頁巖氣革命

海川

頁巖氣勘探開發(fā)已在全球蓬勃興起，中國版的“頁巖氣革命”何時上演？

股市一直跌跌不休、投資者信心極度低迷的時候，頁巖氣概念股近期突然崛起，各股紛紛沖擊漲停。截至8月22日，龍頭公司山東墨龍、寶莫股份分別放巨量拉出6個漲停和5個漲停。頁巖氣概念之所以成為資本追捧的對象，緣于美國引發(fā)的“頁巖氣革命”。

8月3日，美國能源部稱美國將陸續(xù)淘汰大量燃煤機(jī)組，未來4年將停止使用2700萬千瓦燃煤電廠，目標(biāo)是徹底停止美國的煤炭發(fā)電業(yè)。美國做出這個決定的背景是，頁巖氣革命使美國由一個天然氣進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€天然氣出口國，2009年，美國超過俄羅斯成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國。美國頁巖氣開發(fā)技術(shù)的突破和大規(guī)模商業(yè)化開采，對國際天然氣市場及世界能源格局產(chǎn)生了重大影響，于是世界主要資源國都加大了對頁巖氣的勘探開發(fā)力度。

頁巖氣是一種清潔、高效的新型能源資源，指賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣，成分以甲烷為主，與煤層氣、致密砂巖氣構(gòu)成三大非常規(guī)天然氣。

國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉撰文指出，美國是頁巖氣開發(fā)最早、最成功的國家。1981年，第一口頁巖氣井壓裂成功，實(shí)現(xiàn)了頁巖氣勘探開發(fā)的突破。本世紀(jì)以來，隨著水平井大規(guī)模壓裂技術(shù)的成功應(yīng)用，美國頁巖氣開發(fā)利用快速發(fā)展。美國頁巖氣產(chǎn)量從2005年的194億立方米，提高到2010年的1378億立方米，占美國天然氣總產(chǎn)量的23%。2011年為1800億立方米，占34%。這改變了美國天然氣供應(yīng)格局，使該國進(jìn)口天然氣和LNG量大幅度下降。據(jù)預(yù)測，頁巖氣將成為美國未來天然氣增產(chǎn)的主要來源，到2035年總產(chǎn)量占比將提高到46%。

美國能源信息署（EIA）的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全球頁巖氣可采資源189萬億立方米。其中北美地區(qū)擁有55萬億立方米，位居第一；亞洲擁有51萬億立方米，位居第二；非洲擁有30萬億立方米，位居第三；歐洲擁有18萬億立方米，位居第四。全球其他地區(qū)擁有35萬億立方米。

頁巖氣勘探開發(fā)已在全球蓬勃興起，中國版的“頁巖氣革命”何時上演？

暢想頁巖氣

今年3月，中國第一個頁巖氣發(fā)展規(guī)劃——頁巖氣“十二五”規(guī)劃出臺。規(guī)劃提出，到2015年基本完成全國頁巖氣資源潛力調(diào)查與評價，優(yōu)選30～50個頁巖氣遠(yuǎn)景區(qū)和50～80個有利目標(biāo)區(qū)。探明頁巖氣地質(zhì)儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，年產(chǎn)量65億立方米，力爭2020年產(chǎn)量達(dá)到600～1000億立方米。據(jù)專家預(yù)測，頁巖氣可采資源量為25萬億立方米，超過常規(guī)天然氣資源。去年底，國土資源部公告稱，將頁巖氣作為第172種獨(dú)立的礦種加強(qiáng)管理，不再受油氣專營權(quán)的約束。

這無疑為中國的頁巖氣發(fā)展指明了方向，減少了勘探開發(fā)的羈絆。日前，又有消息傳出，中國頁巖氣第二輪探礦權(quán)公開招標(biāo)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

“大招標(biāo)時間初步定在9月，不過招標(biāo)時間的最終確定需要走一定程序。”張大偉接受媒體采訪時表示，目前有70多家企業(yè)參與了意向投標(biāo)，這些企業(yè)來源于能源、電力、礦業(yè)、房地產(chǎn)、金融投資等諸多領(lǐng)域，其中民企占了三分之一以上。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，頁巖氣有望成為中國天然氣改革的一個試金石。因?yàn)閲翼搸r氣“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確，開采的頁巖氣價格實(shí)行市場化定價，而目前傳統(tǒng)天然氣仍然以政府定價為主導(dǎo)。

國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心研究員潘繼平認(rèn)為，與第一輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)相比，第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)意義更重大。一直以來，我國對油氣資源勘探開采實(shí)施國有壟斷經(jīng)營體制。第一輪招標(biāo)采取邀標(biāo)制，受邀的是中石油、中石化、中海油和延長油礦這四家具有油氣勘探開采資質(zhì)的中央企業(yè)，以及中聯(lián)煤層氣、河南煤層氣兩家國有企業(yè)。第二輪頁巖氣招標(biāo)對投標(biāo)企業(yè)只要求注冊資金3億以上、具有氣體勘查資質(zhì)，而沒有國有、民營的身份限定，這是油氣資源領(lǐng)域礦業(yè)權(quán)管理體制改革的一次大膽嘗試，也是引發(fā)民資對頁巖氣開發(fā)興趣大為提升的重要原因。

據(jù)了解，2011年6月，頁巖氣探礦權(quán)進(jìn)行了首次公開招標(biāo)，6家國有企業(yè)參與競標(biāo)4個區(qū)塊的探礦權(quán)。最終，中國石化和河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司各競得一區(qū)塊，另兩個區(qū)塊流標(biāo)，招標(biāo)結(jié)果不盡如人意。

除了國有和民營企業(yè)熱情高漲，各地政府對頁巖氣也是豪情萬丈，紛紛“搶灘”頁巖氣開發(fā)。重慶市市長黃奇帆提出，要把重慶打造成全國頁巖氣開發(fā)利用主戰(zhàn)場，力爭到2015年打出150口～200口頁巖氣井，年產(chǎn)量達(dá)到13億立方米～15億立方米，有可能將能源產(chǎn)值做到3000億～4000億元。

作為中國的能源大省，山西新能源發(fā)展也瞄準(zhǔn)了頁巖氣，提出“氣化山西”戰(zhàn)略。此前專門召開頁巖氣開發(fā)利用研討會，研討會是在山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司（簡稱國新能源）和中國石油大學(xué)合作完成的山西頁巖氣開發(fā)利用先導(dǎo)項(xiàng)目（簡稱先導(dǎo)項(xiàng)目）的基礎(chǔ)上展開的。國新能源集團(tuán)董事長梁謝虎表示，頁巖氣作為一種新型能源，未來很可能引起“頁巖氣革命”，帶來中國能源新格局。

“通過先導(dǎo)項(xiàng)目的研究發(fā)現(xiàn)，山西境內(nèi)的鄂爾多斯盆地和沁水盆地都具有頁巖氣賦存特征?！毕葘?dǎo)項(xiàng)目的參與者、中國石油大學(xué)副教授韓國慶說，“鄂爾多斯盆地山西有利區(qū)頁巖氣資源量大致為1．43萬億立方米，約為全國總儲量的4%，沁水盆地為0．65萬億立方米，約為全國總儲量的2%。從目前抽樣監(jiān)測的結(jié)果來看，這些地區(qū)的頁巖厚度、有機(jī)碳含量、有機(jī)成熟度、頁巖脆性等相關(guān)指標(biāo)都符合大規(guī)模開采的條件，具有很好的開發(fā)價值?！?/p>

近日，安徽省政府與華能集團(tuán)簽署頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作備忘錄，使日益臨近的頁巖氣第二輪招標(biāo)更受市場關(guān)注。安徽省相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，安徽省將加快發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)安徽頁巖氣產(chǎn)業(yè)化。包括研究出臺安徽省頁巖氣開發(fā)利用規(guī)劃；創(chuàng)造公平市場環(huán)境，支持各類資本參與安徽境內(nèi)頁巖氣區(qū)塊的招標(biāo)；打造頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈，推動頁巖氣開采裝備的研制；積極跟蹤勘探開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

從投資角度來講，行業(yè)分析師都非常看好常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣（頁巖氣、煤層氣）的投資機(jī)會，按照產(chǎn)業(yè)鏈來梳理，包括上游擁有資源的企業(yè)；提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和解決方案的企業(yè)，如通源石油等；天然氣裝備制造領(lǐng)域，如山東墨龍等；管道運(yùn)輸及下游燃?xì)膺\(yùn)營服務(wù)提供商，如煤氣化等。

警惕大躍進(jìn)

截至2011年底，中國石油企業(yè)開展了15口頁巖氣直井壓裂試氣，9口見氣，初步掌握了頁巖氣直井壓裂技術(shù)，證實(shí)了中國具有頁巖氣開發(fā)前景。

8月6日，媒體報(bào)道我國第一口陸相頁巖氣井延長石油延頁平1井成功投產(chǎn)，目前每天穩(wěn)產(chǎn)在2000立方米以上。

中石油咨詢中心專家、教授級高工查全衡認(rèn)為，中國頁巖氣開發(fā)尚處于起步階段，處于分地區(qū)、分層系、分類型全面地質(zhì)調(diào)查階段，在可預(yù)見的時間內(nèi)會取得明顯進(jìn)展，會有不少喜訊傳來，但是不太可能成為開發(fā)非常規(guī)天然氣中的主角。

中石化石油勘探開發(fā)研究院咨詢委副主任張抗表示，中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)化尚需時日，這是由我國頁巖氣勘探狀況、開發(fā)政策、開采技術(shù)等多種因素決定的。

《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》也明確指出了當(dāng)前存在的問題：1、資源情況尚不清楚。我國具有頁巖氣大規(guī)模成藏的基本條件，但尚未系統(tǒng)開展全國范圍內(nèi)頁巖氣資源調(diào)查和評價，資源總量和分布尚未完全掌握。2、關(guān)鍵技術(shù)有待突破。頁巖氣勘探開發(fā)需要水平井分段壓裂等專門技術(shù)，目前我國尚未完全掌握相關(guān)核心技術(shù)。3、資源管理機(jī)制有待完善。頁巖氣作為一種非常規(guī)天然氣資源，需研究制定資源勘探開發(fā)準(zhǔn)入資質(zhì)和門檻，以加快其發(fā)展。4、地面建設(shè)條件較差。我國頁巖氣藏普遍埋藏較深，頁巖氣富集區(qū)地表地形復(fù)雜，人口密集，工程作業(yè)困難，經(jīng)濟(jì)性較差。5、基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。頁巖氣資源富集區(qū)很多集中在中西部山區(qū)，管網(wǎng)建設(shè)難度大、成本高，不利于頁巖氣外輸利用和下游市場開拓。6、缺乏鼓勵政策。頁巖氣開發(fā)具有初期投入高、產(chǎn)出周期長，投資回收慢的特點(diǎn)，需要制定頁巖氣開發(fā)的鼓勵政策，加快頁巖氣產(chǎn)業(yè)化。

分析人士指出，中國的頁巖氣儲藏深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國，而且地質(zhì)復(fù)雜程度也超過美國，加上多數(shù)頁巖氣開發(fā)地區(qū)人口密集，從技術(shù)和社會兩方面來講，開發(fā)難度都很大。另一方面，開采頁巖氣所需的水力壓裂技術(shù)需要大量的水資源，而我國頁巖氣儲量豐富地區(qū)多為水資源匱乏地區(qū)。同時水力壓裂技術(shù)可能會帶來地下水污染問題。

美國“頁巖氣革命”的成功，得益于長期的能源戰(zhàn)略規(guī)劃和政策扶持，不是一朝一夕的事情。張大偉建議，在對美國等國家鼓勵頁巖油氣發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際，參照國內(nèi)煤層氣勘探開發(fā)優(yōu)惠政策，制定頁巖油氣勘探開發(fā)的鼓勵政策實(shí)行頁巖氣市場定價、自主銷售；減免資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)；減免關(guān)鍵技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)稅等稅費(fèi)；實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼；用地保障等扶持政策，以引導(dǎo)和推動頁巖油氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

但查全衡指出，“我國煤層氣已經(jīng)勘探開發(fā)了二十余年，至今成果有限?！?2011年，中國煤層氣產(chǎn)量106億立方米，遠(yuǎn)未完成“十一五”目標(biāo)。

中聯(lián)煤層氣公司相關(guān)責(zé)任人李良認(rèn)為，礦權(quán)重疊是煤層氣推遲完成任務(wù)的重要原因。中國煤炭工業(yè)協(xié)會梁先生介紹，一些煤層氣抽采出來后，進(jìn)不了管網(wǎng)，只能就近局部區(qū)域使用，這也是中國煤層氣利用率低的原因。