包頭質監局出臺新政支持地方經濟平穩較快發展

孟愛民 劉回春

7月6日，內蒙古包頭市政府印發了《包頭市人民政府關于印發包頭市“穩增長、促發展”確保經濟平穩較快發展若干意見的通知》（以下簡稱《通知》）文件，包頭市質監局高度重視，根據市政府《通知》結合本部門的職能職責，經過多方調研和討論，出臺了《包頭市質量技術監督局關于貫徹落實市政府“穩增長、促發展”確保全市經濟平穩較快發展若干意見的實施意見》（簡稱《意見》）。

《意見》把“穩增長”放在突出位置，以爭創“全國質量強市示范城市”活動為抓手，充分發揮質監部門的職能作用，推動產業升級和產品換代，大力實施以質取勝戰略，努力提升全社會質量意識和質量總體水平，促進包頭市全年經濟社會發展目標的實現。

《意見》強調了當前及今后應該著力抓好的九個方面的工作內容。

一要堅持“履行職責，服務先行”宗旨，把好質量安全市場準入關。要轉變服務方式，超前服務，按照“主動對接、提前介入、對口服務”的原則，建立聯系人制度，對全市新建重點項目和重點工程，前期主動提供特種設備、標準、計量、質量等方面的“一攬子”式綜合咨詢服務。

二要引導幫助企業夯實質量安全技術基礎，規范履行主體責任的自律行為。充分利用包頭市質監信息網標準查詢平臺，為企業開辟綠色通道，提供迅捷、便利的標準信息服務。

鼓勵優勢企業牽頭引領，或參與國家標準、地方標準的起草，增強市場競爭優先權和話語權。幫助企業開展基礎計量和特種設備能效測試工作，督促企業嚴格履行質量主體責任，不斷提高質量管理水平，加快質量技術創新；充分發揮優勢企業引領作用，推動企業自覺履行社會責任。

三要采取多種措施，促進企業完善質量保證體系。組織本系統專家深入企業開展質量咨詢、義診和企業負責人質量管理知識培訓，開展質量管理優秀企業與重點幫扶企業“一對一”的結對共建活動，幫助推行科學先進的質量管理方法。

四要完善質量向導機制，助推企業做大做強。創建品牌培育激勵機制，推進名牌戰略實施。推進質量信用體系建設，完善企業質量信用檔案和產品質量信用信息記錄，健全質量信用評價體系，實施質量信用分類監管，加大對質量失信的懲戒力度。完善質量獎勵制度，激勵廣大企業和全社會重質量、講誠信、樹品牌。

五要依法實施分類監管，規范產品質量監督檢查行為。對質量穩定的企業減少抽檢頻次，對質量不穩定的企業加大監管力度。

結合國抽、省抽，對不合格產品和假冒偽劣產品開展執法打假工作，凈化市場，扶優治劣。加快質量法制建設，強化安全監管。

六要強化技術保障機制，提升對企業的技術服務能力。實施標準分類管理，強化強制性標準管理。推進技術機構資源整合，優化檢驗檢測資源配置，加大檢驗檢測裝備投入，籌建自治區級檢測中心。

指導企業增強自檢能力，為企業提供力所能及的檢驗檢測技術咨詢服務。加強產品質量和工程質量信息的采集、追蹤、分析和處理能力；提高質量控制和質量管理的信息化水平；提升質量安全動態監管、質量風險預警、突發事件應對、質量信用管理的效能。

七要支持以園區為重點的主導產業發展，帶動和促進產業結構轉型升級。支持園區招商引資，設立園區質監服務站，指導園區企業開展名牌創建工作，加強科技創新合作，推進創新型園區建設，推進園區企業節能減排，服務可持續發展戰略。全面支持產業結構轉型升級工程，大力提升綜合經濟實力和競爭力。

八要落實責任，改進作風，優化企業發展環境。加強質量文化建設，增強服務意識，做到“六不罰”。改進服務作風，落實政務“八公開”，增強工作透明度，最大限度地方便企業辦事。

九要加強質量宣傳，堅持企業產品質量的輿論導向。