朱丹文 陳文 胡世平
這些天,鄰水縣石滓鄉大步口村紀檢委員陳定國格外忙:不僅要全程參與“兩違”治理和大春稻飛虱病防治,還要對村“風貌整治”資金使用情況進行“把關”。
格外忙,源于陳定國有了一個新身份——村紀檢小組組長。陳定國告訴記者,大到對“村兩委”班子監督,小到化解鄰里矛盾糾紛,他樣樣都要管。
今年以來,廣安市將紀檢組織向村(社區)延伸,實現了“哪里有黨組織,哪里就有紀檢監督”,基層監督力量明顯增強,監督水平明顯提升,群眾滿意度明顯提高。
廣安市紀委組織的一次專題調研發現,80%的違紀違法案件發生在基層,80%的熱點難點問題集中在基層。
問題在哪里?廣安市委常委、市紀委書記肖友才坦言,村(社區)沒有紀檢組織,而鄉鎮紀委由于人員較少,對“村(社區)兩委”班子監督往往力不從心。
如何破題?廣安的答案是:建立村(社區)紀檢小組,將監督的觸角延伸到基層的最前沿,構建起全域覆蓋、立體監督的市、縣、鄉、村“四級監督網絡”。
今年5月30日,大步口村紀檢小組正式成立,陳定國高票當選為組長。陳定國告訴記者,紀檢小組由3人組成,組長由村紀檢委員兼任,其余成員由不是村黨支部委員的黨員擔任;紀檢小組成員由黨員大會選舉產生,在村黨支部和鄉紀委雙重領導下開展工作。
目前,廣安全市2769個行政村、201個社區,全部建立了村(社區)紀檢小組。
6月13日一大早,武勝縣猛山鄉萬民村紀檢小組組長陳尊明就拿著2012年底補貼公示表,來到一組村民廖篤光的家:“篤光,第二批農資綜合補貼領沒領到手?領了多少錢?”
“早就領到手了,我家補貼面積2.16畝,領了63.07元。”廖篤光回答道。“對頭!”陳尊明在補貼公示表上打了一個勾。
“紀檢小組的一個重要職責,就是對“村(社區)兩委”班子執行黨的路線方針政策情況進行監督,避免村(社區)干部違法違規問題的產生。”肖友才說,廣安市明確規定,紀檢小組職責包括對“村(社區)兩委”班子監督、參與村級“三資”管理、加強對重大事項監督、督促開展“兩務”公開等八大職責。
在此基礎上,廣安市還探索建立了監督檢查、定期報告、信訪舉報、責任追究等8項制度,并實行廉政建設、信訪處理、為民服務等8本臺賬管理。
“有了制度做保障,我們履職的底氣就更足了!”武勝縣沿口鎮石板井村紀檢小組組長唐金玉告訴記者,紀檢小組剛成立,就配合鎮紀委對1名違反計劃生育政策的干部進行了立案查處。