并不多，中國(guó)一旦進(jìn)口過多，可能會(huì)使世界豬肉價(jià)格飛漲。

2.3 生豬疫病危害 2011年，全國(guó)自北向南暴發(fā)了嚴(yán)重的仔豬腹瀉，導(dǎo)致很多豬場(chǎng)仔豬短時(shí)間內(nèi)大量死亡，打破了原來的生產(chǎn)節(jié)律。同時(shí)據(jù)氣象預(yù)計(jì)，2012年全年氣候以寒濕為主，大體是上半年偏寒，下半年多雨。依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，暖冬倒春寒豬群“腹瀉”等發(fā)病幾率較高，天偏寒濕“呼吸道綜合癥”與“高熱癥”等發(fā)病較為嚴(yán)重。未來一年，疫病依舊是影響生豬業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2.4 價(jià)格周期進(jìn)一步延長(zhǎng) 根據(jù)歷史規(guī)律，生豬行情為3年一個(gè) 周 期 ，2004 年 、2008 年 和2011年曾出現(xiàn)了三輪顯著的周期。照此推算，今年生豬行業(yè)高盈利，也將對(duì)應(yīng)一個(gè)母豬補(bǔ)欄高峰期，由此導(dǎo)致供求關(guān)系發(fā)生變化，2012年價(jià)格下跌，2013年行業(yè)面臨虧損。由于2011年豬肉價(jià)格上漲，刺激養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄母豬，將在2012年形成新增供應(yīng)，緩解供需缺口，但2011年后3個(gè)月生豬價(jià)格下跌幅度高達(dá)18%，遏制了補(bǔ)欄需求，加之2011年豬價(jià)經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的高位，養(yǎng)豬戶擔(dān)心來年價(jià)格下跌，不敢輕易補(bǔ)欄和擴(kuò)大生產(chǎn)。為此，2012年豬肉價(jià)格起伏不會(huì)太大，不會(huì)出現(xiàn)供大于求、價(jià)格大跌的現(xiàn)象，應(yīng)是一個(gè)小幅震蕩回落的過程。由此形成這輪周期的一個(gè)新特點(diǎn)：行業(yè)盈利期開始延長(zhǎng)，進(jìn)入良性循環(huán)。

3 2012年全市生豬生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)對(duì)措施

3.1 搶抓機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)生豬填槽補(bǔ)欄 一是要強(qiáng)化引導(dǎo)和宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶樹立正確的市場(chǎng)觀念，緊抓當(dāng)前生豬市場(chǎng)價(jià)格高開高走的良好機(jī)遇，切實(shí)改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)觀念，抓緊抓實(shí)生豬填槽補(bǔ)欄工作，以增產(chǎn)促增收。二是積極宣傳中央一號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策。要使用好生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金，并加大國(guó)家對(duì)生豬發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助資金的督查力度，確保國(guó)家專項(xiàng)資金用在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，切實(shí)分配到項(xiàng)目規(guī)劃的農(nóng)戶手中。三是要有效整合項(xiàng)目資源。充分學(xué)習(xí)借鑒元壩生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，縣區(qū)政府要將畜牧、質(zhì)檢和環(huán)保部門的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及環(huán)境污染治理項(xiàng)目、水利部門的人畜飲水工程項(xiàng)目、交通和以工代賑的鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)部門的環(huán)境綠化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)能沼氣池建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行組裝配套，以解決建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、園區(qū)經(jīng)費(fèi)難的問題。四是要加大信貸支持力度。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)發(fā)展生豬生產(chǎn)的金融服務(wù)，加大生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信貸資金的投放力度，切實(shí)解決信貸難問題。要加大對(duì)養(yǎng)殖大戶、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的信貸投放力度，及時(shí)解決填槽補(bǔ)欄資金短缺的問題。五是畜牧龍頭企業(yè)要主動(dòng)建立自己的原料基地。要通過飼料賒銷、生豬賒養(yǎng)、寄養(yǎng)，提前訂單支付等一系列措施，切實(shí)幫助解決養(yǎng)殖戶資金不足、填槽買仔豬難和企業(yè)收肥豬難的問題，這既能保障龍頭企業(yè)有充足的原料來源，又能促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖增收，還能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效。六是要強(qiáng)化管理。各級(jí)政府和相關(guān)部門要采取措施，讓本地商品仔豬不外流，同時(shí)還要根據(jù)當(dāng)前生豬填槽需求，嚴(yán)格按照《畜禽異地引種條例》的規(guī)定引進(jìn)外地仔豬填槽。

3.2 加強(qiáng)管理，用好生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼資金 一是要精心制定工作方案，大力推動(dòng)生豬生產(chǎn)發(fā)展。今年中央一號(hào)文件明確指出，國(guó)家將繼續(xù)對(duì)生豬調(diào)出大縣進(jìn)行補(bǔ)貼，受益的縣區(qū)要高度重視資金使用，嚴(yán)格按照《財(cái)政部生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》和《財(cái)政廳生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，制定適合本地區(qū)的工作方案，不等不靠，提前安排資金，率先投入生豬生產(chǎn)發(fā)展。二是要嚴(yán)格按規(guī)定安排資金用途，任何單位和部門不得擠占、挪用和截留補(bǔ)貼資金，全力確保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金用在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上。

3.3 大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè) 要繼續(xù)抓好適度規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，努力發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，奮力推進(jìn)生豬增長(zhǎng)方式大轉(zhuǎn)變。要鼓勵(lì)和支持有條件的縣區(qū)規(guī)范建設(shè)現(xiàn)代畜牧科技示范園區(qū)。要督促各縣區(qū)完成好規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)合作社的建設(shè)，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)升級(jí)。要指導(dǎo)縣區(qū)以示范創(chuàng)建為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)為核心，以糞污治理為重點(diǎn)，加快全市生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和生產(chǎn)發(fā)展上新臺(tái)階。2012年，全市要規(guī)范建設(shè)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)50個(gè)，現(xiàn)代畜牧科技示范園區(qū)10個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。全年力爭(zhēng)創(chuàng)建達(dá)到國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)，省級(jí)3個(gè)，市級(jí)10個(gè)。

3.4 強(qiáng)化防疫檢疫，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展 當(dāng)前正值春回大地，萬(wàn)物復(fù)蘇的重要時(shí)節(jié)，是各動(dòng)物疫病的高發(fā)期，做好動(dòng)物疫病防控工作是確保生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)“政府保密度、部門保質(zhì)量”的工作責(zé)任制，切實(shí)抓好春季動(dòng)物防疫工作，加強(qiáng)清圈、消毒等綜合防疫措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)種豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、歷史疫區(qū)和邊境地區(qū)以及調(diào)運(yùn)生豬的檢疫和監(jiān)測(cè)，積極開展流行病學(xué)調(diào)查，確保動(dòng)物衛(wèi)生和產(chǎn)品安全。嚴(yán)格執(zhí)行異地引種申報(bào)審批制度，嚴(yán)把引種質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化省際間動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站和動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)管理，嚴(yán)防外疫傳入。