新興市場(chǎng)將成中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)軍新方向

國(guó)內(nèi)一家硅片大廠相關(guān)人士稱(chēng)，該公司正在考慮通過(guò)一種新的商業(yè)模式，來(lái)應(yīng)對(duì)歐盟可能對(duì)中國(guó)光伏業(yè)征收高額稅率之舉。

歐盟對(duì)華光伏反傾銷(xiāo)立案已過(guò)去十多天，近期中國(guó)光伏企業(yè)正在加緊應(yīng)戰(zhàn)。

“現(xiàn)在進(jìn)行的抽樣問(wèn)卷申請(qǐng)表和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷里面的問(wèn)題都是相對(duì)簡(jiǎn)單的。涉及的問(wèn)題都是諸如現(xiàn)在企業(yè)擁有幾個(gè)工廠，各個(gè)工廠的生產(chǎn)規(guī)模多大，銷(xiāo)售情況如何，以及一些基本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。”9月19日，一家全球排名前十的光伏組件企業(yè)法務(wù)人士介紹，在提交申請(qǐng)表和問(wèn)卷之后，歐盟方面將根據(jù)企業(yè)占的市場(chǎng)份額決定進(jìn)一步調(diào)查哪些企業(yè)。

阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司（下稱(chēng)“阿特斯”）相關(guān)人士稱(chēng)，由于問(wèn)卷容量較大，涉及多方面事務(wù)，公司內(nèi)部正在商討，將于近兩日提交。

歐盟委員會(huì)近日宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。本次反傾銷(xiāo)調(diào)查將延續(xù)15個(gè)月，是中國(guó)歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。

根據(jù)歐盟反傾銷(xiāo)程序，歐盟發(fā)布立案公告15日內(nèi)，光伏企業(yè)需提交抽樣調(diào)查表和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷。

企業(yè)應(yīng)對(duì)之際，中國(guó)官方也在加緊與歐盟的磋商。

9月19日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)介紹，國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉近日帶了一個(gè)代表團(tuán)到德國(guó)、法國(guó)和歐盟，就光伏電池反傾銷(xiāo)案進(jìn)行磋商，“取得了較為積極的成效。”

力求更改替代方

面對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查，不少中國(guó)光伏企業(yè)尚無(wú)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。

一家全球排名前十的光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，機(jī)電商會(huì)最近給國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)開(kāi)了好幾次會(huì)，去的企業(yè)非常多。會(huì)上主要是商討怎么應(yīng)對(duì)，以及給企業(yè)普及知識(shí)，比如在各個(gè)程序階段應(yīng)該做什么事情，“因?yàn)椴簧倨髽I(yè)其實(shí)經(jīng)驗(yàn)是欠缺的。這些指導(dǎo)還包括怎么找合適的律師事務(wù)所。就我所知，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)比較有錢(qián)的，請(qǐng)的是歐洲方面的律所；不太有錢(qián)的，就請(qǐng)國(guó)內(nèi)的律所。”

第三方替代國(guó)的選擇，是反傾銷(xiāo)調(diào)查頗為關(guān)鍵的一環(huán)。

歐盟在9月6日的立案公告中稱(chēng)，此次調(diào)查將選取美國(guó)作為第三方替代國(guó)，以衡量中國(guó)的光伏產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)。但中國(guó)光伏界普遍認(rèn)為，美國(guó)的生產(chǎn)成本無(wú)法和中國(guó)相提并論。

“以美國(guó)為參照國(guó)是完全沒(méi)有道理的。美國(guó)的成本跟中國(guó)的完全不能比，美國(guó)建立一個(gè)工廠的成本是我們的兩三倍，工人工資也是我們的兩三倍。”民生證券電氣設(shè)備與新能源行業(yè)分析師王海生此前說(shuō)，美國(guó)整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)已空心化，成本高不可避免，“如果拿任何一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)成本跟美國(guó)比較，結(jié)果都會(huì)是傾銷(xiāo)。”

“我們的替代國(guó)申辯還沒(méi)有最終定論，我們希望是以印度和中國(guó)臺(tái)灣作為替代方的，目前正在著手準(zhǔn)備提出中國(guó)臺(tái)灣作為替代方。材料的搜索需要非常謹(jǐn)慎，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就可能成為歐盟反制的借口。”阿特斯相關(guān)人士昨日稱(chēng)，該公司法務(wù)部正在聯(lián)系外部，尋找佐證。

部分光伏企業(yè)尋求新商業(yè)模式

并不是所有的光伏企業(yè)都熱衷申辯。

“我們現(xiàn)在對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)的申辯、調(diào)查并不是太熱衷。我們更多是在想怎么通過(guò)一種全新的商業(yè)模式來(lái)應(yīng)對(duì)。即使歐盟對(duì)我們征高額稅率了，我們照樣可以繞過(guò)去。” 國(guó)內(nèi)一家硅片大廠的相關(guān)人士稱(chēng)。由于處于敏感時(shí)期，該人士表示，目前不方便透露模式具體是怎樣的。

一全球排名前十的光伏組件企業(yè)法務(wù)人士稱(chēng)，“政治上的表態(tài)并不會(huì)影響歐盟的調(diào)查程序，接下來(lái)該怎么進(jìn)行，還會(huì)怎么進(jìn)行。大國(guó)之間的表態(tài)，對(duì)最終結(jié)果可能會(huì)有一個(gè)好的影響，但對(duì)企業(yè)而言，我們肯定不能把所有希望都放到國(guó)家間的博弈上，我們還是按照程序配合調(diào)查。”

另?yè)?jù)晶科能源相關(guān)人士透露，“歐盟派駐其企業(yè)的人上周剛剛離開(kāi)該公司，他們國(guó)慶后會(huì)回來(lái)繼續(xù)調(diào)查。”

印度收到對(duì)華光伏反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)

眼下，有意對(duì)中國(guó)揮舞“反傾銷(xiāo)”大棒的不止歐盟。

印度商工部反傾銷(xiāo)局就已經(jīng)收到印度國(guó)內(nèi)業(yè)界的申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的太陽(yáng)能電池產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，

“在有了美國(guó)‘雙反先例后，中國(guó)企業(yè)在這方面經(jīng)驗(yàn)豐富多了，知道該怎樣走程序。”上述全球排名前十的光伏組件企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，“印度（對(duì)華‘反傾銷(xiāo)）相比歐盟影響有限。因?yàn)橛《仁袌?chǎng)本身就非常難開(kāi)拓，我們也玩不轉(zhuǎn)。無(wú)論是付款周期，還是誠(chéng)信度，印度都非常差，我們很頭痛。”

但要說(shuō)到放棄，該負(fù)責(zé)人也不甘心：“畢竟作為新興市場(chǎng)，印度市場(chǎng)的總量還是不小的，而且未來(lái)的重要性還會(huì)進(jìn)一步上升。”

反傾銷(xiāo)“連鎖效應(yīng)”

中國(guó)光伏企業(yè)更為擔(dān)心的是，印度如果對(duì)華光伏反傾銷(xiāo)，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

“我們了解到的，印度是對(duì)中國(guó)的晶硅和薄膜進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。我們公司進(jìn)入了印度市場(chǎng)，但量可能不多。現(xiàn)在國(guó)外對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查已經(jīng)發(fā)生了連鎖反應(yīng)。”阿特斯相關(guān)人士說(shuō)，“歐盟光伏市場(chǎng)最大，相比較歐洲，印度的‘反傾銷(xiāo)對(duì)我們的影響可能會(huì)小一些。”

不過(guò)，該人士強(qiáng)調(diào)，印度光伏用電的市場(chǎng)在不斷增加，因此該公司還將繼續(xù)開(kāi)拓印度市場(chǎng)。

王海生也說(shuō)，“我們一直認(rèn)為美國(guó)對(duì)華雙反，可能會(huì)導(dǎo)致其他國(guó)家或地區(qū)效仿。印度步歐盟后塵提出對(duì)中國(guó)電池反傾銷(xiāo)，印證了我們之前的判斷。雖然印度對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查影響不大，但如果其他國(guó)家如拉美等新興市場(chǎng)對(duì)華也提出反傾銷(xiāo)調(diào)查，國(guó)內(nèi)光伏制造業(yè)將深陷困境。”

在王海生看來(lái)，如果歐盟光伏市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)豎起壁壘，新興市場(chǎng)將是中國(guó)光伏企業(yè)未來(lái)的一個(gè)市場(chǎng)走向。

有分析稱(chēng)，2011年全年，以日本、印度和澳大利亞為代表的新興市場(chǎng)光伏安裝量合計(jì)已逾2000兆瓦，占全球市場(chǎng)近10%，呈快速上升態(tài)勢(shì)。