淺析俄羅斯高考制度改革

吳一凡，李雅君

(哈爾濱師范大學，哈爾濱150025)

一、俄羅斯高考制度的傳統模式

俄羅斯高等教育考試制度的傳統模式是自主招生，從蘇聯時期到21世紀，俄羅斯一直都是各個高等學校自主命題，自行組織考試，各高等學校自行成立招生委員會，下設選拔委員會和學科考試委員會，負責處理與招生、考試、錄取有關的一切問題。這種制度給各高校提供了根據自己的需要和標準招收學生，招收按自己學校特色發展的學生的權力。更值得一提的是，俄羅斯的中等學校畢業考試與高等學校升學考試是分開進行的。學生需要參加兩次考試并全部通過，才可以進入高校繼續學習。

二、俄羅斯高考制度改革的原因

俄羅斯一直以來都實行各高校自主命題、獨立組織考試、評分、錄取的制度，這樣就出現了以下一系列問題:

首先，俄羅斯學生的學歷在國外難以得到認可。博洛尼亞進程是歐洲一體化在高等教育領域的反映。俄羅斯始終認為自己屬于歐洲，為了融入歐洲，加入博洛尼亞進程成為俄羅斯實現教育現代化構想的一項重要措施［1］37。為了不與歐洲的教育體制脫離，為了互認留學生，使俄羅斯學生的學歷在國外能夠得到認證，俄羅斯就必須擁有一套統一的鑒定標準。

其次，考試科目繁雜，考試費用較高，學生及家長負擔過重。由于畢業考試與升學考試分開進行，俄羅斯的學生取得了中學畢業證之后，還要參加各個高校舉辦的升學考試，如果同時投報幾所高校，就要奔赴各地參加不同高校的幾次考試，這就使學生的學習壓力和精神負擔過重，也使一些貧困家庭的學生無力承擔昂貴的考試費用、交通費用和大城市的生活費而對自己夢想中的某些名牌大學和專業望而卻步，被迫放棄。也因此使教育的公平性難以保證，使許多成績優異，卻家境貧寒的學生失去了得到良好教育和發展的機會，對國家來說，也是巨大的損失。

最后，教育腐敗現象極其嚴重。由于各中等教育機構自行命題，無統一的標準，導致試題難度不一，考試成績無法進行橫向比較，致使上級教育機構不能正確客觀地評價中學教學質量、建立中等教育評價體系，對普通中等教育進行有效的監督與管理。中學畢業考試由任課教師命題評分，這增加了考試的隨意性和主觀性［1］37。也由于是各高校自主命題，獨立考試，使考試中存在嚴重的營私舞弊現象。俄羅斯的入學考試大多設有口試環節，許多家長為了保證孩子順利升入理想的大學或選擇理想的專業，甚至不惜采取賄賂考官的手段。各種考前補課輔導機構，打著各大名校名師、主考官輔導培訓的旗號，想趁機大賺一筆。為了孩子的前途，家長們都會不惜任何代價，也就助長了腐敗之風的形成。

綜上所述，筆者認為，為了使高等教育考試題型結構更標準，評分標準更合理，考試結果更公平，應嚴厲抵制教育腐敗現象，俄羅斯因此進行了高考制度的改革。

三、中俄高考制度改革的目標

蘇聯解體，俄羅斯聯邦以一個獨立的主權國家登上了國際舞臺。主權的轉換、社會制度的更迭、新舊時代的交替、政治及經濟體制的變革，客觀地將俄羅斯推向了全方位的社會轉型時期［2］。俄羅斯的高考制度正在由自主招考向全國統一考試轉變。2001年俄羅斯提出國家統一考試(Единый государственый экзамен)的改革方案，2009 年俄羅斯完成了國家統一考試的試行期。以前的高等教育考試制度，雖然可以挑選有特色、有專長、有創新力的人才，但也有許多弊端，如:考試科目復雜、費用較高、教育腐敗問題等等。統一考試制度可以極大地消除以上弊端，有統一的模式、統一的標準和統一的評價體系，使俄羅斯的高等教育考試題型結構更標準，評分標準更合理，考試結果更公平，俄羅斯的學生學歷在國際上得到認證等。

莫斯科大學校長薩多夫尼奇(Садовничий)是實施國家統一考試的堅決反對者，早在2003年他就在俄羅斯教育開放論壇上公開質疑國家統一考試的必要性和合理性。他認為，在當今復雜的教育體系下，選拔有才華的青年無疑是一件關系到國家民族未來的大事，不能采取“一刀切”的方式，各個高等學校應該進行單獨改革，否則就有可能使一些有天分的年輕人失去繼續深造的機會［3］。這也就預示著，俄羅斯的高考制度的改革是必然的趨勢。現在已經進入全球一體化的時代，俄羅斯的年輕人不可能只生活在俄羅斯，他們的學習必須面向整個世界。因此，他們的學習方式、考核體系也必須適應全球一體化的要求，只有這樣，俄羅斯的年輕人才可以融入到世界的教育體系之中，所以，俄羅斯高考的改革是俄羅斯教育體系融入世界的必然要求。

全俄社會輿論中心研究所進行的調查顯示:61%的被調查者認為，國家統一考試使人們考取大學更加容易;23%的被調查者認為，考試成績不取決于教師，體現了教育的公平［4］。這就說明，俄羅斯的大部分人還是很承認現在的高考制度的。

筆者認為，俄羅斯高考制度的全面改革雖然實施得舉步維艱，受到社會各界的懷疑與褒貶不一的評價，但根據俄羅斯當前社會發展的需要、俄羅斯教育國際化進程的需要，為了能夠杜絕教育腐敗現象，使考試更公平，改革是必然的結果。

四、俄羅斯高考制度改革對我國的啟示

近年來，中國也在不斷進行著高考制度的改革。中俄兩國的高考制度改革雖然方向相反，卻有許多值得相互借鑒的地方。

首先，我國是具有悠久歷史的國家，實行改革要循序漸進。先以一些地區為試點，經過繼續完善再逐漸向全國大力推廣。我國也同俄羅斯一樣，國土面積較大，人口分布不均，使改革難以進行和推廣，這樣可以大大減少人力、物力、財力上的浪費。通過試點方式進行改革，還可以減少大規模、頻繁的考試變動，給學生帶來的心理負擔、學習壓力和一些抵觸情緒，從而造成的不良后果。

其次，我國應取百家之經驗，取長補短，汲取對我國發展有益的方面，為我所用，不能再犯封建王朝時期閉關鎖國、故步自封的錯誤。為了適應世界的多元化發展，我國的教育體制也應朝全方面、多元化發展。考試也不應僅局限于各種筆試，國家培養的是以后要面向全世界、全社會的人才，我國可以借鑒俄羅斯的口試、面試的形式，使高考的筆試成績不作為評定考生能力的唯一標準，這不僅可以考查學生的臨場發揮能力、反應能力，也可以很好地提高學生的綜合能力和心理素質，使考試更合理化、人性化。但是，我國還是要以統一考試為前提進行多元化改革，以避免出現俄羅斯高考出現的一些問題。

總之，我國的高考制度改革，要依我國的國情和國家政治體制的完善而制定，不能脫離全面貫徹科學發展觀的指導思想。以面向全球化、多元化、符合時代發展要求為背景;以保證考試公平、公開、公正，堅持創新為原則，以培養對國家、對社會有用的人才為目的，走出具有中國特色的高考制度改革道路。

［1］李丹妍.試論俄羅斯國家統一考試制度［J］.外國教育研究，2010，(12).

［2］梁鵬.俄羅斯私立教育改革［J］.教育評論，2009，(2):167－168.

［3］Единый государственный экзамен отучит детей думать，считает ректор МГУ［EB/OL］.http://www.mmonline.ru/entrance.php?mid=4395，2003－10 －25/2010 －01 －09.

［4］李雅君.俄羅斯高考制度改革:由自主招生向統一考試過渡［J］.中國社會科學報，2011，(9).