臺灣經濟的“內憂與外患”

王建民

日前臺灣聯合報舉辦“為臺灣經濟開路高峰會”,討論與診斷臺灣經濟發展的癥結所在,尋找臺灣經濟發展的出路。就在此時,臺灣經濟學者馬凱教授卻發表奇談怪論,認為臺灣最大危機不是在韓國,而是太過依賴大陸。他表示,臺灣這十多年來中上游原料生產在臺灣,但下游組裝在大陸,出口市場在歐美的經濟發展模式,隨著大陸5年前決定轉變經濟發展方式,正嚴重沖擊臺灣經濟命脈。他進一步表示,“臺灣的經濟成長率里,高達75%來自大陸的貢獻。這是非常可怕的事情。如果這75%經濟命脈被切斷,臺灣將面臨滅亡。這個原以為不會發生的事情,已經發生了。”一個學者發表這種聳人聽聞、不負責任的言論,實在令人遺憾,這是對兩岸經貿關系發展的最大傷害。

兩岸經貿關系發展是兩岸產業分工的必然表現,也是兩岸積極共同努力的結果。只要有經貿往來,就有市場占有率的問題,就有市場與經濟相互依賴問題。兩岸經濟關系發展,必然會有相互依存與依賴,全球均是如此,沒有例外。至于相互依賴程度,則取決于各經濟體的經濟資料、經濟規模、經濟競爭力甚至區位等多種因素,并不是以個人的主觀意志決定的,否則違背經濟規律,只能傷害雙方經濟的發展。

經過三十多年的發展,兩岸經貿關系發展日益密切,如今大陸是臺灣第一大貿易伙伴,是臺灣最大的貿易順差來源地,大陸為臺灣經濟發展做出了重要貢獻,臺灣也推動了大陸經濟發展,可謂互利雙贏。然而,馬凱教授等人卻不樂見兩岸經貿關系的緊密發展,而是表達了擔憂,認為臺灣經濟太過依賴大陸,是臺灣的最大危機。事實上恰恰相反,臺灣經濟對大陸的依賴高,說明臺灣經濟有競爭力,有更多的臺灣產品出口大陸,在大陸有更高的市場占有率,并從大陸賺取更多的外匯,這是臺灣至今外貿維持巨額順差及外匯儲備居世界前列的關鍵所在。如果按照馬教授的邏輯,臺灣經濟不要對大陸過度依賴,就是不要再持續發展兩岸經貿關系,如果是這樣,才會要了臺灣經濟的命,會讓臺灣經濟陷入更大困境。至于主張要臺灣分散市場,還要看臺灣有無這種能力與外部的條件。若臺灣在其他市場沒有競爭力或當地市場缺乏足夠的購買力,臺灣何以能夠分散市場?因為產品根本賣不出去,企業無利可圖,無錢可賺,只能關廠倒閉,最后只能拖跨經濟。

事實上,兩個經濟體的相互依賴度的出現與形成是一種自然的發展過程。馬教授等人的這種臺灣經濟過度依賴大陸危機論的觀點背后有更深的政治邏輯。過去臺灣經濟高度依賴美國,上世紀80年代中期,臺灣對美國出口市場的依賴高達48%,遠高于目前臺灣對大陸出口市場的依賴程度(目前只有30%多,加上香港合計也只有40%),為何沒有人講臺灣經濟過度依賴美國的問題?而且,過去臺灣經濟高度依賴美國,并沒有成為臺灣經濟發展的最大危機,反而是臺灣經濟起飛與成功發展的關鍵所在,即美國為臺灣提供了最重要的出口市場,否則臺灣經濟很難在上世紀60、70年代實現高增長。如今在臺灣島內部分學者尤其是綠營,一直攻擊或批評臺灣經濟對大陸的過度依賴,顯然在于政治思考。因為兩岸經濟關系越緊密,相互依賴越強,兩岸經濟越融合,當然不利“臺灣獨立”,這是他們擔憂的根源所在。如果認為兩岸同屬一個中國,主張未來兩岸的和平統一,實現兩岸經濟融合是最好的發展方向,自然不會擔心臺灣經濟對大陸的高度依賴問題。顯然,臺灣的這種言論完全是一種政治思維邏輯在作怪。

臺灣經濟發展的最大危機何在?不同學者有不同觀點,但絕對不是大陸,也不是韓國,而是臺灣自己,是臺灣內部的政治斗爭與藍綠惡斗,讓臺灣內耗空轉。被認為是臺灣經濟設計師的前副領導人蕭萬長日前發表專文,提出臺灣經濟的三大關卡,核心就是內耗空轉,揭示了臺灣經濟困境之根源,才會引起島內社會各界的高度關注,因此今天臺灣經濟發展面臨的問題與困境不在大陸,不在兩岸經濟關系,不在臺灣經濟對大陸的過度依賴。作為一個有素養的經濟學家卻將臺灣經濟發展的最大危機歸咎于大陸,完全是牽強附會,不符合實際。作為學者,我們應做有利兩岸經貿關系發展的事情,少做傷害兩岸經貿關系發展的事情。