美媒：對重商主義的中國“來硬的”

美國《全球主義者》雜志4月9日文章，原題：美國應該拿中國怎么辦？

在21世紀頭10年中期之前，中國通過一系列措施鼓勵外國直接投資，其中許多帶有重商主義和不公平色彩。盡管北京的重商主義政策帶來的后果并不總是有利于美國經濟，但美國公司仍因獲得低成本制造平臺而獲益良多。美國人作為消費者也從低價商品中受惠。盡管中國的政策偶爾引發美國產業界抱怨，但總的說，美國對這種關系是滿意的。

這種局面2006年開始發生改變。中國做出戰略決策，基于日韓成功范例，轉向“中國公司”的發展模式，幫助中國企業向價值鏈上游攀升并獲得全球市場份額，而這些通常以外國公司為代價。如今，不僅美國工人與中國工人之間，美國公司和中國公司之間也產生了沖突，就像當初美日一樣。這根本上改變了美對華貿易政策的力度和主張。

若想有效地應對這個挑戰，美國決策者須準確把握中國經濟政策和中美貿易。遺憾的是，當前流行的兩種觀點都不明智：“自由貿易”派認為，對華施壓以終結其重商主義政策會適得其反，不利于兩國貿易關系；“保護主義”派則認為，對華貿易從根本上不符合美國經濟利益，應實施保護主義關稅。

兩種觀點都有偏頗之處。美國無需關閉國門以成為有力競爭者，但它必須要求其他國家按規則行事，尤其是中國這樣的大國。沒跡象表明北京打算自動放棄創新重商主義。盡管美歷屆政府一直努力通過對話保持對華接觸，但這并未有助問題解決。

中國這樣做不是因為其決策者不了解美國體系的優點及華盛頓共識。他們完全了解，但拒不接受。因此，美國是時候該對中國實施更強硬措施，以迫使其加入全球貿易大家庭并限制重商主義政策了。

最重要的一點是認識到問題的嚴重性，并拿出真實、持久和有力的行動。美國貿易代表辦公室過于陷入過去的戰爭———如關稅戰爭和貿易協定等，沒有在機制上或思想上為當前猖獗的創新重商主義戰爭做好準備。或許，美國在敦促中國改革方面的最重要挑戰是：太多美國官員相信他們沒有有力武器來迫使中國改變，除非北京認為改變符合自身利益，否則美國束手無策。

美國決策者們需要做兩件事。首先是確認需要更強大的法律工具，并在國際領域貫徹實施，如世貿組織。第二是與其他擁有共識的國家聯合起來施壓。新的自由貿易國家聯盟要對中國更加強硬，除非北京減弱重商主義政策。▲（作者羅伯特·阿特金斯，伊文譯）