結合中亞地區煉化工程項目淺析國際E P C工程項目貿易術語選擇與出口風險防范

張少增

中國石化集團煉化工程公司 北京 100029

結合中亞地區煉化工程項目淺析國際E P C工程項目貿易術語選擇與出口風險防范

張少增

中國石化集團煉化工程公司 北京 100029

1 國際E P C工程承包項目中的“貿易環節”

E P C(E n g i n e e r i n gP r o c u r e me n tC o n s t r u c t i o n)承包模式是目前世界工程領域內應用廣泛的一種項目承包模式。作為帶動資本、技術、設備和勞務輸出的一個綜合載體，國際E P C工程承包項目周期長、內容多、風險大、涉及面廣，遠不同于一般性的國際商品貿易。但是項目中涉及的采購物流相關工作，作為一套完整的國際貿易運作過程，可以被看作為整個項目中的“貿易環節”。

國際E P C工程承包項目中“貿易環節”的工作范圍總體上講包括以下內容：

（1）項目開發、合同談判期間，項目主合同中相關采購物流工作范圍界定以及交貨條件、價格條款確定；

（2）項目執行期間國內外設備、材料、產品等物資的采購、監造、催交及國際海運陸運、倉儲等一系列工作。

對于國際E P C工程項目而言，采購物流環節（貿易環節），是項目實施期間的一個核心環節，是實現工程設計意圖、順利實施項目的基本保證。對于大多數工業工程項目，采購物流占整個合同的費用比例高達40～60%，甚至更高。采購過程的風險不僅會影響工程質量和進度，甚至直接關系到項目E P C承包商所取得的利潤。由此可見，采購物流工作的順利實施，是整個工程進度的支撐，亦為項目工程質量的重要保證。因此，E P C項目采購物流相關風險分析及控制至關重要。

國際貿易經過長期的實踐探索，其實務操作逐步形成了特定的“貿易術語”。了解、熟練運用這些“貿易術語”是做好國際E P C工程項目的必要條件和重要手段。

2 貿易術語概述

貿易術語（T r a d eT e r ms）又叫“價格術語”、“價格條款”，是在國際貿易長期實踐中逐漸形成的，用來確定買賣標的物的價格、買賣雙方各自承擔的費用、風險、責任范圍的，以英文縮寫表示的專門術語。它是一種重要的國際慣例。利用國際貿易術語，可以簡化當事人的貿易談判締約過程，確定買賣雙方當事人的權利義務，減少因紕漏而導致的導致貿易糾紛。具體的國際貿易術語可以參考表1所列的2000年《國際貿易術語解釋通則》中各種術語的比較。

通過表1的比較，我們可以清楚地知道各種貿易術語規定出了買賣雙方所應該承擔的義務和風險點劃分界限。從E組→F組→C組→D組，總的趨勢是:賣方的義務負擔和風險逐漸加重，而買方的義務負擔和風險則逐漸減輕?。

需明確的是，不同于一般性的國際貿易，國際E P C工程承包商在項目貿易環節中所承擔的角色，對于國外業主來講是產品和設備的提供商，即s e l l e r；對于國內國際各供貨商來說用戶，即b u y e r。因此，對于總承包商在與業主簽訂主合同時的貿易術語選擇，與在與國內外供貨商簽訂供貨合同時的貿易術語選擇，需要從不同的角度加以研究。

3 中亞地區在建及投標項目中的貿易術語選擇

3.1 主合同簽訂期間的貿易術語選擇

主合同簽訂期間，總承包商對于業主負責整體項目設備的供貨。作為項目所包含成套設備的總供貨商（s e l l e r），總承包商需要根據項目實際情況，海路陸路運輸條件，盡可能選擇適當的貿易術語，用于規避貿易環節中可能出現的風險。

中亞地區業主作為對方國內的大型國有石油化工公司，對承包商的交貨方式從思路上出發一般為風險最小優先原則，即采用D組術語中的D D P交貨方式來最小化己方風險，使得承包商風險責任最大化。當然，在投議標期間我方需首先爭取滿足業主I T B中對相應交貨條款的要求，但是在項目談判或者議標情況下，承包商仍然有希望向業主表達有利于己方的貿易術語選擇，用以最大限度的規避風險。

目前正在中亞地區執行的E P C項目，海路交通便利，同時陸路與我國接壤。可以說設備、鋼結構等貨物、材料的運輸方式無論采用海運還是陸運均存在著各自的優勢。

現將按照海運、陸運兩種運輸條件對貿易術語選擇加以分析及建議：

3.1.1 海路船運

在采用海運方式交貨時，建議采用C I F交貨方式。C I F方式即“成本、保險費加運費”，是指在裝運港當貨物越過船舷時賣方即完成交貨。賣方必須支付將貨物運至指定的目的港所需的運費和保險費用，但在裝運港交貨后貨物滅失或損壞的風險及由于各種事件造成的任何額外費用即由賣方轉移到買方。同時，在C I F條件下，賣方還必須辦理買方貨物在運輸途中滅失或損壞風險的海運保險。因此，由賣方訂立保險合同并支付保險費。但是需要注意的是，在合同無明示時，賣方可按保險條款中低責任的險別投保，投保金額最低為C I F價格的110%。C I F術語要求賣方辦理貨物出口清關手續，而買方則需要自行辦理進口入關相關手續。

通過以上解釋不難看出，在簽訂主合同條款時，C I F交貨方式是比較能夠讓業主及承包商取得共識的。

從工作范圍角度上講，承包商需要負責組織整體設備集港、船運，以及出口清關等相應工作，而業主負責從目的港港口的進口手續申報、卸船及內陸運輸等。業主對其所在國國內情況熟悉，對海關、及內陸運輸公司的協調及溝通比國外項目承包商更容易實現。

同時以上工作范圍的劃切也會為業主節省下可觀的承包商報價階段對他國內陸運輸及清關手續中潛在風險所包含的不可預見費等相關費用。

從風險劃分角度上講，承包商雖然需要組織整體設備集港、海運等較為龐雜的工作，但是一旦貨物越過裝運港船舷，則運輸過程中的風險已然轉移給業主；同時避免由于在陌生的項目所在國清關及內陸運輸中出現的不可預見因素，很大程度上規避了項目執行過程中的風險。

3.1.2 陸路運輸

在采用陸運方式交貨時，建議首選采用D A F交貨方式，次選D D U交貨方式。

D A F的全文是D e l i v e r e dA tF r o n t i e r(...n a me dp l a c e),即邊境交貨。“邊境交貨（……指定地點）”是指當賣方在邊境的指定的地點和具體交貨點，在毗鄰國家海關邊界前，將仍處于交貨的運輸工具上尚未卸下的貨物交給買方處置，辦妥貨物出口清關手續但尚未辦理進口清關手續時，即完成交貨。“邊境”一詞可用于任何邊境，包括出口國邊境。因而，用指定地點和具體交貨點準確界定所指邊境，這是極為重要的。如當事各方面希望賣方負責從交貨運輸工具上卸貨并承擔卸貨的風險和費用，則應在銷售合同中明確寫明。

D A F交貨方式對于承包商來說是陸路運輸中工作范圍及交貨風險較小的一種，此種情況下，承包商規避了項目所在國內陸運輸以及項目所在國進口清關手續等一系列工作過程中出現的不可控因素。如果業主能夠接受，應努力使用D A F交貨條款作為合同中的交貨條款。但是如果在業主不能接受的情況下，如果業主表示需要承包商繼續提供項目所在國內陸運輸工作，在項目所在現場交貨，則建議使用D D U條款進行交貨。

D D U術語的英文為"D e l i v e r e dD u t yUn p a i d(…n a me d p l a c eo fd e s t i n a t i o n)"，即"未完稅交貨(……指定目的地)"。它指賣方將備好的貨物，在進口國指定的地點交付，而且須承擔貨物運至指定地點的一切費用和風險（不包括關稅、捐稅及進口時應支付的其他官方費用），另外須賣方應承擔辦理海關手續的費用和風險。

在此種交貨條件下，承包商負責將貨物運送至業主指定地點交付，可直接將貨物運送到施工現場，滿足業主對承包商工作范圍劃分的需求，并且承包商將承擔現場卸貨之前運輸環節中所出現的各類問題，可以說除了項目所在國的進口清關手續之外，承包商已經最大程度的承擔了貨物物流環節中的各項工作及風險。然而，由于項目所在國進口清關環節及相應稅費工作，對于國外承包商來說仍然存在諸多不可預見因素，此部分工作的減少首先可以減輕承包商在整體項目執行環節中的風險，其次對于業主來說，也可以使得承包商在報價階段扣除為此部分工作預留出的較大的預算，對于項目總體價格降低是十分有利的。

3.2 項目執行期間設備采購的貿易術語選擇

在項目執行期間，總承包商對于各個供貨廠家來說是以買方b u y e r的身份出現的。同時，各個供貨廠家來自不同的區域乃至國家，因此，本文中將重點從國內、國外供貨商以及海運、陸運等不同的方面和角度、按照實際情況分析闡述貿易術語的選擇。

3.2.1 國內供貨商

3.2.1.1 海路運輸

在采用海運向項目所在國供貨時，在中國國內采購的設備，建議采用F O B方式集港，然后由與承包商合作的船運公司分批次統一發貨。

F R E E O N B O A R D(...n a me dp o r to fs h i p me n t),即裝運港船上交貨(……指定裝運港)。此術語是指賣方在約定的裝運港將貨物交到買方指定的船上。實踐中的使用通常為F O B……港（出發地）。按F O B成交，由買方負責派船接運貨物，賣方應在合同規定的裝運港和規定的期限內，將貨物裝上買方指定的船只，并及時通知買方。貨物在裝船時越過船舷，風險即由賣方轉移至買方。

在F O B條件下，各供貨廠商需要負擔風險和費用，領取出口許可證或其他官方證件，并負責辦理出口手續。采用F O B術語成交時，各供貨廠商還要自費提供證明其已按規定完成交貨義務的證件，如果該證件并非運輸單據，在買方要求下，并由買方承擔風險和費用的情況下，賣方可以給予協助以取得提單或其他運輸單據。

以上可見，在F O B方式下，由供貨廠商在承包商要求時間點下統一集港，各供貨廠商在船運公司的配合之下自行負責報關清關，之后由承包商統一裝船運輸，節省船運批次，易于組織，規避了由生產廠家至港口的內陸運輸組織工作以及相關風險，責任劃分明確。

3.2.1.2 陸路運輸

如需通過陸路運輸從中國國內運往項目所在國，則建議令各個生產廠商采用F C A交貨方式。

F C A是f r e ec a r r i e r也就是“貨交承運人（……指定地點）”是指賣方只要將貨物在指定的地點交給買方指定的承運人，并辦理了出口清關手續，即完成交貨。需要說明的是，交貨地點的選擇對于在該地點裝貨和卸貨的義務會產生影響。若賣方在其所在地交貨，則賣方應負責裝貨，若賣方在任何其他地點交貨，賣方不負責卸貨。該術語可用于各種運輸方式，包括多式聯運。“承運人”指任何人在運輸合同中，承諾通過鐵路、公路、空運、海運、內河運輸或上述運輸的聯合方式履行運輸或由他人履行運輸。若買方指定承運人以外的人領取貨物，則當賣方將貨物交給此人時，即視為已履行了交貨義務。

通過F C A方式，國內各供貨商自行準備、辦理報關所需單據后，將所采購的設備等貨物交物流公司貨運倉庫，經承包商組織，在統一批次中通過鐵路運輸至哈薩克斯坦境內。F C A方式可以有效的組織內陸供貨廠商貨物集中，有利于貨物的統一批次發運，提高效率，節省運輸費用，并且規避出關清關潛在風險。同時，可以與承包商作為供貨商與業主簽訂的主合同間的供貨條款進行無縫對接，方便操作。

3.2.2 國外供貨商

3.2.2.1 海路運輸

對于國外供貨商，主要是與哈薩克斯坦非接壤的其他歐美地區主力供貨商，在用海運方式供貨時（除多式聯運形式以外），建議采用C I F交貨條件。

（理由同前文所述主合同簽訂期間海運方式貿易術語選擇，同時可以與承包商作為供貨商與業主簽訂的主合同間的供貨條款保持一致性）

3.2.2.2 陸路運輸

對于哈薩克斯坦境內或泛俄羅斯地區區域內的可以使用陸運使貨物抵達現場的供貨商，由于不可能做到像國內供貨商發運時所采用的貨運倉庫集貨后統一鐵路發運，均是各生產廠家單獨向項目現場直接發貨，因此，交貨條件應與主合同交貨條件保持一致：即在主合同供貨條款中交貨條件為DDU時亦采用DDU方式供貨；而如果在主合同要求DDP或進廠的操作工熟悉現場，還是裝置運行時的例行檢查，查閱回路包可以快速找到儀表的具體位置、了解電纜的敷設路徑、安裝方式、接線情況以及過程中的檢查驗收痕跡等等所有信息。避免了由于人員更換而無從下手的情況發生。

4 國際工程應用實例

中國石化集團上海工程公司、南京工程公司和荷蘭的AK Solutions工程公司在2005年作為聯合E P C總承包中標承建的沙特沙比克聚烯烴項目，共有PP、PE、P HU三套裝置。前期由AK Solutions負責儀表回路包的管理工作，由于組織不力，工作開展緩慢，進度計劃嚴重滯后。EPC聯合體最終決定由我公司接管。

我公司接管回路包管理工作后，迅速成立專門的管理團隊，進行人員分工、職責劃分，形成了以Intools管理小組、儀表專業的設計人員、現場工程師、質檢員、數據庫統計人員、做包人員、消尾項人員、調試人員、D C S組態人員等組成的團隊，分承包商、P MT、業主相關人員參與的完整體系，并開展工作。由于本次回路包管理工作是我公司走出國門首次承擔，沒有經驗可借鑒，過程中出現了因設計文件深度不夠造成的“做包”時重復更換圖紙、尾項處理不及時造成回路包不能釋放影響調試等現象的發生，并引起了我們的重視。通過宣貫，專業人員轉變了觀念，認真領會和掌握了回路包管理的所有流程和要點，邊學習邊開展工作，發現問題后E P C及時協調和安排調整，抓關鍵環節，消除瓶頸，回路包管理很快進入了正軌，滿足了工程的需要，共完成儀表回路包11700個，其中遠傳儀表回路包7591個，就地指示儀表包和軟點包4109個。

中國石化集團煉化工程板塊在后續陸續中標的數十個石油化工項目中，總結和吸收了沙比克聚烯烴項目的有益的管理經驗，在項目伊始I P MT或E P C層面成立了一個高效的Intools管理小組，建立了嚴格的程序管理制度，協調E P C承包商和分包商進度，并嚴格執行E P C承包商增加修改種子文件和數據庫的審批程序，在體制上適應了回路包管理的要求。

1 孫翼.基于Intools的回路生成方式[J].醫藥工程設計，2010，2（31）：53-55.

2 謝冠鋒吳海泉陳恒祥.自控儀表設計施工管理中的儀表回路包管理應用探討[J].石油化工建設，2011，（03），38-41.

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B

1672-9323（2012）01-0065-04

2011-11-05）