構(gòu)建政企結(jié)合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的江蘇足球青訓(xùn)創(chuàng)新體系

杜翼

現(xiàn)代足球競(jìng)技水平迅速提高的現(xiàn)狀，使得許多國(guó)家都深刻地認(rèn)識(shí)到，唯有抓好足球青訓(xùn)基礎(chǔ)工程，才會(huì)有雄厚的基礎(chǔ)；唯有青少年足球活動(dòng)的常抓不懈，才能為本國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造根本條件。國(guó)內(nèi)外足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，雄厚的群眾基礎(chǔ)與強(qiáng)大的后備人才力量是提高足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展水平的關(guān)鍵。

江蘇省作為我國(guó)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省、體育大省，無(wú)論是國(guó)民生產(chǎn)總值還是人均GDP值及收入水平均處于全國(guó)前列，體育的上升勢(shì)頭更是銳不可當(dāng)，繼十運(yùn)會(huì)上奪得金牌總數(shù)第一后，在2008年北京奧運(yùn)會(huì)上再次奪得中國(guó)代表團(tuán)金牌總數(shù)第一名，成為名副其實(shí)的體育大省和強(qiáng)省。

雖然江蘇足球有了很大進(jìn)步，但我們必須清醒地看到這些成績(jī)并不是全國(guó)足球的最高成績(jī)，江蘇足球仍然處在中國(guó)足球大省或強(qiáng)省的邊緣。要使江蘇足球上一個(gè)新臺(tái)階，我們必須在江蘇足球的青訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)上有大的改觀，充分利用江蘇的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造具有江蘇特色、富有創(chuàng)新意義的青訓(xùn)體系。這個(gè)江蘇特色、創(chuàng)新意義的核心內(nèi)容就是走出一條“政企結(jié)合、互惠互利，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體推進(jìn)”的青訓(xùn)道路。

一、政企結(jié)合，互惠互利

當(dāng)前江蘇足球運(yùn)動(dòng)的管理體制是政府行政事業(yè)管理部門(mén)與投資足球運(yùn)動(dòng)的企業(yè)單位并行。前者主要工作職能是對(duì)全省足球運(yùn)動(dòng)進(jìn)行行業(yè)性的指導(dǎo)與管理，制定全省青少年足球發(fā)展政策和競(jìng)賽制度，舉辦各種類型的青少年足球比賽，有自己的青訓(xùn)體系，設(shè)置有國(guó)家事業(yè)單位編制的運(yùn)動(dòng)員建制，參加全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、各級(jí)別的青少年比賽，以及對(duì)全省足球青訓(xùn)教練員進(jìn)行崗位培訓(xùn)等。后者則是將足球作為一個(gè)投資項(xiàng)目，并將其設(shè)置為企業(yè)集團(tuán)麾下的有限責(zé)任公司，成為具有獨(dú)立法人的職業(yè)足球俱樂(lè)部，參加全國(guó)的職業(yè)聯(lián)賽，同時(shí)承擔(dān)本俱樂(lè)部的后備人才培養(yǎng)，也有自己的青訓(xùn)體系。在這種管理體制下，政府行政事業(yè)管理部門(mén)和企業(yè)的共同之處是都有自己的青訓(xùn)體系，這為足球運(yùn)動(dòng)的頂層——職業(yè)足球俱樂(lè)部提供了后備人才的輸送渠道，至少我們?cè)诮M織結(jié)構(gòu)上具備這一條件。

現(xiàn)實(shí)情況是這兩個(gè)青訓(xùn)體系的獨(dú)立性過(guò)強(qiáng)，始終是在平行地向前延伸，只是在面對(duì)全運(yùn)會(huì)任務(wù)時(shí)才偶爾有一點(diǎn)交叉，而絕大部分時(shí)間是不相往來(lái)，沒(méi)有溝通、沒(méi)有交流，各自為戰(zhàn)。

其實(shí)這兩個(gè)青訓(xùn)體系中不乏閃光之處，一是設(shè)置了相對(duì)規(guī)范的、不同年齡層次的球隊(duì)，雖然球員的來(lái)源渠道不一樣，但球隊(duì)人數(shù)有一定的規(guī)模，在數(shù)量上能夠得到保障，很多家長(zhǎng)樂(lè)意把自己的孩子送到球隊(duì)來(lái)，球隊(duì)具有一定的吸引力。二是兩個(gè)青訓(xùn)系統(tǒng)的球隊(duì)全國(guó)比賽成績(jī)比較突出，俱樂(lè)部的U-19隊(duì)近幾年來(lái)始終穩(wěn)定在全國(guó)前六名，管理中心球隊(duì)成績(jī)能夠進(jìn)入全國(guó)前十名，兩隊(duì)都進(jìn)入全國(guó)這個(gè)年齡組的強(qiáng)隊(duì)行列。三是兩隊(duì)都有若干隊(duì)員入選國(guó)家青年隊(duì)或國(guó)家少年隊(duì)，代表國(guó)家隊(duì)參加洲際比賽或世界性比賽，這在過(guò)去是不可想象的。

兩個(gè)青訓(xùn)系統(tǒng)都有各自的優(yōu)勢(shì)。俱樂(lè)部青訓(xùn)系統(tǒng)在球隊(duì)管理、運(yùn)行機(jī)制、教練員聘用等方面更接近市場(chǎng)化，球員選拔、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面比較多元化，訓(xùn)練與競(jìng)賽的專業(yè)化程度較高，與一線隊(duì)（職業(yè)隊(duì)）的交流機(jī)會(huì)多，能夠近距離地感受職業(yè)足球氛圍，比較突出的年輕隊(duì)員隨時(shí)可以跟隨一隊(duì)訓(xùn)練，有的甚至可以進(jìn)入聯(lián)賽的報(bào)名，這對(duì)他們獲得一級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員證書(shū)是一個(gè)便利條件，這種優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出一種職業(yè)足球俱樂(lè)部制度的管理模式，這個(gè)模式所產(chǎn)生的結(jié)果是良性競(jìng)爭(zhēng)，隊(duì)員都為了成為職業(yè)球員而刻苦訓(xùn)練。

管理中心青訓(xùn)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)是擁有優(yōu)良的硬件設(shè)施，這里有全國(guó)足球最好的訓(xùn)練基地之一，擁有良好的訓(xùn)練球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)員公寓及其他訓(xùn)練設(shè)施和一流的后勤保障系統(tǒng)。在編教練員與運(yùn)動(dòng)員享受?chē)?guó)家事業(yè)單位的薪酬待遇和其他福利待遇，教練員在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面都有令人羨慕的地方。這種優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的是教練員、運(yùn)動(dòng)員有一種比較強(qiáng)烈的歸屬感和穩(wěn)定感。

如果將這兩個(gè)青訓(xùn)系統(tǒng)結(jié)合在一起，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，必將產(chǎn)生巨大的能量。首先要鏟除的是“注冊(cè)壁壘”，也就是要將無(wú)論是在管理中心還是俱樂(lè)部梯隊(duì)效力的運(yùn)動(dòng)員都允許在省內(nèi)注冊(cè)，都可以代表該運(yùn)動(dòng)員所在市縣體校或?qū)W校參加包括省運(yùn)動(dòng)會(huì)在內(nèi)的省級(jí)比賽，承認(rèn)向這兩個(gè)青訓(xùn)系統(tǒng)輸送運(yùn)動(dòng)員的教練均為“省級(jí)輸送”。其次是將這兩個(gè)系統(tǒng)的交流，包括球隊(duì)之間的交流、教練員之間的交流、管理人員的交流，在訓(xùn)練、比賽、教練員培訓(xùn)等方面都可以進(jìn)行更為密切的合作。雙方完全從江蘇足球長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，而不是各打各的算盤(pán)，各過(guò)各的日子，樹(shù)立全省足球青訓(xùn)一盤(pán)棋的思想。

二、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，整體推進(jìn)

所謂結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指青訓(xùn)系統(tǒng)各年齡球隊(duì)的銜接要合理，中間不能斷檔，年齡層次應(yīng)該有延續(xù)性。這是競(jìng)技體育人才培養(yǎng)規(guī)律使然，后備人才培養(yǎng)有一個(gè)年齡鏈，一旦中間斷掉，就會(huì)導(dǎo)致一線隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)的斷層。

在此問(wèn)題上管理中心青訓(xùn)系統(tǒng)要突出一些，因?yàn)槿\(yùn)會(huì)比賽是個(gè)指揮棒，球隊(duì)設(shè)置圍繞這個(gè)指揮棒進(jìn)行無(wú)可厚非，就像中國(guó)所有的中學(xué)都圍繞著高考指揮棒一樣，這種狀況至少在目前無(wú)法改變。

一種折中的辦法是將非全運(yùn)會(huì)年齡的球隊(duì)組建由俱樂(lè)部青訓(xùn)系統(tǒng)承擔(dān)，管理中心制定相應(yīng)政策在全省設(shè)置非全運(yùn)會(huì)年齡的省級(jí)比賽，用競(jìng)賽杠桿調(diào)動(dòng)各地方體育局組建該年齡段的球隊(duì)參加比賽。如果管理中心能夠?qū)⒎侨\(yùn)會(huì)年齡段的球隊(duì)組建起來(lái)是最理想的辦法，這樣使整個(gè)青訓(xùn)系統(tǒng)的年齡段保持完整性，避免年齡段層，對(duì)出運(yùn)動(dòng)成績(jī)、出運(yùn)動(dòng)員都大有裨益。

三、江蘇足球青訓(xùn)創(chuàng)新體系的構(gòu)建目標(biāo)與規(guī)劃

足球青訓(xùn)創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和論證，以保證其實(shí)施的連續(xù)性。其規(guī)劃框架為以下幾個(gè)方面：

1.樹(shù)立明確的目標(biāo)——為江蘇省最高水平球隊(duì)輸送優(yōu)秀球員；

2.建好設(shè)施完善的青訓(xùn)基地——江寧足球訓(xùn)練基地；

3.體現(xiàn)創(chuàng)新模式——政企結(jié)合、互惠互利，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體推進(jìn)；

4.發(fā)揮競(jìng)賽杠桿作用——建立完善的省級(jí)競(jìng)賽制度；

5.改革全省青訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制——樹(shù)立全省一盤(pán)棋的青少年球員注冊(cè)、引進(jìn)制度，以及教練員聘用制度；

6.青訓(xùn)系統(tǒng)效果評(píng)估制度——定期對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行水平評(píng)估。

7.優(yōu)化資源配置——將現(xiàn)有人力資源、財(cái)力資源、教育資源重組，最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。

江蘇足球后備人才培養(yǎng)有著得天獨(dú)厚的條件，有豐厚的資源，也有很大的發(fā)展空間，我們要解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建精神構(gòu)建江蘇的青訓(xùn)體系，為江蘇足球早日走向全國(guó)強(qiáng)省行列而努力。