催生新產(chǎn)業(yè)方能走出危機

李義平

今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.8%，這完全是一個預料之中的增長速度。

這主要基于以下幾個方面的原因：

首先，整個世界經(jīng)濟不僅沒有恢復，而且問題更加復雜。在世界經(jīng)濟一體化的背景下，一個國家要做到“風景這邊獨好”，有相當?shù)碾y度。

其次，由于住房、醫(yī)保和人民群眾增收、就業(yè)等方面的問題，以及對經(jīng)濟發(fā)展前景的不樂觀預期，造成啟動消費性內(nèi)需效果并不理想。

再次，如今我們處于“后4萬億時代”，靠4萬億的投資上項目拉動經(jīng)濟的效果已經(jīng)到了尾聲。在這些因素的綜合作用下，經(jīng)濟增長速度的適度降低完全可以理解。

重視“自然增長率”

我國經(jīng)濟保持了20多年兩位數(shù)的高速增長，這是一個特定經(jīng)濟發(fā)展階段的“自然增長率”，現(xiàn)在情況不一樣了。

為了防止重蹈覆轍給中國經(jīng)濟造成更大震蕩，宏觀調控應該避免“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的方式，否則在每次調整之后都要面對比之前更為復雜的局面。此中，經(jīng)濟“自然增長率”是容易被忽視的一個問題。

在經(jīng)濟發(fā)展中，存在著一種符合經(jīng)濟規(guī)律的“自然增長率”。所謂自然增長率，是一國、一地區(qū)在一定發(fā)展階段，一定的技術水平、產(chǎn)業(yè)結構和制度安排下，不受人為的經(jīng)濟政策、包括緊縮性政策或擴張性政策的干擾，其自身固有的增長率。這樣的增長率是自然的、均衡的。改變“自然增長率”的關鍵是技術創(chuàng)新和組織變革。

我國經(jīng)濟保持了20多年兩位數(shù)的高速增長，這是一個特定經(jīng)濟發(fā)展階段的“自然增長率”。

為什么能有兩位數(shù)的增長？主要是因為我們當年“窮”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，沒有彩電，沒有冰箱，沒有汽車，干什么產(chǎn)業(yè)都可以發(fā)展起來，加之改革開放激發(fā)了人們發(fā)展經(jīng)濟的激情。這樣的增長具有一定的必然性。

但現(xiàn)在情況不一樣了，由于全球化程度的進一步加深，世界上許多產(chǎn)業(yè)基本上處于一個水平面，例如各國都有手機、互聯(lián)網(wǎng)、汽車產(chǎn)業(yè)等，區(qū)別在于技術層次的高低。在給定的技術層面上，當產(chǎn)業(yè)空間相對飽和的時候，經(jīng)濟欲進一步發(fā)展，必須尋求新的產(chǎn)業(yè)支持。

如今我們已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，再要翻番、再要高速增長具有相當難度，這就是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的約束條件以及由此約束條件決定的“自然增長率”。無視新發(fā)展階段的新情況，盲目采取調控只能是適得其反。

催生新產(chǎn)業(yè)是當務之急

這一輪世界經(jīng)濟危機之所以遲遲難以走出，缺乏新的產(chǎn)業(yè)興奮點是主要原因。我們的當務之急是通過創(chuàng)新催生新的產(chǎn)業(yè)，而不是再一次使用經(jīng)濟“膨大劑”。

要從根本上解決我國宏觀經(jīng)濟面臨的嚴峻形勢，就要認識到什么是真正的經(jīng)濟增長。

真正的經(jīng)濟增長通常是通過創(chuàng)新，誕生一批新的產(chǎn)業(yè)和新的企業(yè)，引領一個時期經(jīng)濟的增長，并使得經(jīng)濟增長呈現(xiàn)周期性。

回顧世界歷史，三次工業(yè)革命是技術創(chuàng)新引領經(jīng)濟發(fā)展的典范。

第一次工業(yè)革命發(fā)生在1760年到1840年，由英國領導。這次工業(yè)革命劃時代具有代表性的產(chǎn)品是蒸汽機以及工廠生產(chǎn)的棉紡織品，鐵器以及陶瓷品。第二次工業(yè)革命發(fā)生在1840年到1950年，領導這次工業(yè)革命的有美國、英國以及歐洲的一些國家，特別是德國和法國。第二次工業(yè)革命中，通信和交通發(fā)生了革命性的變化，首先出現(xiàn)了電報和鐵路，接著又出現(xiàn)了電話、汽車、飛機等。生產(chǎn)越來越多地以電動機和內(nèi)燃機為動力，公司制度得到了廣泛發(fā)展。第三次工業(yè)革命由美國、日本和歐洲領導，這一時期的主要特征是信息經(jīng)濟或知識性工作的興起、計算機的廣泛應用、新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的增加等。縱觀歷史，沒有三次工業(yè)革命所催生的新的產(chǎn)業(yè)，就沒有經(jīng)濟的真正發(fā)展。

所以說，這一輪世界經(jīng)濟危機之所以遲遲難以走出，缺乏新的產(chǎn)業(yè)興奮點是主要原因。我們的當務之急是通過創(chuàng)新催生新的產(chǎn)業(yè)，而不是再一次使用經(jīng)濟“膨大劑”。

健全的微觀主體最重要

經(jīng)濟發(fā)展來自于微觀層面，而不是來自于宏觀層面的調整，微觀層面沒有潛力，再調整也調整不出大好形勢。

認真閱讀一下亞當·斯密的《國民財富的性質和原因的研究》，閱讀一下馬克思的《資本論》，通篇都沒有所謂的宏觀調控。社會財富是誰在創(chuàng)造？是千千萬萬的微觀層面的企業(yè)家。在馬克思筆下是價值規(guī)律調節(jié)資源配置，在亞當·斯密筆下是看不見的手的調節(jié)，亞當·斯密甚至強調絕對不能把投資的權力交給大言不慚的國會議員。至于社會財富的創(chuàng)造，則是各個企業(yè)在追求自我利益的同時創(chuàng)造了社會財富。

只要有了健全的微觀主體，有了好的宏觀環(huán)境，經(jīng)濟自然會有良好的發(fā)展。而當年的資產(chǎn)階級革命在歷史上首次為經(jīng)濟的增長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。太有針對性、過于頻繁的宏觀調控，反而會使企業(yè)無所適從。

我們要從不同的方面來看目前經(jīng)濟下行的趨勢。第一，它是客觀經(jīng)濟狀況的真實反映，比靠“膨大劑”吹大的GDP要好得多；第二，經(jīng)濟下行正是調整結構、轉變經(jīng)濟方式的極好時期。經(jīng)濟增長速度快了，“蘿卜好賣不洗泥”，根本沒有創(chuàng)新和調整經(jīng)濟結構的壓力。況且，目前的經(jīng)濟增幅完全在“十二五”規(guī)劃的計劃之內(nèi)，沒有必要大驚小怪。

減少宏觀調控對經(jīng)濟的干預

有時候政府“不作為”就是作為。政府不要直接當司機，政府要做的是建設良好的公路環(huán)境，制定規(guī)章制度保障公路正常運行，至于怎么開車、走哪條路則由司機自己決定。

為了使我們的經(jīng)濟健康平穩(wěn)地發(fā)展，應當盡量少用宏觀調控的手段干預經(jīng)濟正常運行。我們重點需要做的是：

減稅。全面地減稅而不是結構性減稅，結構性減稅尋租機會太多了。

創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，例如克服泛行政化、官本位。創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境等，使創(chuàng)新成為現(xiàn)實，而不是停留在口號上。

推進旨在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革。不是打著改革的旗號又回到了計劃經(jīng)濟的審批，而是必須從社會主義市場經(jīng)濟出發(fā)的改革。

像貨幣主義那樣穩(wěn)健的、讓人們可以長遠預期的宏觀經(jīng)濟政策，而不是一會兒松、一會兒緊的政策。

有時候政府“不作為”就是作為。政府不要直接當司機，政府要做的就是建設良好的公路環(huán)境，制定規(guī)章制度規(guī)范、保障正常運行，而至于怎么開車、走哪條路則由司機自己決定。