新時期高校提高離退休工作政治水平的實踐與思考

2011年初，李源潮同志提出“提高老干部工作政治水平”的工作目標，同時，提出各級老干部工作部門要加強對提高老干部工作政治水平實現途徑的探索。筆者認為，“提高老干部工作政治水平”要全面理解和準確把握其深刻內涵、時代背景、實踐要求，尤其是在高校這樣的基層社會組織中，實現“提高老干部工作政治水平”的路徑措施更需要研討探索。政治不僅涉及國家政權、國家命運和關乎人民群眾根本利益的大事，而且是具體的。政治是具體的不是說每一件事都具有政治性質，而是說，對于任何具體問題的思考、處理，都必須具有政治頭腦和全局觀念。

全面理解新時期提高老干部工作政治水平的深刻內涵，準確把握其在高校的具體內容

老干部工作政治水平，一方面表現為政治上的堅定性，包括政治方向、政治立場、政治觀點和政治紀律；另一方面表現為政治上的清醒性，包括政治鑒別力和政治敏銳性。因此，提高老干部工作政治水平，必須全面理解新時期政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力和政治敏銳性的深刻內涵，準確把握其在高校的具體內容。

1.提高老干部工作政治水平，要堅持正確的政治方向

所謂政治方向，廣義上講，就是社會主義、共產主義的大方向。狹義上講，就是黨的政治路線。黨的政治路線是黨為實現一定歷史階段的政治目標而規定的基本路線，它集中體現黨的政治主張，是黨的綱領在一定歷史階段的具體體現。現階段，堅持正確的政治方向，就是堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持中國特色社會主義發展道路，堅持中國特色社會主義制度。為此，在老干部工作中，我們既要胸懷大目標，又要落實好“兩項待遇”。

2.提高老干部工作政治水平，要堅定無產階級的政治立場

所謂政治立場，廣義上講，就是無產階級人民大眾的立場。狹義上講，就是全心全意為人民服務。政治立場不是一個小問題，它表明對人民群眾采取的是一種什么樣的態度，同人民群眾是一種什么樣的關系，事關我們是否堅持了黨的根本宗旨。為此，在老干部工作中，在各種各樣的政治活動和實際工作中，特別是在一些大是大非面前，我們都必須挺身而出，旗幟鮮明，亮明態度。

3.提高老干部工作政治水平，要堅持馬克思主義的政治觀點

所謂政治觀點，就是善于運用馬克思主義的理論，從日常的實際工作中，覺察到其中包含的政治意蘊。我們中國共產黨人的最基本的政治觀點就是群眾觀點。為此，在老干部工作中，要反映老同志的意愿，維護老同志的利益，努力把老同志組織起來，既要善于在各項具體工作中發揮作用、大顯身手，又要善于從政治上分析問題，解決問題。

4.提高老干部工作政治水平，要嚴守黨和國家的政治紀律

所謂政治紀律，在廣義上講，是指黨的每個組織和每名黨員都必須在堅持黨的社會主義初級階段的基本路線以及黨的各項方針政策的基礎上，同黨中央保持一致。狹義上講，是指所有的黨員干部必須共同遵守民主集中制原則確定的行為準則，包括黨的章程、制度、條例、準則等具有約束力的原則和法規，尤其是民主集中制這一黨的根本組織制度和領導制度。為此，在老干部工作中，要嚴守黨和國家的政治紀律，在政治上同中央保持一致，務必把中央的路線、方針、政策同本地區、本部門、本單位的具體實際結合起來，充分發揮自己的積極性和創造性，把工作熱情同科學態度結合起來，負責地進行工作。

5.提高老干部工作政治水平，要努力提高政治鑒別力

所謂政治鑒別力，就是從政治上識別是非的能力。任何一種鑒別，都有一個分類的問題，而分類就涉及把握標準的問題，即按什么標準進行分類識別。我們講政治鑒別力，就是要站在無產階級和人民大眾的政治立場上判斷是非；在涉及國際事務的是非判斷上，要站在維護中華民族利益的立場上，站在維護中國利益的立場上，反對強權政治和霸權主義；站在共產黨執政、全心全意為人民服務的立場上判斷是非。為此，在老干部工作中，要善于運用理論來分析現實工作生活中的事物和現象，多從政治角度問幾個為什么，這樣就能使我們的政治鑒別力獲得提高。

6.提高老干部工作政治水平，要不斷提高政治敏銳性

所謂政治敏銳性，就是政治上具有見微知著的眼光，不僅能夠識別政治上的大是大非，而且善于發現那些剛剛出現的政治苗頭。具有政治敏銳性，就要在一個事物還在發育的過程中認識到它的政治意義和預見它的發展。在老干部工作中，提高政治敏銳性要求反應靈敏、目光銳利。在錯誤的東西剛剛露頭的時候，就能夠及時發現，并采取有力的措施進行制止，不至麻木坐視、養癰成患。有些不正確的東西，只要在它開始出現時，能夠旗幟鮮明地加以反對，就不會蔓延開來，就能得到有效的遏制。同時，對于新生的、有良好苗頭的事物，能夠及時發現、主動扶持、熱情引導、積極推廣。

全面理解新時期提高老干部工作政治水平的時代背景，準確把握其在高校的具體體現

就筆者個人的學習和思考，宏觀上講，提高老干部工作政治水平是新時期、新階段中國共產黨肩負的偉大歷史使命的客觀要求，是中國共產黨執政的現實要求，是加強黨的先進性和執政能力建設的具體要求。微觀上講，提高老干部工作政治水平是加強和改進黨對高等教育和高等學校領導的客觀要求，是貫徹落實黨委領導下校長負責制的現實要求，是適應高校老干部（離退休）隊伍變化現實的具體要求。

國家發展到新階段，確實有些雜音或噪音，表現為歪曲歷史，個別人只講黨的錯誤、失敗，不講黨的成功、成就；對在黨的歷史上犯過錯誤的人物要全面“翻案”，或放大個別領導同志的錯誤，進而否定黨的領導等。胡錦濤總書記七一講話堅定地、鏗鏘有力地、淋漓盡致地回顧了黨的奮斗歷程和偉大成就，提出了黨建任務和面對歷史使命、加強和改進黨的建設的“五個必須”。七一講話首次提出“精神懈怠的危險”，并將其列在首要位置上。現在都很少提“精神”了，都被“物質”了，我們確實應該反省和思考這些問題：社會的精神狀態如何、黨內的精神狀態如何、學校的精神狀態如何、校領導班子的精神狀態如何、干部教師的精神狀態如何等。有些人被改革開放30年所取得的重大成就沖昏了頭腦，思想固化了、僵化了、剛愎自用了，甚至沒了信仰信念，干事情沒了激情、沒了動力、沒了愿望，更有甚者不信馬列，信鬼神了等。這些在老同志身上、在老干部工作中都有不同程度的體現。學校97歲高齡老書記的一席話引起了我的深思，他說：“雖然階級斗爭不是綱了，盡管我們不用年年講、月月講、天天講階級斗爭了，但毛主席說階級斗爭往往像疾風暴雨一樣來去，應引起我們的高度警惕。在新疆一個晚上一個派出所就沒了，這不是斗爭嗎？”

全面理解新時期提高老干部工作政治水平的實踐要求，準確把握其在高校的具體要求

1.要明確高校老干部工作的范圍

新時期，在高校這樣的基層社會組織中，老干部工作必須拓展為離退休工作。一般高校中，離退休老同志占全體教職工的一半，有些歷史悠久的學校，老同志甚至超過現職職工一倍，所以高校必須關注離退休的管理干部、專業干部和保障服務人員。

2.要明確高校離退休工作的定位

在宏觀上、高層上，離退休工作的政治水平，就是要服務政治、穩定大局，保證黨執政，保證國家政權穩定。在中觀上、中層上，離退休工作政治水平，就是服務學校改革、發展大局，保證學校貫徹落實黨的教育方針，堅持改革發展的正確方向，實現大學功能。在微觀上、基層上或具體上，就是服務好老同志的生活、管理好老同志的言行，使其頤養天年，保證老同志個人與家庭的幸福和諧。

3.明確高校離退休工作的責任主體

高校提高離退休工作政治水平，責任主體是離退休工作部門、離退休黨組織、離退休工作隊伍、離退休干部隊伍。工作主體是離退休工作隊伍、離退休人員骨干。工作對象是全體離退休人員。高校離退休人員隊伍非常復雜，年齡、身體狀況、性格、興趣、黨派、專業還有需求絕對不一樣，要分層分類，不可“一勺燴”。

4.了解老同志心理、老同志思想狀況、工作中存在的問題等，通過深入細致的工作來實現

《老年心理學》顯示，老同志心理的關鍵詞有：煩躁，猜疑，牢騷，懷舊，怕死，攀比，失落，依賴，老有所為，自尊心強，退縮隱居等。離退休老同志思想狀況的主流表現為：非常關注時事政治，十分重視自身在政治上的義務、責任和價值，有些老同志對某些社會現象看不慣、心存疑慮，力所能及發揮余熱是老同志的普遍愿望，老同志盼望幸福地安度晚年等。但同時也存在一些問題：有的離退休干部思想政治覺悟不高、組織紀律觀念淡薄；有的離退休干部心態失衡，對社會消極現象過度憂慮；有的離退休干部發揮作用的愿望十分強烈，但供他們發揮作用的平臺和載體較少；有的工作人員對離退休干部思想政治建設的重視程度不夠，抓離退休干部思想政治建設的能力不強，抓離退休干部思想政治建設的作風不實。

5.高校提高離退休工作政治水平，必須形成以下六個認識

一是不同歷史階段、不同層次，講政治的內涵不同，但堅持中國共產黨的領導是永恒的。二是離退休工作是學校工作的重要組成部分，是學校事業發展的重要內容，單從干部工作、組織工作或黨務工作認識有些片面，是學校黨政的共同責任。三是要將離退休工作放在學校建設發展的大局中思考部署，離退休人員利益的代表不是離退休工作部門，而是學校黨委。作為學校的職能部門，必須積極整合資源，勇于承擔、善于承擔、學會借勢、共同擔當為離退休人員服務的責任。四是學校的離退休工作也要與老齡問題、老齡化社會、老年事業建設結合起來。五是學校離退休工作要堅持黨對離退休干部的“三個基本判斷”，堅持老干部是支持中國共產黨執政的重要政治力量、是促進社會和諧的重要群體、是教育青少年、培養下一代的重要資源。六是堅決防止以提高離退休工作政治水平為借口，搞極左、搞政治迫害。

6.整體推進、突出重點

一是堅持黨確立的離退休工作的基本理念。即在指導思想和工作思路上，堅持“圍繞中心、服務大局”，形成學校實現建設發展目標的強大支持力量；在離退休干部的服務和管理上，堅持“與時俱進、改革創新”，與學校人、財、物管理服務能力相匹配。二是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝離退休老同志、指導離退休工作。三是堅持北京高校離退休工作的基本經驗，即實事求是，旗幟鮮明。實事求是指在市委教育工委老干部處在地方黨委、政府和高校間架起離退休工作的橋梁，確定領導體制、工作機制，工作范圍、工作內容等，適應高校這樣的基層組織、適合高校老同志的特點，而不是籠統要求。如將老干部工作領導小組更名為離退休工作領導小組，將單一的黨委書記為組長明確為書記、校長雙組長等。工作方式方法上注意點面結合、突出階段重點。旗幟鮮明就是在抓“兩項建設”，反對邪教、主題教育活動、落實“兩項待遇”和“創先爭優”活動等具體工作中，要求明確具體，不曖昧、不迎合、堅持原則。四是積極穩妥地推進高校離退休工作向社會社區的進程，與社會保障體系建設相適應。五是堅持加強離退休工作部門建設和加強離退休干部和諧心理的建設。

（作者單位：首都醫科大學 管仲軍系該校副校長）[責任編輯：于洋]