林權流轉中林木資產評估方法探討

鐘魁勛，厲相卿，王 魁

（1.雞公山國家級自然保護區管理局，河南 信陽464000；2.信陽農業高等專科學校，河南 信陽464000）

1 引言

集體林權制度改革的實質就是要落實林地、林木等森林資源資產的產權歸屬，盤活森林資源資產，為森林資源資產進入要素市場創造條件，為我國林業產業的快速發展奠定基礎。隨著集體林權制度改革的深入，針對性地培育和規范活立木市場，實現森林資源這一生產力要素的合理流動是新世紀中國林業發展的總體戰略中的核心內容［1］，活立木市場的建立與發展，使得林木資產的轉讓、抵押、租賃等產權交易行為日益頻繁，所評估林木近期內與其用途和現狀相同或相似的林木交易案例也越來越多，在林權改革和森林資源資產化管理改革的不斷推進中，需要進行森林資源資產評估的需求日益增多［2］。伴隨著林業產權交易、林權抵押貸款、森林保險和林業經營形式的多樣化等業務或現象大量出現，林木資產評估變得越來越重要。森林資源資產評估所涉及的因素較多因此評估過程相對復雜，不同地區、不同林分資源的評估方法的具體應用均不相同，本文主要根據林木生長周期，討論重置成本法、收益現值法和市價倒算法在林木資產評估中的應用，以期為林權流轉提供一定的參考。

2 林權流轉與林木資產評估的范圍

林權流轉一般指擁有林權的單位或個人依法將其林地承包經營權、林木所有權、林木使用權，或者集體經濟組織依法將其統一經營管理的林地使用權、林木所有權、林木使用權，全部或者部分有償轉移給其他單位或者個人的行為［3］，可以依法采取承包、轉包、出租、互換、轉讓、拍賣、招標、協議或者其他方式進行。林木資產評估的范圍是指林地上成材的和未成材的樹木、有蓄積的林分、無蓄積的幼林、未成林造林地、經濟林等［4］。隨著我國的集體林權改革的大力推進，林權將更加清晰，林權主體將更為分散，在追求森林資源優化和合理配置，最大限度地實現其開發利用價值的情況下，林權流轉已成歷史必然，由于林業產業是一個生產周期長、見效慢的產業，以及經營者受小農經濟思想的困擾和資金短缺等多方面的影響，林權的流轉在林木的各個生長周期內都有可能發生，而在林權流轉評估中最為根本的就是林木資產的評估，根據林木生長的周期性，不同林齡階段的林木需要不同的資產評估方法。

3 評估方法

林木資產是生物性資源資產，它的生長周期較長，對林木資產的管理也是長期的，從種子到成材少則數年，多則數十年，需要長期、連續不斷地投入生產經營資金，這些投資不能隨時變現，而且通常在很長的時間后才能得到這些投資的回報。在林木的生長周期中，按林齡可劃分為幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林和過熟林，隨著林齡的增長，林木蓄積量增加，林木資產評估值越高，各個林齡階段的林木資產評估方法也不相同，幼齡林采用重置成本法［5］，中齡林采用收益現值法［6］，成過熟林采用市價倒算法。

3.1 幼齡林林木資產評估方法

幼齡林時期，林分蓄積量小，但投資很大，幾乎占林分生長年齡營林投資的80%左右［7］。對幼齡林而言，林分蓄積量很少，從木材利用的角度看，幾乎沒有直接利用的價值，但又有其生長速度快，經濟潛力大等特點，幼林郁閉后，無需投入太多資金，林分就會自然生長而使投入資金保值、增值。這個階段的培育成本比較清楚，林齡較小成本折現時誤差相對也小，因此，幼齡林林木資產評估應用重置成本法進行評估，其計算公式為：

式中En為林木資產估算值；K為林分質量調整系數；Ci為第i年以現時工價及生產水平為標準計算的生產成本，主要包括各年投入的工資、物質消耗、地租等；n為林分年齡；p為投資收益率。

公式中K的確定必須考慮林分生長狀況、立地質量等級、地利等級等因素，需要先分別求出這些具體因素的調整系數K1、K2、K3、K4，然后用下式計算綜合調整系數K。

式中：K1為成活率、保存率調整系數，當成活率或保存率大于85%時K1＝1；當成活率或保存率介于85%～41%之間時，K1值等于成活率或保存率，當成活率或保存率小于41%時K1＝0；K2＝現實林分平均高P標準林分平均高；K3＝立地質量等級調整系數，即評估對象立地質量等級的標準林分在主伐時的蓄積量與參照林地立地等級的標準林分在主伐時的蓄積量之比；K4＝林地地利等級調整系數，以現實林分主伐時運輸成本占銷售收入的比重與標準林分主伐時運輸成本占銷售收入的比重之比確定。

3.2 中齡林或近熟林林木資產評估方法

中齡林是林木資源資產評估中最難評估的部分，中齡林既不可采伐所以不能采用市場價倒算法，又距造林年代較長，因為年限較長資金折現時的誤差也較大，因此不適宜用重置成本法。但中齡林林分生長迅速，蓄積量增長開始加快，離成熟期逐漸靠近，而近熟林林分生長基本已經穩定，接近采伐年限，所以根據林分生長的現狀及林木生長的自然規律，中齡林和近熟林均可以預測將來可能采伐所得的林木蓄積量，因而在中齡林或近熟林的林木資產評估中采用收獲現值法是最適合的。

收獲現值法是預測林分生長到主伐時純收益的折現值，扣除估算基準日到主伐前預計要進行各種經營措施成本的折現值，將其剩余部分作為被估算林木價值的估算值。若中齡林到主伐期間，營林生產成本大體是一樣的，則計算公式為：

式中En為林木資產估算值；Au為林分u年主伐時的純收入（指木材銷售收入扣除采運成本、銷售費用、管理費用、財務費用、稅費及木材經營的合理利潤后的部分）；Da、Db為林分第a年、第b年間伐的單位純收入（n＞a、b時，Da、Db＝0）；n為林分年齡；P 為投資收益率；V為平均營林生產成本（年管護費）。

3.3 成過熟林林木資產評估方法

成過熟林的林分已經進入采伐期，林分蓄積量進入相對穩定的狀態，已經具有市場價值，各種稅費及利潤均可獲得，同時此時的林分已經成熟采用市價倒算法不會涉及資金折現的問題，因此此時林分評估應采用市價倒算法。市價倒算法是用被評估林木采伐后取得木材的市場銷售總收入，扣除木材經營所消耗的成本（含有關稅費）及應得的利潤后，剩余的部分作為林木資產評估價值。其計算公式為：

式中En為林木資產評估值；W 為銷售總收入；C為木材經營成本（包括采運成本、銷售費用、管理費用、財務費用及有關稅費）；F為木材經營合理利潤。

4 結語

（1）幼齡林主要采用重置成本法，中、近熟林采用收獲現值法，成、過熟林采用市場價倒算法，當評估值為負值時說明市場上的價值少于所投入的成本，此時的價格取0。

（2）在森林資源生長過程中，凝結著人類大量的活勞動和物化勞動，從而構成了森林資源資產的潛在價值，所以，在森林資源資產評估中，不論采取什么樣的評估方法，都應當把培育森林資源過程中的全部投入所形成的價值，科學地測算，并將其全部納入林木資產的價值中。

（3）林業產業是一個生產周期長、見效慢的產業，造林成果在短期內難以轉化為經濟效益，通過林權流轉盤活了林業資產，經營者可根據自己的意愿提前轉化利用造林成果，投資者也可以根據自身的發展，進行集約經營林業，獲利流轉為雙方搭建交易平臺，也為激活林業資產創造了捷徑。

（4）加快培育林地使用權流轉市場，最大限度的盤活林地資源，實現林地在不同農戶之間的優化配置及使用，加快市場化機制建設，培育市場化的中介組織，使中介組織成為促進林業發展和推動林地合理流轉的有效工具，實行土地流轉委托管理，建立林權登記管理中心，規范林權轉讓信息的發布和林權的變更，健全強有力的監管體系。

［1］孫福清.現行市價法在林木資源資產評估中的運用［J］.中國資產評估，2007（11）：11～12.

［2］魏遠竹，張春霞.林權改革中的森林資源資產評估管理研究［J］.林業工作研究，2006（8）：9～16.

［3］鐘壽旺.建陽市林權流轉管理現狀分析與對策探討［J］.林業經濟問題，2011（4）：373～376.

［4］王永奎.湖南國營林場森林資產評估方法探討［J］.中南林業調查規化，1996（1）：33～36.

［5］馮立國.重置成本法在幼齡林資產評估中的應用［J］.商業經濟，2008（11）：50～52.

［6］鄒繼昌.收獲現值法在用材林林木資產評估中的應用分析［J］.林業財務與會計，2006（8）：33～35.

［7］程雁云，劉兆剛.帽兒山林場林木資源資產評估［J］.東北林業大學學報，2010（2）：23～26.