殷殷老區情 拳拳國企心
——記中國昊華10年定點扶貧工作紀實

文/柴玉田

殷殷老區情 拳拳國企心
——記中國昊華10年定點扶貧工作紀實

文/柴玉田

2007年1月時任昊華黨委副書記王述綱（左）冒雪慰問塔崖村特困戶

平山縣位于河北省西部，太行山東麓，是一個被稱為“八山一水一分田”的山區縣，又是全國著名的革命老區，全國五大革命圣地之一的西柏坡就處在該縣的腹地。長期以來，國家扶貧開發政策在推動該縣經濟社會發展、拉動群眾脫貧致富方面發揮了十分重要的作用。但是，由于平山是山區大縣、移民大縣，貧困人口多、分布廣，扶貧工作任務依然十分艱巨。其基本特點一是農民人均純收入水平相對較低。相對于河北省石家莊市發展而言，平山縣城鄉發展極不平衡，例如：石家莊市城鄉收入比為2.78∶1，而該縣為4.3∶1，城鄉收入絕對差距較大。20世紀末，全縣農民人均純收入為2945元，在全省140個縣（市）區中排119位，在河北省39個國家級貧困縣排21位。2009年，全縣農民人均純收入3312元，與石家莊市農民人均純收入相差2665元，在全市排倒數第2位，與河北省農民人均純收入相差1838元。由此看出，該縣農村發展相對落后，農民收入水平還非常低。二是扶貧開發工作任務艱巨繁重。按國家確定的貧困標準，該縣1196元以下的村尚有183個，5.5萬人，其中1000元以下的特困村128個，3.4萬人，僅西部深山區6鄉鎮就涉及89個村，占70%，這些村地處深山，資源匱乏，交通不便，生產生活條件惡劣，脫貧的難度極大。另外，貧困線以上2000元以下的村還有107個，4萬人，這些群眾處在貧困溫飽的邊緣，遇有自然災害或特殊情況極易返貧。還有，崗南、黃壁莊水庫被確定為省會飲用水源后，取締網箱養魚、關停企業、封山禁牧，也使農民增收渠道受到限制。

2001年9月，時任國務院副總理溫家寶同志鄭重宣布，中國昊華化工（集團）總公司替代國家石化局，作為平山縣的重點幫扶單位。昊華領導班子對做好寂點扶貧工作高度重視，多次召開公司黨委常委會議，研究部署扶貧大計。公司領導認為 ，幫助老區人民脫貧致富是中央企業不可推卸的社會責任。平山曾為中國革命做出過巨大貢獻，僅在解放戰爭時期，就有兩千多名健兒為建立新中國犧牲了自己寶貴的生命；飲水思源，任何時候，我們都不能忘記老區人民。忘記老區人民，就意味著背叛！

公司成立了由總經理任組長的昊華總公司扶貧工作領導小組，下設扶貧辦公室，配備辦公室主任專司其職，并向該縣派出科技副縣長。公司領導班子還率班子成員赴該縣實地考察，制訂具體幫扶規劃;邀請平山縣縣長參加昊華在河北宣化化工公司召開的貫徹“三個代表”重要思想座談會，向來自所屬50多家企業的100多名總經理、黨委書記介紹平山情況，廣泛宣傳開展扶貧工作的重要意義。各企業負責人在會上紛紛表示，要把扶貧工作做為一項重大的政治任務，動真情，辦實事，切實幫助老區人民盡快脫貧致富奔小康。

10多年來，盡管昊華領導班子換了一屆又一屆，總部機構也幾經調整，但扶貧工作領導小組和辦公室始終得到保留，并且一直由公司主要領導擔任領導小組組長，先后向該縣相繼派出了5名科技副縣長。扶貧領導小組始終緊緊“圍繞解決和鞏固貧困人口溫飽”、“切實提高扶貧地區干部群眾的科技文化素質”和“脫貧致富奔小康”的扶貧工作目標，每半年深入一次現場，加強對扶貧工作的指導。

急貧困群眾之所急，傾注真情

2002年，平山遭遇了百年不遇的大旱，為了貧困群眾安全過冬，昊華全系統緊急動員，為該縣深山區的鄉親們捐款。

地處塞外的虧損企業宣化化肥公司接到通知后，全員行動，上至八旬的離休干部，下至20歲的學徒工，全體黨員干部和工資紛紛伸出友誼之手，踴躍捐款，不到一天時間，便募集到1萬余元。公司黨委宣傳部副主任馬靈萍又連夜驅車趕到昊華，把款項上交給總部。局外人哪里知道，當時的化肥公司已是連續兩年虧損，職工平均工資尚不到500元。他們完全是憑著一顆愛心在無私的幫助老區人民。

在短短的一周內，昊華總公司終于募集了12萬多元。在緊急購置面粉、棉衣被后，趙軍、張登國兩位司機師傅又連夜冒著厚達30公分的積雪，開車趕赴平山，平時只有6個小時的行程，這次卻用了整整兩天的時間。當他們將滿載著昊華全系統職工深情厚誼的救濟物資送到目的地時，貧困群眾滿懷感激之情地說：你們真是雪中送炭啊！

隨著生活水平的提高，地處深山區的鄉群眾逐步添置了電視機，由于缺少轉播設備，依賴自家安裝的戶外天線，只能收到微弱的信號。2005年，為了解決偏遠山區貧困群眾收看電視難的問題，昊華又為平山縣電視“村村通”工程捐贈5萬元。當電視畫面傳來中央電視臺、河北電視臺等清晰的畫面時，世世代代居住在大山深處的鄉親們，一個個笑逐顏開，他們普遍感覺到“離首都近了”、“可以直接看到和聽到中央的政策”。老鄉們的文化生活也從聊天、打牌等傳統習俗開始向現代文化娛樂方式轉變。

文化扶貧，是昊華對口幫扶的另一項重要任務。2006年，當昊華領導得知深山區的兩所小學為缺少資金而影響“科技興教”的時候，當即決定，向他們贈送價值5萬元的電腦、桌椅等辦公用品。并隨車派去了安裝調試員。原先一個個不知“電腦”為何物的山里娃，終于能夠和城里的孩子一樣，利用現代科學技術，武裝頭腦、啟迪心智了。

今年年初，昊華總部職工又將職工捐助的2.05萬元現金贈送給河北省平山縣，幫助100名貧困兒童每人添置一套“愛心小書包”。

走開發式扶貧道路，拓展經濟增長點

2008年以來，按照中央扶貧工作的部署，昊華又把平山縣所屬的塔崖村和北滾龍溝村分別作為對口幫扶單位。

2011年4月昊華職工參觀塔崖村養豬場飼料車間

這兩個村莊正像他們的村名一樣，塔崖是一個掛在半山腰中的山村；而北滾龍溝村，到處是涌流的泉水。兩個村共同的特點是人均耕地少，尚不足一畝。北滾龍溝還是《人民日報》前身《晉察冀日報》的所在地。當年抗戰，這張指導抗日根據地革命斗爭的報紙就是由聶榮臻元帥簽署后由這里發往各地的。學大寨時期，陳毅元帥曾在這里蹲點勞動。可以毫不夸張地說，這里的山山水水、溝溝峁峁都留下了老一輩無產階級革命家的足跡，處處體現出他們對這里的一往深情和幫助老區過上富裕生活的強烈企盼。如何把老一輩無產階級革命家改變老區落后面貌的殷切希望變為現實，使兩個村盡快走上文明富裕的康莊大道，是昊華總公司領導班子在新時期扶貧工作上思考的又一個重要問題。

2008年1月10日至11日，公司領導冒著三九嚴寒，再一次來到兩個村進行調研。隨同前往的除了公司扶貧辦公室主任外，還有工會、財務部、規劃發展部、科技部、人事部負責人。他們和縣扶貧辦的負責人一起，分別同兩個村的黨支部、村委會座談，謀劃脫貧致富大計。

這兩個村山高、坡陡、土薄，單純依靠糧食生產只能滿足口糧的需要；由于封山育林，過去實施的野外放牧牛羊的方式已被取消；青壯年外出打工，家中老少無人照料，如何解決富余勞動力就近就業等一系列問題擺在大家面前。

“要把傳統的救濟式扶貧與開發式扶貧結合起來，讓這兩個村有一個穩定的經濟增長點”、“開發項目，從救濟式扶貧轉變為開發式扶貧，從“輸血”轉變為“造血”。座談會上，公司領導當即拍板，昊華為每個村各投入50萬元，分別建設一座年產1000頭生豬規模的養豬場和蘑菇養殖場。說干就干，養豬場和養殖場分別于當年建成，次年投產，并取得良好的經濟效益。去年，塔崖村抓住豬肉價格上揚這一機遇，先后出欄兩批肉豬，創造了10萬元的利潤；北滾龍村利用本村水質好、晝夜溫差大的特點，從外地引進優質菌種，大力發展香菇養殖，以色白、肉嫩、口味鮮美等特點，一舉打入石家莊市等地超市。該村還把野外自然環境下放養土雞與小流域綜合治理相結合，有效防治了林果樹和農作物病蟲害的發生，除增加了土地肥力外，僅養雞一項，每只比籠養的土雞多賺20元，且與大賓館簽訂了長期供貨合同。更為可喜的是，上述項目分別為每個村安排了20多名勞動力，解決了富裕勞力足不出村就可實現就業脫貧的問題。

昊華以開發項目的方式進行扶貧的做法，得到石家莊市市扶貧辦主任張建慧、副主任劉連春的高度評價，他們指出，通過因地制宜舉辦扶貧項目，可以形成規模效應，較之對戶幫扶抗擊風險的能力更強。并表示，昊華的這一做法，將在該市其他縣（市）進行推廣。

創先爭優活動開展以來，昊華把扶貧工作作為為民服務、履行社會責任的重要平臺，推出系列活動。每逢元旦春節期間，都要組成慰問組，親切慰問扶貧點（村）的老黨員、特困戶，為他們送去大米、面粉、食油等慰問品及慰問金。建黨90周年前夕，公司領導和員工又前往塔崖村，與村黨支部和黨員座談，學習老區人民艱苦創業的優良作風，勉勵他們樹立信心，繼續辦好綠色養豬、養雞和室內蘑菇種植等項目，團結帶領群眾盡快脫貧致富奔小康。

目前，該縣農民群眾的溫飽已經基本得到解決，九年義務教育已經普及，農村養老保險已經建立。各村都設立了醫療室，以“新農合”為標志的農村合作醫療已經建立，大病統籌基金較好地解決了農民家庭因病返貧的現象。村黨支部活動室、文化活動室和電視“村村通”工程為活躍農民文化生活提供了條件。

一如既往地履行社會責任

昊華幫扶革命老區的感人事跡，多次受到河北省委、省政府的褒獎，歷屆省委書記和省長曾多次發來感謝信。今年 2月28日，河北省委、省政府頒布了《關于表彰扶貧開發工作先進集體的決定》，分別授予在該省定點扶貧工作中做出突出貢獻的44個單位“真幫實扶，情暖燕趙”的匾牌，昊華總公司的名字躍然榜上。《表彰決定》指出，“長期以來，各扶貧單位堅持以解決農村貧困人口溫飽和增加農民收入為重點，不斷創新扶貧開發機制，加大幫扶工作力度，圓滿完成既定目標和任務，促進了全省經濟社會又好又快發展。為表彰先進，樹立典型，進一步激發廣大干部群眾投身扶貧開發工作的積極性和創造性，決定對在我省貧困地區定點扶貧工作中作出突出貢獻的中央國家機關、民主黨派、人民團體、企業和駐冀解放軍、武警部隊分別贈授匾牌。”這既是對昊華總公司10多年來扶貧工作做出的充分肯定，又是對昊華的最大褒獎，同時也是對該公司扶貧工作的最大鞭策！

在總結昊華第一個10年扶貧工作時，昊華總公司總經理胡冬晨談了以下啟示。

第一，思想是先導。平山縣環境艱苦，部分群眾過去存有“安于貧困，溫飽及安”的保守心態，“想脫貧盼救濟”的依賴心理，以及“不滿足現狀，又害怕風險”的消極情緒。堅持以科學發展觀念武裝群眾，強化大家“靠創業振興，不苦熬守窮”的進取精神，引導廣大群眾積極應對市場經濟的挑戰，依靠新的理念擺脫貧困。

第二，必須堅持開發式扶貧的方針。堅持以經濟建設為中心，引導貧困村群眾在國家和企業必要的幫助和扶持下，以市場為導向，開發當地資源，發展商品生產，改善生產條件，走出一條符合實際的、有自己特色的發展道路。通過發展生產力，提高貧困村自我積累、自我發展能力。

第三，組織是保證。抓住黨支部這個核心，才能把廣大群眾的積極性、主動性和創造性激發出來，凝聚成奔發展的整體合力。塔崖村黨支部“一班人”一度存在畏難情緒。我們通過深入進行科學發展觀宣教活動，強化其帶領群眾謀發展的政治責任；嚴格落實組織生活制度，推行村務公開，加大監督力度；組織走出去，請進來，在開拓進取中首先換腦子、壯膽子、闊路子，較好地發揮了黨支部帶領群眾謀發展的凝聚力、戰斗力和創造力。村黨支部也連續兩年被鄉黨委評為“先進黨支部”。

胡冬晨表示，今后，昊華總公司將深入貫徹落實中央扶貧開發會議精神，按照《中國農村扶貧開發綱要（2011～2020年）》 確定的目標和任務，進一步解放思想，扎實工作，開拓奮進，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情，一如既往地履行中央企業的社會責任，幫助老區人民盡快奔小康，實現建設和諧社會宏偉目標做出新的更大貢獻。

北滾龍村規模養雞項目