小議我國公路養護管理存在問題及發展方向

周佳冠

隨著經濟的發展,車輛的增加,公路養護問題已經成為一項重要的工作,然而對于在公路養護中出現的一些問題該怎樣去解決,也引起了人們的重視。

1公路養護管理概述

經濟的不斷發展和進步,使得人們更加認識到了環境、人口及資源與經濟之間的聯系與和諧的重要性,但是目前卻出現了一系列的矛盾。而在公路的使用與養護之間也出現了一種矛盾,如何做到公路的使用與養護的和諧已成為人們所關注的,因此,做好公路的養護措施勢在必行。

2我國公路養護管理的現狀

(1)養護意識低。

國家倡導建立一種資源節約型與環境友好型的社會,但是目前,人們的這種意識還不高。就比如公路的建設來說,在建設時期,利用大量的土地可能會造成水土流失,另外還會使得一些植被被破壞。而目前,在管理時期卻沒有形成綠化帶,材料的利用也沒有達到最大化。

(2)預防性養護問題。

在專業層面來說,預防性養護沒有做好,而是處于嚴重滯后的狀態,從各方面來講,都沒有重視預防性養護,沒有形成該有的規模,阻礙了養護工作的發展。而假如做好預防性養護,就可以使得一些問題在萌芽狀態就已經被消滅掉,這樣養護的效率就會提高,而且還節省了養護的成本。

(3)新設備研制較為缺乏。

目前,我國在公路新設備研制方面主要注重的是公路的建設時期,而在養護階段研制的新設備較為缺乏,沒有形成一定的產業,沒有做到真正的以養護為中心,并去適應養護市場。

(4)新材料運用的程度低。

首先出現的問題是,新材料的引進具有盲目性,而對于材料內在的機理以及材料運用的技術都沒有掌握,結果造成了浪費,而以失敗告終。其次是,研究新材料的力度還較小,在國內,對于新材料的研究主要是集中在一些科研所以及一些大專院校等,而且是僅僅處在實驗性階段,研究的是一些傳統性問題,材料品牌還沒有形成,運用程度較低。

(5)養護機械化水平有待提高。

目前,我國公路養護機械的配備還沒有進行定位,一些管理單位缺乏專業養護設備,而主要是利用人工來操作。這樣作的結果就是,導致過多的不安全因素,工作效率低下,養護質量沒有保障,對于一些大型的養護工程,社會力量還遠遠不夠,沒有培育起來,現代化養護機械過少,公路養護作業要保證優質高效的完成還有一定的差距。

(6)養護管理計劃不科學。

很多管理機構經常是在公路出現問題時,或者是公路的使用受到了一定影響時才進行公路的養護計劃,這是一種不科學的管理方法。科學的養護管理措施是應該進行長期的跟蹤監測,以及科學的評價,然后在這些檢測結果與評價的基礎上進行養護管理計劃的制定。盡管一些管理機構也會進行不定期的監測與評價,但是這還存在著一定的差距,比如說道路使用性能的評價預估系統還很不健全等,這就使得養護計劃的制定不科學不合理,影響了公路的養護管理。

3公路養護管理的發展方向

(1)預防性養護的科學性。

目前存在的問題是,公路養護方面沒有做到科學的預防性養護,而大部分都是在公路出現了問題之后,對其使用性有影響了才進行養護工作。而科學的預防性養護應該是有一個過程,并會取決于智能化數字的準確性處理。

(2)智能化的路面診斷。

智能化的路面診斷應該包含兩部分:第一,路面監測的自動化。這就要求要有完備的路面監測設備。目前,我國的路面監測設備也已經有了進一步的發展,例如:路面綜合性檢測車、激光平整度儀、彎沉儀、橫向摩擦力系數檢測車等,可以利用這些檢測設備進行自動采集路面數據,進行路面診斷,除了路面綜合檢測車還處于探索階段之外,大部分的監測技術都已經成熟。第二,路面管理專家的研究。在路面監測設備進行完路面數據的采集之后,管理專家就應開始對這些數據進行分析,通過對這些數據的分析,再來評定路面的使用性能以及提出一些科學性的養護策略。

(3)養護材料的節能性。

目前,我國的路面大部分采用的是瀝青材料,這種材料可以進行再生利用,這樣就在一定程度上緩解了資源的壓力,有利于降低養護成本,還促進了環境的保護,受到了各國普遍的重視。因此,公路養護者應該增強環保意識,促進材料的節能環保化。

(4)養護施工方向。

世界上大部分發達國家的高速公路管理部門與養護施工部門是分離的,而社會化程度取決于養護管理部門的水平與技術的高低,我國養護施工的管理也在朝著這個方向發展。

(5)保障穩定的資金來源。

做好公路養護工作的關鍵就是,做好公路養護的資金來源。目前,公路養護的資金是汽車的養路費,它正常的征收總收入扣除了合理的征收成本。在國家以及省規定的有關費用被提取后,在公路養護管理方面的資金應該高于80%。地方切塊包干的資金中,對于支出的費用不能超過20%,其他的就要用于公路養護的管理,假如是有結余的話就用于公路的建設。各地以及有關的部門要對公路養護資金的規范性管理,建立健全的管理制度,不論是哪個單位或者是個人,都不能挪用公路的養護資金。在公路養護費的資金用于其他的計劃時,要確保公路的養護的需要,不能擠占正常的養護費。不能安排新的改建的工程的建設,或者是其他的非公路的管理養護,如果公路養護資金不足,各級政府要統籌財政資金,來解決資金不足問題。增強公路養護財政保障能力。各級部門要做好公路養護監管,來保障資金的安全使用。

(6)養護管理隊伍的發展。

公路養護工程具有技術性強、維修反映迅速等特點,這就要求養護人員應該做到技術全面、安全措施完備、人員精干等,這樣才能在一些突發事故時做好搶修工作。公路的養護與維修涉及到很多方面,其范圍很廣,例如路面、路基、橋梁等等,而在每一項分類上涉及也很廣,比如說橋梁的養護與維修就涉及到了混凝土工電工、試驗工、測量工等等。在一個隊伍中,假如每一個工種都齊全的話,就使得隊伍過于龐大,因此,技術全面、復合化以及專業化的養護管理人員是將來所需要的。

參考文獻

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