陳 靜
(云南恒誠建設監理咨詢有限公司,云南昆明 650051)
建設監理月報(以下簡稱監理月報)是監理機構提交業主的定期技術文件,是監理信息管理工作的主要內容之一。近年來,隨著工程建設管理日趨規范,對綜合報告工程建設情況的監理月報要求也日趨提高。監理月報編制質量也直接體現出監理服務水平,應加以足夠的重視,而圖文并茂的新型監理月報,逐漸成為業主接受、滿意的監理文件。
監理月報一般包括工程進展、工程質量、進度、資金控制及安全、合同、信息管理情況,以及監理機構運行、當月工程大事記等內容。監理月報是綜合反映工程建設情況和監理工作情況的重要監理文件,由監理工程師負責編制,總監理工程師審核、簽發。現結合本人多年從事監理單位質量技術管理工作及工程實例,就近年來如何編制監理月報,談幾點認識與體會,與同行們共同探討交流。
監理月報編制、報送是監理機構信息管理工作的重要內容之一。業主一般會在監理合同或招標文件中對監理月報編制內容、報送時間、報送份數等作出約定。監理機構應按合同要求,建立監理月報編制工作制度,確定監理月報編制、審核、簽發人員,報送業主時間等。例如:當月監理月報由監理部辦公室負責編制,于次月3日前報總監審核、簽發,次月5日前報送業主×份、公司技術管理部1份,本部留存1份待歸檔。
監理月報編制內容應符合監理合同、監理規范要求,力求全面完整,現結合本單位監理月報系統編制要求,簡述如下。
該部分內容一般包括:工程概況(為使每月月報自成體系,可簡述項目工程概況);各單項工程(如大壩清基、填筑,溢洪道開挖、澆筑,隧洞開挖、支護、襯砌等)進展情況;氣象記錄、停電記錄等。其中氣象記錄要求對每天的天氣做出記錄并闡述統計結果,如:記錄以圖表表示,統計結果為當月晴天×天、雨天×天。停電記錄要求闡述停電具體時段及時長。
工程質量是月報編制的主要、重要內容之一, 尤其是合同目標創優的工程項目,監理機構應在加強質量控制工作的同時,注重監理月報中工程質量控制章節的編制質量。
工程質量章節一般要求闡述:工程質量監理控制過程;工程質量檢驗成果,包括見證取樣和平行取樣組數、頻次、送檢結果及分析結果,一般宜以統計表表示;已完單元工程優良、合格率,已完分部工程、單位工程質量評定結果,一般也宜以統計表表示,更為直觀;工程質量存在的問題、處理過程及結果,例如:隧洞開挖出現超、欠挖、混凝土骨料石粉含量超標等,經采取調整爆破參數、調整砂石料制備系統等處理,是否達到設計要求等闡述;影響工程質量的原因分析,如施工單位現場管理人員不到位,作業人員質量意識淡薄等;針對本月工程質量問題所采取的預防控制措施等。
工程進度也是監理月報的重要內容,其編制主要包括:項目工程形象進度及各單位工程形象進度,可以形象進度圖、表表示;監理對進度的控制過程;施工資源投入,包括施工機械、設備、施工勞動組織及主要技術工種人員投入,可列表表示并與合同要求做對比分析;實施進度進展與進度計劃比較分析,應列對比分析表;本月進度實施中存在的問題,如施工機械投入不足、施工單位管理人員不到位等;下月所采取的預防控制措施等。
主要闡述:工程計量工作情況,可列表將實際計量工程量、設計工程量、合同工程量進行對比分析;工程變更與合同索賠情況等監理合同管理過程;合同支付與資金流動態分析,可列表對已支付工程款與合同價款進行對比分析,以柱狀圖表示;本月合同支付與合同商務管理過程中存在的問題;下月針對存在問題所采取的預防控制措施等。
包括:安全生產與施工環境管理過程及結果,如本月安全隱患排查情況、是否發生安全事故、施工廢棄物是否按要求處理等;本月安全管理和施工環境管理中存在的問題及處理措施、處理結果;下月針對存在問題,所采取的預防控制措施等。
主要闡述:本月監理機構工作重點;監理文件處理統計結果,如收文×份、發文×份、文件處理率和文件處理及時率等;監理機構管理及人員到位情況,可列出監理人員出勤表;監理合同執行情況,監理投入設備、設施、到位監理人員是否滿足合同和工作需要等;請求業主提供的條件和解決的問題等。
監理月報編制除上述內容外,還應闡述設計供圖情況,如是否滿足工程進展需要;現場設計代表到位、履職情況,設計服務中存在的問題及建議業主采取的措施;建議業主應予以重視和應及時解決的問題;本月質量、進度、資金控制評價;下月工作重點;本月工程記事等。
(1)監理月報編制必須實事求是、表達明確、簡明扼要、用語規范。近年來,隨著業主對監理月報編制要求的提高,監理月報內容多以形象圖、匯總表、統計百分率等表示,更為直觀,同時附數張工程彩色圖片,可以提高監理月報的整體效果,圖文并茂的新型監理月報,逐漸成為業主滿意的監理產品。
(2)監理單位應建立工作制度,督促檢查監理機構在項目主體工程施工期,逐月按期按時編制、報送監理月報。主體工程完建后,根據實際情況與業主協商后,可按雙月或三月期編制。監理機構退場后即可停止月報編制,退場后監理工作編入《監理工作報告》 。
(3)對監理服務期短(一般3個月內)、規模較小的單項工程,如輸變電單件項目、公路單件工程、房建工程、市政工程等,如數個單件工程為同一業主,可與業主協商,并經監理單位同意,可根據監理合同采取數個項目合編監理月報,或將短期監理工作匯編為工程竣工階段監理工作報告。
(4)監理月報一般應要求在當月內報送監理單位技術管理部門備案,以便于監理單位對月報編制工作監管和掌握項目工程進展動態。
(5)監理月報是監理工作過程中的定期技術文件,也是監理工作的產品之一,應從編制內容、排版、格式、印制質量等方面加以足夠重視,監理單位應對其做出統一規定要求,例如:月報封面應標識項目名稱、監理單位名稱、總監及編制人簽署、編制時間等要素,頁眉、頁腳、審簽頁內容等均應做出規定。
(6)監理月報是監理機構日常工作之一,其編制規范化有待于業內同行的共同努力,同時也期待有規范化的監理月報編制軟件問世,以提高監理辦公效率。