突破“姓國姓民”將是生產力的又一次解放

陳清泰

作為執政的黨和政府追求的絕不是誰進或誰退，而是鼓勵所有企業公平競爭，都做強做大、所有資本資源都能最大限度地發揮潛能。今天，在特別需要鼓勵創新創業、擴大中等收入階層的時候，如果能摘掉企業“所有制標簽”，消除“所有制鴻溝”，突破“姓國姓民”的桎梏，將是生產力的又一次解放。

在我國漸進式改革中曾不得不對不同所有制企業區別對待，有些一直延續至今，包括已經上市的股權多元化的公眾公司，每家企業都有一個“所有制標簽”，在市場中形成了一條很深的“所有制鴻溝”，各類企業實質上處于不平等的地位。

其中國有企業處于強勢地位。一是它屬“體制內”，有“行政級別”和從政府那里獲得稀缺資源的優勢，獲得政府投資項目的能力也最強。二是可以方便地獲得銀行貸款。國有產出大約占三分之一，但獲得的銀行貸款約占70%。三是國企在一些上游產業、基礎服務業形成寡頭壟斷，獲得超額利潤。四是即便在競爭行業，也有市場準入和行政審批兩道門檻。一些重要產業和準入條件往往為大型企業“量身定制”，而行政審批則和與政府的親疏程度相關。很多民營企業因此被擋在門外，稱此為“玻璃門”。

作為執政的黨和政府追求的絕不是誰進或誰退，而是鼓勵所有企業公平競爭，都做強做大、所有資本資源都能最大限度地發揮潛能。20世紀90年代初“姓社姓資”問題的突破，大大解放了思想，為建立社會主義市場經濟體制掃清了障礙，極大地調動了經濟增長潛力；今天，在特別需要鼓勵創新創業、擴大中等收入階層的時候，如果能摘掉企業“所有制標簽”，消除“所有制鴻溝”，突破“姓國姓民”的桎梏，將是生產力的又一次解放。