劉依依
(鄭州旅游職業學院,河南鄭州 450009)
淺析河南省旅游產業轉型升級的必要性
劉依依
(鄭州旅游職業學院,河南鄭州 450009)
全面推進旅游業轉型升級是當前我國旅游業一項戰略性工作。本文通過對我國旅游產業轉型升級特征與趨勢、河南省旅游業發展現狀和制約因素的分析,闡述了我省旅游產業轉型升級的必要性。
旅游業;轉型升級;必要性
2008年,國家旅游局在全國旅游工作會議上提出“全面貫徹落實黨的十七大精神,加快推進旅游產業轉型升級”的總體思路。①中國旅游產業“三大轉變”和“三個提升”的規劃意味著我國已經踏上了由世界旅游大國向世界旅游強國進軍的道路?!奥糜萎a業轉型升級”是旅游業發展到一定階段的必然趨勢,雖然在目前看來還是旅游界一個嶄新的、探索性的課題,但是隨著旅游業順利、科學的轉型和升級,必然會促進未來旅游產業的快速、可持續發展。
2008年,國家旅游局局長邵琪偉在全國旅游工作會議上提出:轉型升級,就是要轉變旅游產業的發展方式、發展模式、發展形態,實現旅游產業由粗放型向集約型發展轉變,由注重規模擴張向擴大規模和提升效益并重轉變,由注重經濟功能向發揮綜合功能轉變。②旅游產業發展到一定規模和水平之后,原有的發展模式和發展方向已經與現狀發生了偏差,制約了產業的發展,為了保證旅游產業健康快速的發展,科學的調整是必然的選擇。這種調整通常有兩種選擇:一種是完全顛覆原有的發展模型,取而代之的是全新的發展方式與模式,我們稱之為“轉型”;另一種是建立在原有發展基礎之上,通過整合優勢資源和要素達到提升的目的,我們稱之為“升級”。在界定旅游產業轉型升級的概念時,我們要充分考慮到產業調整時兩種選擇在發展手段、發展方向及調整幅度等方面的巨大差異。因此,我們認為:旅游產業的轉型升級是兩種選擇的有機結合,即:不僅包括旅游產業發展模式與發展形態的改變,也包括產業結構的優化與產業要素的提升。旅游產業的轉型不是一蹴而就的,隨著政府的引導、行業企業的規范、消費者消費理念的轉變,將呈現出一個由粗放向集約、由規模向效益、由單一向綜合的漸進過程。這是旅游產業發展到一定階段的必然趨勢和選擇。在這個轉變過程中,一方面有可能極大程度地促進產業的發展,另一方面也有可能使產業形態發生某些顛覆性的改變或形成某種新的業態。旅游產業的轉型與升級,二者在調整和轉變中相互作用、相互影響,雖然形式和方式不同但是其終極目標都是為了實現旅游產業的持續健康發展。
旅游產業的轉型升級受眾多因素的影響,總體來說將呈現出一種由低到高、由簡到繁、由單一到全面的漸進過程。其高度關聯性、動態性和相對獨立性的特征將更加突顯。首先,現代旅游是一個綜合性強、依賴性強的產業,在其發展過程中涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等眾多領域、行業、產業的配合和支持。同時也由于這個特點,當它的任何一個小的環節出現問題都必然影響到眾多其他產業、部門、企業的發展。因此,旅游產業的轉型升級必須強調與其它部門的協調發展,實現旅游產業內部各組成要素之間的有效協作,高效配合。其次,現代旅游產業的發展是一個動態的過程。由于市場環境、需求、資源特征等諸多因素的影響,產業會作出相應的調整。第三,旅游產業的轉型升級是一個持續不斷的過程,但在不同的發展階段也會呈現出自身的特征或特殊的需求。通過對其不同發展階段特征、需求等變化因素的研究可以有效地推測和把握未來旅游產業轉型升級的走勢。
西方資本主義國家在成熟的市場經濟體制運作下,旅游產業轉型已經完成,所以旅游產業轉型的研究很充分,成果也很豐富。相對國內,我國的旅游產業還處在初期的探索發展階段,所以這一領域的研究還存在較大的差異。我國的相關學者通過從各個層面分析我國旅游產業功能及政策調整的目標,有針對性地提出我國旅游產業目前需要解決的問題;就旅游飯店行業、旅游景區、旅行社行業的產業現狀在產權管理制度、組織制度、結構優化升級等方面提出新的措施和構想。目前,雖然國內對旅游產業轉型研究迅速增加,但仍然是在探索階段,研究內容和角度都較為單一,實證研究較為不足,研究分析的手段單調,偏重視政府導向。
目前,河南省旅游業的發展現狀距離世界級旅游目的地的要求還相差較大,同時,由于產業轉型升級的速度較慢,導致無法有效地拉動河南經濟的快速發展。主要體現在以下方面:
第一,旅游產業結構不合理。我省旅游產品開發長期停留在初級觀光旅游產品的層次上,旅游特色精品線路缺乏,各旅游景點、旅游資源單打獨斗,缺乏合作;一些受大眾歡迎的個性旅游產品例如:休閑旅游、生態旅游、商務旅游、探險旅游等所占市場份額不足,說明我省的旅游產品單一,不能滿足市場需要。
第二,旅游經濟增長方式粗放,旅游消費結構不合理。旅游產業所涉及的“吃、住、游、行、購、娛”消費結構不合理,缺乏有效的政策引導和統籌。省內許多景點都存在缺乏特色旅游娛樂項目和代表性旅游商品的問題,致使游客停留時間短,旅游營業收入中,除了傳統的景點門票、餐飲、住宿、交通收入外,“購物、娛樂”等商品性收入所占比重很低。這兩個環節的弱勢嚴重降低了旅游業對本省經濟發展的貢獻率,我省的旅游消費鏈亟待增強。
第三,旅游目的地形象缺乏包裝促銷。一是旅游形象缺乏引導包裝。旅游業是一個時尚、充滿活力的產業,我省旅游形象始終停留在沉悶的基調上,目的地吸引力大打折扣;二是缺乏足夠的旅游品牌的支撐。雖然這幾年各地大小景區層出不窮,但是品牌意識的淡薄使得“鄭、汴、洛”仍占據主要市場份額,僅靠“少林寺、云臺山”等幾個品牌景點搶市場,勢必力量薄弱;三是宣傳促銷的方式傳統單一,宣傳推介力度不足。同時省內還有相當一部分地區硬件設施落后,可進入性差,旅游管理、服務水平不夠高、產業集聚力不強等問題。
自2001年12月我國正式加入W TO至今,旅游市場已經階段性地不同程度地對外資開放。飯店行業的全面開放,旅行社業和旅游交通等領域與世界旅游市場的接軌,無疑中國旅游產業已經形成了全球競爭態勢,開啟了一個新的轉型發展階段。
國際旅游業的發展方向日趨明朗,大致呈現出從傳統的觀光游為主向休閑度假游為主轉變;旅游目標市場細分更加明晰;以散客和家庭為主的自助游在旅游市場中所占份額逐漸增加;“銀色市場”“女性市場”等特殊目標市場不斷擴大;旅游者在旅游中更注重和強調自身的參與性、娛樂性、知識性和享受性;生態旅游、低碳旅游等新的旅游理念和方式不同程度地影響游客參與綠色旅游和環境保護;旅游重心逐步向亞太地區轉移等趨勢。河南省憑借資源和中原區位優勢定位集文化、休閑為一體的綜合性旅游,依托我國相對穩定、安全的社會政治環境,契合國際旅游發展的特征和趨勢,逐步成為安全、有吸引力、有發展前景的內陸綜合性旅游目的地之一。
根據國際旅游業發展經驗,人均GDP由1000美元向3000美元跨越時,消費結構和產業結構都將發生顯著變化,例如人均 GDP達到1000美元時,國內游將日益高漲;達到3000美元時,出境游將掀起熱潮。③我國人均 GDP早已超過1000美元,國內游已呈現出普遍化、消費化的特征。無疑,我國居民收入的增加為旅游業需求持續增長提供了強大的物質支撐。
大量的、多元化的旅游需求對傳統的旅游服務方式產生了極大的威脅和沖擊,低層次的觀光旅游產品逐漸被高質量的度假、商務等旅游產品代替;個性化的自主、自助和自駕旅游方式取代了傳統的“團體、包價、觀光、標準”旅游模式;年齡、職業、收入、文化層次、旅游動機等的差異使旅游市場多元化發展,旅游產品多層次組合。同時,旅游者也從盲從的旅游轉向理性出游、理性消費,在出游時間、頻度、目的地的選擇等方面都更為靈活多樣。這種轉折性的改變是適應市場需求的表現,同時也催生了新的業態和產業組織形式。
注 釋:
①引用自《邵琪偉在國家旅游局黨組傳達貫徹十七大精神會議上的講話》。
②謝春山,魏巍.遼寧省旅游產業轉型升級對策研究[J].財經問題研究,2009,(12).
③丁寧,李悅錚.遼寧海島旅游產品轉型升級研究[J].海洋開發與管理,2010,(5).
[1]石培華.新時期中國旅游研究十大創新方向展望[J].北京第二外國語學院學報,2010,(07).
[2]周梅.我國低碳旅游及其發展對策研究 [J].現代商貿工業,2010,(07).
[3]謝春山,孟文,李琳琳,朱易蘭.旅游產業轉型升級的理論研究 [J].遼寧師范大學學報 (社會科學版), 2010,(01).
[4]劉潔利.試論賀州旅游業的轉型升級 [J].市場論壇,2009,(01).
[5]鄭四渭,趙云云.基于產業融合理論的城市旅游業轉型升級機制研究 [J].商業研究,2010,(11).
F592.7
B
1008-7508(2012)01-0029-03
本文章是河南省政府決策研究招標課題 (2010年)《河南省旅游產業轉型升級與低碳旅游發展問題研究》的成果 (編號: B045),該項目負責人:林梅英;主要完成人:劉宇翔,廖曉靜,劉依依,朱青曉,崔宴芳。
2011-10-19
劉依依 (1982~),女,河南鄭州人,鄭州旅游職業學院教師,主要從事旅行社企業管理研究。