劉平會 王艷
“十一五”時期,在九臺市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實中央和本市各項強農惠農政策,不斷深化種植業結構調整,努力提高優質糧食生產能力,加快農業新技術推廣和提高農民素質,強化農產品質量安全監管工作,重視生態農業與能源建設,提升農業綜合服務能力,有效地促進了種植業產業升級和農業增效、農民增收、增強農產品競爭力,全市農業生產取得了舉世矚目的成就。
一、農業綜合生產能力穩步提高
糧食生產能力穩步提高,向優質高產方向發展。2011年全市糧食種植面積達到259.4萬畝、單產510.8kg、總產26.5億斤。分別比“十五”末期增加37.5萬畝、53.3kg和6.2億斤,糧食面積、單產、總產實現了“三增”,總產創十一年來最好水平。其中優質糧占90%,比“十五”期末增加了46個百分點;2011年全市蔬菜種植面積達14.4萬畝,總產達51.8萬t,畝產較“十五”末期增加1770.4kg,蔬菜銷售收入成為農民重要收入來源之一。
二、種植業結構調整進一步優化
“十一五”期間,九臺市高效經濟作物快速增長,農業產業化經營加快發展,農業生產區域布局得到優化,高效作物、優質作物大面積種植。?2011年全市各類經濟作物種植面積達到4萬畝,優質品種占農作物播種面積90%。產業化發展勢頭強勁,已基本形成250萬畝優質糧、14萬畝無公害菜、5萬畝優質果、5萬畝優質苗木等優勢產業區、帶。全市種植業龍頭企業發展到40家,實現各種農作物生產訂單種植7.5萬畝。農業生產區域布局進一步優化,依據資源優勢和政策引導,特色農產品生產有較快的發展,比如:上河灣鎮雙頂村的果品、波泥河鎮的苗木、卡倫鎮的蔬菜、花卉,突顯區域特色和產業優勢,帶動了當地農民致富。
三、設施農業建設快速發展
“十一五”期間,建立3個現代農業示范園區,全市新建種植業設施包括普通溫室、鋼骨架塑料大棚和普通塑料大棚6.2萬畝,其中蔬菜設施面積5萬畝,食用菌設施面積0.5萬畝,花卉設施面積0.2萬畝,苗木設施面積0.5萬畝,可實現年總產量108萬t,總產值21.6億元,為農民創效益13億元,帶動5萬人就業。
四、農業科技推廣和農民培訓工作成效顯著
“十一五”期間種植業良種推廣成效顯著,推廣了玉米、水稻、大豆、蔬菜等優質、高效、高產品種50余個,新型實用技術50余項,累積推廣面積500萬畝。2011年在全市建立新技術、新品種試驗、示范基地10個、糧棉高產創建示范片12個。重點實施了測土配方施肥技術推廣項目,在全市14個鄉鎮、2個辦事處測土配方施肥技術推廣實現了全覆蓋,累計推廣面積250萬畝,預計實現農作物生產節本增效1.17億元。通過開展綠色證書培訓工程、新型農民科技培訓工程、勞動力培訓工程和陽光工程共培養、培訓13.6萬人次,培訓了一大批有理想、有文化、懂技術的新型農民。
五、農產品質量安全監管水平大幅度提升
“十一五”期間,我市成立了無公害農產品(種植業)檢測站,農產品質量安全監管工作得到充實和加強,服務水平有了明顯提升。全市范圍內全面杜絕了甲胺磷等五種禁用高毒農藥的使用,假冒偽劣農藥重大案件執法查處率達100%,生產基地產品農藥殘留監測合格率達到98%以上。全市已有10余家企業產品獲得無公害農產品全國統一認證。全市發展市級無公害蔬菜標準化生產示范小區5個、輻射面積達到14萬畝以上。
六、農村能源建設和農業生態環境保護成效顯著
“十一五”期間,九臺市結合生態文明村建設,在市有關部門的大力支持下,5年先后爭取了3批農村沼氣國債工程項目,重點推廣了農村沼氣、秸稈氣化、太陽能熱水器三項技術。截至2011年末,全市農村新建戶用沼氣池0.82萬戶,大型沼氣工程3處,養殖小區沼氣糞污處理工程3處,秸稈氣化集中供氣工程3處,推廣太陽能熱水器1.07萬m2。涉及到全市14個鄉鎮、2個辦事處,310個自然村,惠及農民3.93萬人。農村可再生能源得到有效利用,村容村貌明顯改善。
七、農業基礎設施建設得到加強
“十一五”期間,爭取中央與地方農業建設投資4473萬元,落實建設項目17個,有力地改善了種植業基礎設施條件。積極推進建設農作物種業、科技創新與應用、植物保護、農產品質量安全、農民培訓、農業信息和農產品市場、農業資源與生態保護、農業社會化服務與管理等,為加快建設九臺市現代農業提供了有力支撐,農業綜合生產能力建設和農業生態環境建設成效顯著,農業應急管理機制初步建立,農業防災減災工作得到加強。
八、農業綜合服務能力明顯提升
“十一五”期間,全市農業綜合服務能力穩步提升。一是良種推廣工作成效突出,共引進主要農作物新品種50余個,推廣了以先玉335玉米品種、吉粳88水稻品種為代表的一批優質高產品種,全市種植生產良種覆蓋率達到100%。二是農業病蟲害防治工作成果顯著。初步掌握了病蟲害在九臺市的發生區域、面積、生境、危害現狀及發展趨勢。全市常年病蟲害防治面積達250萬畝。通過加強監測防治工作,每年挽回經濟損失1億元以上。三是土肥監測服務工作水平穩步提升,完成了全市近250萬畝基本農田的耕地地力調查,并實行了數據庫管理,實施測土配方施肥技術。強化肥料市場監管。四是農藥監管工作得到全面加強,建立了農藥監督管理機構,建立規范化農藥登記藥效試驗基地。五是國家種子區域站的建設,便于農民對新品種的選擇。
九、農業信息化網絡建設進一步完善
九臺市建立了農業信息服務平臺和鄉鎮信息服務站,覆蓋全市,310個村接入互聯網。發展了300多名農村信息員,初步形成了包括市、鄉、村三級農業信息服務機構和農村信息員隊伍的農業信息服務體系。全面推進“三電合一”農業信息綜合服務平臺應用,開通了農業服務熱線(0431-82360110),建立農技、植保、種子、蔬菜4個專業專家解答隊伍。
十、各項惠農政策落實到位
進一步完善了良種補貼辦法,加大了良種補貼力度。糧食直補和良種補貼做到了“應補盡補”。五項技術補貼包括測土配方施肥技術、防玉米螟技術、防鼠技術、等離子處理技術、地膜覆蓋技術。“十一五”期間,糧食直補、良種補貼和五項技術補貼基本在九臺實現了全覆蓋,有力地調動了農民種糧的積極性。