陜西省高校系統圖書館聯盟現狀調查及績效評測

李靜　安娜

〔摘 要〕作者在對陜西高校圖書館聯盟現狀調查的基礎上，采用層次分析法和德爾菲法通過對聯盟資源共建共享、聯盟效力、用戶感知、共享績效相互關聯因素的系統分析，設計了一套陜西省圖書館聯盟績效評價指標體系，旨在提升陜西高校圖書館聯盟信息資源建設質量和服務水平，為聯盟的運作和發展提供參考依據。

〔關鍵詞〕圖書館聯盟；績效評價；指標體系

〔中圖分類號〕G250 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008－0821（2012）09－0125－06

隨著知識經濟的到來，信息科學與技術的發展，圖書館聯盟在世界范圍內迅速發展，加入圖書館聯盟組織已成為各國圖書館尋求更快更好發展的理性選擇。在我國，“圖書館聯盟”之意往往還會用“文獻資源共建共享協作網”、“文獻保障系統”、“數字圖書館”、“網絡圖書館”、“圖書情報工作委員會”等詞匯來表述。其建設以CALIS為起點，利用館際資源優勢，建立緊密合作的伙伴關系，發揮整體效應功能作用。以此為依托，各地區圖書館聯盟也陸續開展建設與研究，比較有代表性的有1994年建立的上海市文獻資源共建共享協作組織（SIRN）、2001年建立的北京地區高校圖書館文獻資源保障體系（BALIS）、2004年建立的天津高等教育文獻信息中心（TALIS）、1967年建立的香港高校圖書館咨詢委員會（JULAC）。

目前，國內相關文獻的研究范圍主要集中于文獻信息資源保障體系建設的層面，而基于地區共建共享型高校圖書館聯盟的績效評測研究比較鮮見，有針對性的績效評測體系也很少見。本文基于圖書館界在國內外大興圖書館聯盟建設的背景下，對陜西高校圖書館聯盟，即陜西高校圖書情報工作委員會[1]的運行效果以及信息資源共享建設進行評測，來保證陜西高校圖書館聯盟信息資源建設質量和服務水平，以此來拓展聯盟及各館生存發展空間，滿足用戶個性化需求。

1 陜西高校圖書館聯盟現狀

知識經濟時代，網站已成為獲取信息最常用的窗口，是信息發布者和功能的具體體現，為了更加便捷的為用戶服務，其服務功能及項目都清晰的反映在網站上。筆者于2011年9月到2012年1月通過因特網，以陜西省公辦院校為調查對象，選擇具有代表性的圖書館實體，進行了網上抽樣調查，以了解高校圖書館聯盟的情況。

陜西高校圖書館聯盟，即陜西省高等學校圖書情報工作委員會，是協助省教委對全省高等學校圖書情報工作進行管理和協調的組織。聯盟現有80個成員館，陜西省各普通高等學校圖書館均為其盟員館，下設主任委員1人，副主任委員若干人，由省教委聘請有關高等學校主管圖書館工作的校（院）長組成，任期4年，專門設立秘書處負責主持日常工作。陜西高校圖書館聯盟設有7個工作組：文獻資源建設、文獻編目、信息技術應用、讀者服務、信息素質教育與咨詢、隊伍建設、高職高專，聯合開展相關服務，促進全省高等學校圖書情報事業整體化建設。

陜西高校圖書館聯盟建設在現代化網絡通信技術條件的支撐下，依托中國高等教育文獻保障系統（CALIS）西北地區中心，構建陜西高校文獻資源共享的技術平臺和服務網絡，并以高校豐富的數字化資源和人力資源為基礎，以先進的數字圖書館技術為手段，實現全省高校文獻信息資源的共建、共知、共享，為陜西高校的教學科研提供高水平的文獻信息保障服務，使其發揮最大的社會效益和經濟效益。

陜西高校圖書館聯盟的建設在實踐中以文獻資源體系建設為基礎，由陜西重點大學圖書館牽頭，以各學科專業文獻中心為骨干，各類型和各層次高校圖書館參與配合為保障，充分發揮重點大學圖書館的龍頭作用和學科專業文獻中心的骨干作用[2]。既橫向溝通，進行同一層面的溝通協作，又縱向聯系，進行系統內的分工合作，共同構建全省文獻資源保障體系[3]。（其具體數據詳見表1）

2 陜西高校圖書館聯盟績效評測調研

2.1 評測意義

陜西是個教育大省，擁有豐富的教育資源。目前，陜西各高校圖書館均已建立了自己的網站，并以網絡為依托聯合開展服務，如何根據陜西省高校圖書館的實際進行聯盟績效評測，建立一套科學完善的測評指標體系，是圖書館聯盟績效評測的前提，也是其運作的基礎，這對于提高圖書館聯盟的服務質量，促進聯盟的發展，更好地滿足讀者需求和教學科研發展的需要，推動本省高等教育事業快速、健康的發展具有非常重要的現實意義。

2.2 評測思路

對陜西省圖書館聯盟績效評測目的是對聯盟機構和各成員館管理與運行機制進行評測，提出改進或進一步完善的合理化建議。本文構建的績效評測績效體系大綱包括資源共建共享、聯盟效力、用戶感知、共享績效等4個相互關聯的因素。本著可持續性、科學性和實用性的原則，在對陜西高校圖書館聯盟現狀調研的基礎上，從整體性和全面性角度確定評價因素，采用層次分析法和德爾菲法進行評測，解決權重系數的非客觀性和主觀隨意性，以此來促進聯盟及各盟員館的服務，推動聯盟的可持續發展，是此評價體系設計的重要思路。最后，根據所構建的指標體系，提出一些實施策略，使得此指標體系在實施過程中得到檢驗和完善。

2.3 調查對象

本調查將其按學術積累、人力優勢、技術實力和經濟基礎為劃分標準分為3組，第一組為綜合實力較強的7所211重點院校，第二組在非211高校中抽樣10所大學的圖書館，這類院校雖未進入211重點工程，但憑借自己的聲譽和優秀的辦學質量也擁有較強的學術及科研實力。第三組對象在數量較大的高職高專院校中抽樣10所院校，對其進行調查。

2.4 調查方式

本調查從用戶需求、成員館合作調研入手，分析需求、合作特點，在此基礎上找出用戶對聯盟的關注點，并登陸陜西省高校圖工委網站及各高校網站，通過網站提供的各項服務功能的介紹和設置對其聯合共建共享的工作進行抽樣調查，另外采取發E-mail、打電話、網上咨詢服務等方式，在2011年9月到2012年1月通過這些方式進行問卷調查，向各調查高校成員館發放1份問卷，共計27份，回收25份，對各圖書館之間聯合開展的服務進行調研。在西安交通大學、西北工業大學、西北農林科技大學、西安電子科技大學、陜西師范大學、西北大學、長安大學7所211重點院校中發放專家調查問卷30份，回收30份，把問卷調查和專家調查等測評中的定量、定性因素結合起來，以盡可能的了解各高校館之間開展的資源共建共享工作的全貌，以此為依據設計聯盟評測體系大綱。

2.5 調查結果

2.5.1 服務控制能力

圖書館聯盟的服務控制能力是為用戶提供服務的前提和基礎，需要著眼于宏觀條件、目標和措施，更離不開各成員館的努力和合作。通過調查發現，各圖書館提供給用戶的信息資源種類、數量、質量都較為不足。雖然開展了一些聯盟服務，但其實施運作缺乏一定的主動性、合作性。（如表2所示）

2.5.2 聯盟效力

圖書館聯盟是一個非贏利性的公益組織，因而人們習慣性的將目光聚焦于它所提供的服務而不去考慮所謂的效力問題。實際上，圖書館聯盟通過豐富的信息資源、優質的信息服務，能夠創造社會效益；通過集團采購、文獻傳遞等服務項目的開展，不但可以節約成員館的成本，而且大大提高工作效率，獲得一些經濟收益。另一方面，聯盟是方向，效力是根本。圖書館聯盟的可持續發展需要聯盟具備完善的效力評估機制，由此獲取穩定的政策資金以及人力資源的支持，吸引更多的圖書館的加入，逐步擴大自己的效力。因此，對聯盟效力的調查是一個重要方面。（如表3所示）

2.5.3 用戶滿意度

用戶滿意度是圖書館聯盟以用戶為中心，運用科學的調查、測量方法，并綜合分析用戶對圖書館信息資源、信

息服務的滿意度，并據此改進信息服務質量，完善信息資源體系，以實現用戶滿意、提高圖書館效益為目的。評估圖書館聯盟的績效時，用戶的感受和體驗是不可或缺的一個重要部分。因為建立圖書館聯盟的目的之一是為用戶提供更好的信息服務，而這種服務是不是優質高效，用戶評判是關鍵的一個環節。只有重視用戶的感受和反饋，根據用戶的意見改進信息服務質量、完善文獻信息資源體系，才能使圖書館聯盟真正滿足用戶的個性化需求。本文將用戶滿意度粗略地劃分為瀏覽網頁、搜索引擎、館際互借、文獻傳遞、數據庫服務等方面。（如表4所示）3 陜西高校圖書館聯盟績效評測體系設計

構建一個科學、有效的評價指標體系，需要經過指標初選、完善至最終使用等過程。考核指標體系的設計應遵循目的性、科學性、可操作性、導向性等基本原則。影響高校圖書館聯盟評測的因素很多，反映在指標上也很多。因此結合國內圖書館聯盟的實踐狀況，根據陜西省高校圖書館聯盟的實際和自己的思考，同時借鑒如常紅[4]、徐曉琳[5]等專家現有的一些研究成果，本文在選取指標時盡可能的客觀、全面，控制好指標范圍，使其具有更強的可操作性，嘗試性的構建以下指標體系。

3.1 建立梯級層次結構模型

陜西省圖書館聯盟績效評測層次分為4個：目標層Ⅰ、準則層Ⅱ、子準則(指標)層Ⅲ和方案層Ⅳ，每一層次的指標都是由上一層指標展開的，而上一層次的指標需通過下一層的結果反映出來。遞階層次的最高層為目標層，即圖書館聯盟績效評測；第二層為準則層，反映影響圖書館聯盟績效評價的各個不同側面，包括4個一級指標，資源共建共享、聯盟效力、用戶感知、共享績效；第三層為指標層，共包括了15個二級指標。按目標到指標自上而下地將各類因素之間的直接關系排列于不同層次，并構成層次結構圖。本文圖書館聯盟績效評價遞階層次結構模型（如圖1所示）。

3.2 利用層次分析法確定評價指標權重系數

3.2.1 構造兩兩比較判斷矩陣

兩個元素相互比較時，以其中一個元素作為比較元1，如相對上一層，i與j（j為1）比較，若好壞相同，則aij記為1；若i比j較好，記為3；若i比j好，記為5；若i比j明顯好，記為7；若i比j好的多，則記為9；2，4，6，8則是介于1，3，5，7，9之間的情況。若元素i與元素j的重要性之比為aij則元素j與元素i的重要性之比為1/aij，構造的矩陣具有以下性質：aij＞0；aji=1/aij；aii=1。

根據以上的賦值方法，對于目標A，4個比較元素構成了一個兩兩比較判斷矩陣：

A＝A11A12A13A14

A21A22A23A24

A31A32A33A34

A41A42A43A44

在具體判斷過程中，我們從用戶需求，成員館合作調研入手，邀請從事圖書館聯盟建設與資源共享服務的老師、專家對所有指標進行了兩兩評判比較。另外通過E-mail，問卷調查等方式對各圖書館之間聯合開展的服務進行調研，然后將所有調查中的定性、定量因素結合起來，對所有判斷結果平均，最后建立由均值形成的判斷矩陣（如表5所示）。

下面以判斷矩陣A為例，介紹求解權重系數的過程。

計算判斷矩陣每一行元素的乘積值Wi

由 Ｗｉ＝∏ｎJ＝1AｉJ

得W1=0.333，W2=0.025，W3=30，W4=4

對每一行元素的乘積值開4次方根得ωi

由ωi=MＷｉ

得ω1=0.760，ω2=0.398，ω3=2.340，ω4=1.414

做向量歸一化處理

由Ｓｉ＝ｗｉ∑ｎｉ＝1ｗｉ

得S1=0.155，S2=0.081，S3=0.476，S4=0.288

最大特征根λ＝1ｎ∑ｎｉ＝1A1ｎ常螅椋螅椋4.021

則ＣＩ＝λ－ｎｎ－1＝0.007

根據矩陣的階數由下表查找平均隨機一致性指標RI（如表6所示）。

即RI=0.90

計算一致性比率，CR＝Ｃ.ＩＲ.Ｉ＝0.007〖〗0.90＝0.0078＜0.1，則認為A具有滿意的一致性。用戶綜合評價指標體系中一級指標的權重值如表7所示：

同理，根據以上計算方法，得出每一個評估準則、評估指標的權重值后，計算出各元素對于總目標的合成權重及層次總排序。（如表8所示）

4 陜西高校圖書館聯盟績效評測的實施

陜西高校圖書館聯盟績效評測的實施依托現代網絡通信技術平臺和優質高效的服務網絡，從整體性出發，充分發揚各聯盟成員館的共享合作精神，推動和引導全省高校圖書館聯盟的建設和發展，實現全省高校文獻信息資源的共建、共知、共享，為陜西高校的教學科研提供高水平的文獻信息資源保障。陜西高校圖書館聯盟的績效評測的實施要堅持整體規劃、分步推進的原則，把全省高校圖書館作為一個整體來建設，強調共同建設資源，共同使用資源，實現優勢互補，統一目標、統一規劃、統一標準和統一管理的方式，全面推進全省高校圖書館文獻資共建共享水平。在具體實施過程中，可初步將其劃分為3個階段：啟動階段、優化建設階段和升級發展階段。通過這3個階段的逐步推進，使圖書館聯盟的績效評測更為規范化、系統化。

陜西高校圖書館聯盟績效評測的實施是一項長期而艱巨的任務，本文構建的大綱中的有些指標還只是描述性的，可操作性不強，這還有賴于在評測實施過程中不斷修正、完善。

參考文獻

[1]陜西省高校圖工委網址[ＥＢ]．http:∥www.lib.xjtu.edu.cn/lib75/tugongwei/tgw.htm，2011-11-19．

[2]張西亞，王浩.陜西高校圖書館聯盟建設的基本理念與主要任務[J].現代情報，2005，（7）：125-126．

[3]張惠君.實地調研2010年陜西省普通高等學校圖書館統計數據[Ｒ]．陜西高校圖工委辦事處.