論中共婦運史上的“取消主義”思潮

耿化敏

(中國人民大學馬克思主義學院，北京 100872)

論中共婦運史上的“取消主義”思潮

耿化敏

(中國人民大學馬克思主義學院，北京 100872)

“取消主義”是中共婦女運動歷史上以實行無性別色彩的組織動員政策，反對在黨內外建立并主張取消任何獨立形式的婦女組織為基本內容的“左”傾思潮。它萌生于民主革命時期，1949年后不斷發展，至“文革”時期惡性膨脹，遲至撥亂反正時期才退出歷史舞臺。考其成因，既有國際共運傳統與俄國經驗的影響，亦受到傳統馬克思主義婦女解放理論的限制，而中國儒家性別文化的傳統也是不可忽視的。

婦女運動;“取消主義”;婦聯;中國共產黨

“取消主義”是中共婦女運動歷史上產生的一種“左”傾思潮，指黨內忽視或取消婦女運動、婦女工作、婦女組織的極端傾向，即無視婦女的革命要求和特殊利益，反對開展婦女運動，要求把婦女工作從黨的全部工作中去除，主張取消任何獨立的婦女組織的極端傾向。從上世紀二三十年代產生算起，它時隱時現地貫穿于婦女運動的整個過程，遲至“文革”結束后才被清算，存續時間長達五十余年之久，影響可謂深遠。然而以往的婦女運動史編撰與研究對此語焉不詳，本文試圖從組織的視角梳理這一思潮的演變軌跡，并探究思潮的特點與成因。

一、思潮的形成與中共婦女組織的羸弱

從中共早期革命文獻來看，“取消主義”思潮是和一種被黨批評為右傾的思潮——“婦女主義”(又稱“分離主義”、“孤立主義”)相提并論、對立存在的。中共對它們的批評聲音一直不斷。1935年9月，中共西北工委會婦女部批評說:“有些同志認清了工作中的分離主義是不對的，主張解散婦女組織，合并一切男女團體，根本不要婦女團體，這是右的極端走到了左的極端，不知道婦女有她特殊的利益要求，因此又形成了對于婦女特殊工作的取消主義”。①中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室編:《中國婦女運動歷史資料(1927—1937)》，中國婦女出版社1991年版。抗戰時期，蔡暢、區夢覺、浦安修等黨的婦運領導人更將“婦女主義”列為根據地婦女運動的“不良傾向”、“主要偏向”、“以婦女工作的系統而向黨鬧獨立性”。②中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室編:《中國婦女運動歷史資料(1927—1937)》，中國婦女出版社1991年版。1948年，鄧穎超總結指出:全黨要同時反對“輕視忽視以至于取消婦女工作”與“從婦女本位局部出發，鬧獨立性”的兩種傾向。③中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室編:《中國婦女運動歷史資料(1927—1937)》，中國婦女出版社1991年版。

與“婦女主義”強調性別立場不同，“取消主義”的特征是“取消一切”，對象既有黨外婦女團體，也有黨內婦女工作機構。從組織的角度看，“取消主義”思潮主張:基于階級整體利益與婦女特殊利益的一致性，反對建立和主張取消一切獨立形式的黨內黨外婦女組織;婦女可以按照職業與年齡加入工會、農會、青年團等革命群眾團體，不必另組一個獨立系統。④中共革命時期逐漸形成兩大婦女組織系統:一是黨組織系統內設的婦女工作的研究與咨詢機關，名稱有婦女部、婦女運動委員會、婦女工作委員會等不同形式;一是黨外具有相對獨立形式、接受黨的領導(通過黨團)的婦女群眾組織，名稱不一，如大革命與土地革命時期的婦女解放協會、抗戰時期的婦救國會、解放戰爭時期的民主婦女聯合會等。

就黨內婦委組織而言，自1922年二大決定建立婦女部后，中共一再敦促地方黨部建立健全黨內的婦委組織，力圖使其成為各級黨委最重要的工作部門之一，但地方黨部并不認為有此必要。鑒于大革命后黨組織的狀況，湖南、江蘇等地方黨部認為黨內沒有必要單獨設立婦女部，主張廢除原來的婦女部。⑤江蘇省婦女聯合會、江蘇省檔案館編:《江蘇省婦女運動史料選》，內部資料1984年版，第43頁。及至抗戰興起，各地黨組織對婦委的忽視依然如故，如1939年湖北所有的縣委除了一縣外其他各縣均無婦委。①中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室編:《中國婦女運動歷史資料(1937－1945)》，中國婦女出版社1991年版，第205頁。即便是在業已建立婦委的地方，往往也是因人設事。有長期地方婦委工作經歷的楊蘊玉回憶說:1946年8月，我擔任太行區五地委婦女部部長。當時太行區共有七個地委，并不是所有地委都有婦女部長，是因人設事，因為我有五地委委員的資格，又是婦女，別的地委委員都有職務了，這樣就安排我做婦女部長。當時婦女部就我一個部長，沒有工作人員，下邊也沒有腿。②原三屆全國婦聯書記處書記楊蘊玉訪談記錄，2007年12月20日，北京。面臨如此困境的中共盡管采取下達指示、頒布條例等措施，但婦委渙散無力的狀況并未改觀。至1949年，婦委的不健全與機關的“空殼化”仍是困擾婦委領導人的一大問題。③金鳳:《鄧穎超傳》(上)，人民出版社1993年版，第416、424－425頁。

與婦委的不健全相比，黨內更是有一股撤銷黨外婦女團體的強勁聲音。在1930年代的蘇區，湘贛邊區取消了蘇維埃政權下各種單獨的婦女組織，江西也宣布撤銷蘇維埃政府婦女工作委員會，二者都主張婦女按職業加入工會、農會等革命群眾團體，擔憂婦女另組系統會削弱階級力量。④中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室編:《中國婦女運動歷史資料(1927－1937)》，中國婦女出版社1991年版，第158、161頁。抗戰時期，以婦救會為主要形式的婦女團體廣泛建立，但“空字招牌”的狀況仍在抗日根據地程度不同地存在。如太行區晉東南婦救總會成立后沒有獨立辦公機關，只得和地方婦救會一起辦公，而婦救會干部丁一雖為黨委婦委委員，但對婦委一無所知。⑤太行革命根據地史總編委會編:《太行革命根據地史料叢書之七群眾運動》，山西人民出版社1987年版，第432－433頁。在粵、湘、贛等南方省份，“婦女團體的基礎一般的仍很薄弱而多流動性，缺乏經常性的工作，有計劃的建立”。⑥南方局黨史資料編輯小組編:《南方局黨史資料群眾工作》，重慶出版社1990年版，第26頁。在山東根據地，婦女團體也是非常薄弱的，一份報告中稱“魯南婦聯在名義上是成立了，但沒有工作，現在只剩了一個光棍主任。”⑦中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室編:《中國婦女運動歷史資料(1937－1945)》，中國婦女出版社1991年版，第373頁。至1949年中國婦女一大召開前，中共始終沒有建立起全國統一的婦女組織系統。

二、思潮的發展與婦聯的組織危機

1949年后，中共依據馬克思主義理論，判定在推翻階級壓迫與廢除私有制后，中國婦女已經獲得了解放，這給“取消主義”思潮的發展提供了現實的土壤。

建國初期，婦委組織得到很大的伸展，但婦聯與婦聯黨組的成立威脅到了它的存在必要性。據1952年12月中共中央婦委的報告稱:全國省市以上黨委(除個別地區外)均已建立了婦委，但普遍處于若有若無、極不健全的狀態。中央婦委認為，這主要是由于婦委與婦聯黨組的性質與任務混淆不清，婦委兼職委員太多，婦委干部配備不齊造成的。⑧中央婦委:《關于健全婦委組織、婦委人選及加強黨委對婦委領導向中央的建議》，1952年12月16日。問題雖然十分清楚，但中共加強婦委建設的許多措施效果并不明顯。到1958年2月，在各省市婦委中，僅有內蒙古和廣西婦委組織較健全、發揮作用好;12省市每年能召開一兩次會議，但發揮作用不夠;9省婦委不健全、長期不開會、活動很少、作用不大;吉林、遼寧、云南、安徽4省沒有婦委。⑨《省市婦聯主任關于加強婦委的意見》，全國婦聯檔案處藏:251—L12—1。鑒于此，10月25日全國婦聯向中共中央提出撤銷中央婦委、擴大全國婦聯黨組的建議，并獲得批準。⑩《中央批轉全國婦聯黨組關于撤銷中央婦委、擴大全國婦聯黨組的報告》，全國婦聯檔案處藏:251—E16—78。此后，各地普遍采取撤銷婦委、將其職能移交給婦聯黨組的做法。在中共撤銷婦委之舉的背后，不難看出“取消主義”思潮推波助瀾之力。

“取消主義”思潮的發展，除了針對婦委外，更主要的是指向婦聯。建國初期特別是1956年社會主義制度確立后，受婦女解放觀念與社會組織化的影響，黨內出現取消婦聯的議論。1956年9月22日，鄧穎超在中共八大的發言中批判了這種論調，強調婦女團體在現階段存在的必要性，認為取消婦女基層組織的想法是不妥當的。?中共中央辦公廳編:《中國共產黨第八次全國代表大會文獻》，人民出版社1957年版，第384頁。1957年，婦女解放問題成為婦女界的焦點，全國婦聯通過《婦女工作》發起大討論，促使一些婦聯干部改變了取消基層婦女組織的錯誤認識。9月初，中央政治局常委擴大會議討論婦女三大報告時，劉少奇特別強調:婦聯要長期存在。9月9日中國婦女三大召開，強調要認真改進和加強而不是取消婦聯的工作。這樣，“取消主義”思潮受到一定的遏制。

然而，1958年大躍進的狂熱使“取消主義”思潮甚囂塵上，取消婦聯從黨和婦聯內部的一個問題擴散到整個社會。早在1958年1月省市婦聯主任工作會議上，婦聯內部已經圍繞是否取消婦聯發生了激烈爭論。7月24日，劉瀾濤在中央書記處會議上表示:不應取消婦聯，應當予以加強和改進。在7月28日閉幕的全國婦女工作會議上，全國婦聯書記處書記曹冠群傳達高層的指示，但取消婦聯的聲音并沒有消失。這時，經由媒體大力宣傳大躍進和人民公社使婦女獲得徹底解放的觀點，婦女界充滿了狂熱激進的情緒:“婦女徹底解放的歷史任務已經完成了，婦女問題已不存在了，不必要再做婦女工作了”，“即使有婦女問題，由公社統一解決好了，不必要婦女組織了”。①彭青:《婦女徹底解放的歷史任務已經完成了嗎?》，《中國婦女》1958年第17期。于是，婦聯的存廢問題在黨內外引起一場波及范圍更廣、影響程度更深的爭論。

人民公社建立后，中共認為在全社會積極準備向共產主義過渡的新形勢下，工青婦群眾團體作為黨聯系群眾的橋梁有必要隨之變動其組織形式。1958年10月7日，中組部部長安子文在16省市自治區組織工作座談會上提出縣一級的群眾團體要作適當的改變，“縣以下的工會組織可以不要，婦聯可僅保留名義”②全國婦聯機要室:《有關人民公社化以后婦女組織問題的意見摘錄》，全國婦聯檔案處藏:251—L12—4。。在婦聯內部，章蘊認為婦聯已經名存實亡，為便于黨的領導和節省人力可以不要婦聯。③《章大姐對婦聯組織的意見》，全國婦聯檔案處藏:251—E16—41。一些大躍進的先進地區聞風而動，將取消婦聯的意見付諸行動。婦聯依托行政區劃建立組織，但人民公社與縣聯社(縣公社)打破了原有行政建制，原縣、區、鄉的婦聯設置變得十分棘手:有的以婦女生產隊長取代了婦代會;有的地區干脆取消了縣及縣以下婦聯;有的地方甚至醞釀是否取消省婦聯。

這種思想上的極大混亂，隨著中共中央從1958年11月初著手糾正大躍進的一些“左”傾錯誤而得到一定的緩解。10月24日，劉瀾濤代表中共中央對23日全國婦聯提交的關于縣以下婦聯組織問題的報告表示:婦女組織還有存在的必要性，不要急于取消婦聯;贊成可以有一個省全部取消婦聯，看看效果怎樣再定。④劉瀾濤:《關于縣及縣以下婦女組織問題的指示》，全國婦聯檔案處藏:251—E16—41。25日，羅瓊在武漢召開的全國組織工作座談會上，代表全國婦聯黨組表示婦女組織應繼續存在，會議接受了這一意見，并在會議文件中明確規定各級婦聯組織應繼續存在。⑤《羅瓊同志在武漢組織工作會議上的發言稿》，全國婦聯檔案處藏:251—L12—3。11月2日至10日，第一次鄭州會議召開，會議所做的關于人民公社若干問題的決議草案中規定:縣婦聯目前暫不改變。18日，全國婦聯在先期派出9個工作組赴11個省和1個自治區調研，并會同當地黨委及婦聯共同討論的基礎上，向中共中央正式提出“在一定時期內繼續保留縣及縣以下婦聯組織”的意見，主張婦聯組織要隨著歷史任務的完成自然消亡，目前個別地區依靠行政命令一律取消婦聯組織的作法是不妥當的。⑥全國婦聯黨組:《關于縣及縣以下婦聯組織問題向中央的請示報告》，全國婦聯檔案處藏:251—E16—41。

11月21日至27日，進一步糾正“共產風”的中央政治局擴大會議在武昌召開。會議結束的前一天即11月26日，參加會議的蔡暢以全國婦聯黨組的名義給鄧小平并中央書記處寫了一封信，陳述有些地區仍沒有傳達保留縣婦聯的中央精神，有些縣甚至已經或正在準備取消婦聯，以致引起婦聯干部思想動蕩不安的情況，“建議對取消婦聯組織問題，暫行停止，再作研究，不要用行政手段，急于取消。”⑦蔡暢:《全國婦聯黨組對縣婦聯組織存在問題的意見》，全國婦聯檔案處藏:251—E16—41。在中共中央隨即進行的討論中，劉少奇提出“現在對婦女兒童關心不夠，這是保持婦聯的理由”，鄧小平、彭真也在講話中主張婦聯繼續存在。⑧羅瓊:《蔡大姐由武漢來電話談中央同意全國婦聯黨組關于縣及縣以下婦聯組織問題的意見記錄》，全國婦聯檔案處藏:251—E16—41。12月7日，中共中央批轉蔡暢的報告，同意全國婦聯黨組的意見:縣級以上婦聯組織目前不宜撤銷。⑨《中央同意全國婦聯黨組對縣婦聯組織存在問題的意見》，全國婦聯檔案處藏:251—E16—41。文件下發后，甘肅等一些地區重新整頓健全了縣婦聯。但遲至1959年3月，蔡暢在第二次鄭州會議上明確宣布婦聯組織不能取消的意見后，“取消主義”才得到有力遏制。

除了受蘇聯婦女組織的外部影響外⑩有材料顯示，大躍進時期取消婦聯的思潮也和中國婦聯領導人通過訪蘇對其婦女組織的認識有關。蘇聯沒有類似中國婦聯那樣的全國統一的婦女組織系統，只有中央一級的婦女組織即1941年成立的蘇聯婦女反法西斯委員會。1956年，該組織改稱蘇聯婦女委員會，主要從事對外活動。，1958年的婦聯組織危機從根本上說是大躍進“左”傾錯誤在婦女運動領域的反映，由此“取消婦聯”思潮不再單純停留在思想爭論的層面，而是付諸實踐。20世紀60年代前期，婦聯在經歷經濟調整與“四清”運動的波動后，又迎來了“文化大革命”的巨大震蕩。

三、思潮的惡性膨脹與歷史退場

“文革”爆發后，“取消主義”思潮逐漸納入到以“無產階級專政下繼續革命”為理論內核的極左思潮當中，構成了婦運界泛濫肆虐的一大主流思潮，給婦聯帶來了前所未有的整體危機。

大體來說，婦聯在十年動亂中經歷了從前期以癱瘓、半癱瘓為特征的組織解體(1966—1968)，到中期以革委會群工組代替婦聯為特征的“無組織化”(1969—1972)，再到后期以整頓健全為特征的組織重建(1973—1976)的曲折過程。由歷史過程來看，“取消主義”思潮的巨大破壞性體現在:

思想上，它以“無產階級專政下繼續革命”理論為指導思想，以革命大批判為手段，否定了“文革”前十七年的婦聯政策，炮制出一條“修正主義婦女運動路線”，構建起來一套以階級斗爭為綱，以兩條路線的斗爭為經緯的婦運政策。在“否定十七年”的極左思潮影響下，婦聯實行的以生產為中心的政策被批判為“唯生產力論”，“勤儉建國、勤儉持家”的方針被批判為“階級斗爭熄滅論”，興辦婦女兒童福利事業被批判為“福利主義”，開展婦女統戰工作被批判為“階級投降路線”。

政治上，它符合毛澤東改造國家機器的設想，使“革婦聯的命，造婦聯的反”擁有了合法性。毛澤東錯誤地認為，工青婦群眾團體蛻變成了脫離群眾的官僚機關，婦聯因此成為“文革”的對象——“舊機構”，被革命群眾造反打倒也就理所應當了。從中共高層的有關言論來看，婦聯被認為在群眾利益表達的“無所作為”與“男女一起鬧革命”的“社會現實”，恰恰構成了褫奪婦聯合法性的依據。

組織上，它結合“造反有理”、“踢開黨委鬧革命”的無政府主義狂潮，摧毀了婦聯組織體系。1967年奪權后，各級婦聯長期停止了組織活動，各級婦聯干部也受到運動的沖擊。以全國婦聯為例，在310名機關干部和職工中，兩名專職副主席被誣陷打倒，書記處13名書記中9人被批斗，部長、副部長35人中27人遭誣陷，56名科級干部中有38人遭批斗，加上36名一般干部和6名工人，全國婦聯機關39．32%的工作人員被牽連進冤假錯案。①羅瓊主編:《當代中國婦女》，當代中國出版社1994年版，第64頁。

“文化大革命”使“取消主義”思潮登峰造極，也預示著它必將走向歷史的反面。“文革”結束后，“取消主義”思潮在黨內仍然有一定影響，有些婦聯干部不安心工作，有些黨委的個別領導人也說“文革”中沒有婦聯，不是照樣工作嗎?②全國婦聯編:《中國婦女第四次全國代表大會籌備工作簡報》第12期，全國婦聯檔案處藏:251—E36—188。婦聯通過撥亂反正，徹底清除極左路線的影響，將婦聯長期存在并積極發揮作用的認識牢固地確立下來。1978年4月，三屆全國婦聯六次執委會擴大會議召開，會前中央領導人華國鋒、葉劍英都已明確表示要重視婦聯的作用，會議的議題之一也是婦聯組織問題。這次會議初步統一了婦聯系統的認識，到1979年葉劍英發表國慶講話時，尊重婦聯并發揮婦聯的重要作用已經是黨內外的共識。此后，“組織主義”思潮從歷史上退場，婦聯不僅根除了“取消主義”的“左”禍，而且在改革開放中加強了組織建設，在促進男女平等、推動婦女發展的事業中扮演著重要角色。

四、思潮的特點與成因

由上述歷史考察來看，這一思潮首先與中共黨內的“左”傾思潮相伴而行，是其在婦運領域的表現形式。它的萌生與發展是黨內“左”傾錯誤的伴生物，其消退也是糾正“左”傾錯誤的結果。其次，從時間上看，它的幾番起伏總是與婦女解放階段的節點一致。中共循著馬克思主義的階級分析思路，即性別從屬于階級的理論關系評估婦女解放的階段，而這種思潮的發展直觀表現出同步于黨對1949年、1956年、1958年婦女解放階段的判斷這一特點。第三，該思潮的實踐特點是自下而上地擴展，即最先始于基層婦女組織，逐漸影響至地方組織，最后引發整個婦女組織的危機。

一種社會思潮的產生與發展，必然有復雜深厚的歷史、社會、文化等多方面的根源。中共成立后開展婦女運動，繼承了國際共運與俄國革命的遺產，而列寧之前的各國工人黨并未就婦女工作機構問題達成普遍共識，直到1920年列寧、蔡特金推動成立了共產國際婦女書記處。中共在婦女運動領導體制上亦學習俄國經驗，始終強調:婦女運動必須在黨的統一領導下開展，同時又有必要在黨內建立婦委、黨外成立婦女團體，以組織動員婦女群眾參加革命運動并從中尋求解放。由于俄共全能主義的政黨模式勢必造成高度集中的權力體制，中共在婦運領域最大的問題并不是“婦女主義”，而是“取消主義”及其產生的婦女組織虛化。1949年后，蘇聯的歸口管理制度被移植到中國，婦聯被嵌入黨國體制之中，成為“以黨統群、群從于黨”的黨群體制的重要一環。其次，馬克思主義是在階級革命的框架中思考婦女解放的，從經濟角度將男女不平等的根源歸結為私有制，強調階級解放、社會主義和公共勞動對于評估婦女解放的意義，而這成為“取消主義”思潮發酵的溫床。另外，中國共產黨誕生于近代中國社會，中國傳統文化中儒家學說宣揚的“男尊女卑”、“三從四德”的性別秩序與道德規范對其婦女組織建設也有一定的消極影響。

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1003－4145［2012］04－0123－04

2012－02－24

耿化敏，男，博士，中國人民大學馬克思主義學院中共黨史系講師。

(責任編輯:陸影 luyinga1203@163．com)