黃金國開門

文姐和朋友們離開工作區，驅車前往緬甸曼德勒為自己的侄女買蘋果4s手機。這是2011年年底，當時中國大陸還未上市的蘋果4s手機，已經能在緬甸買到質量上乘的新加坡版了。

在他們前往曼德勒這會，往南一千多公里之外的土瓦正經歷著一場經濟改革風暴的洗禮，緬甸海港管理局和泰國最大的建筑公司意泰開發公司聯合宣布，將在土瓦成立經濟特區，這項將持續10年、預算投資130億美元的工程在2011年底正式破土動工。

這些變化對最普通的人也產生著影響。文姐對經濟一竅不通，但也接到好幾個來自國內的咨詢，投資客們運用各種門路蜂擁而至。不久前文姐就接待了一位來自中國的朋友李浩，這位聞風而來的投資者希望在緬甸尋找到商機。

在仰光，一名在緬甸工作多年的歐洲經濟分析師馬克更加炙手可熱，從今年3月到5月，他已接待了5個投資考察團，他們通通來自西方。“經濟制裁的放寬，使得緬甸成為新的投資熱點。”他說。

在仰光市中心繁華的50街酒吧里，三個分別來自美國、澳大利亞和意大利的商人正在討論設立一個商務委員會，“現在這里很有點像狂野的西部時代，我們看到很多‘牛仔都來了。”美國人這么形容，他們一致認為成立一個委員會是很有必要的—那些源源不斷的西方來客大多不懂緬甸的游戲規則，正需要一站式的咨詢。

一次充滿誠意的開放

緬甸工業部長吳梭登的形容帶著些許雀躍：“我們的門才剛打開，他們(投資者)就奔跑著進來了。”

今年4月1目，緬甸國會補選順利完成，來自西方國家的正面回應使得投資緬甸迅速升溫。在經歷過搖擺不定的政治更迭，積重而瀕臨崩潰的經濟壓力后，緬甸塵封的經濟之門轟然開放。

與歷史上走走停停的開放不同，緬甸新政府總統吳登盛掀起的這次改革充滿效率與誠意：放寬多項對外國投資者的限制，對外國投資者給予8年免稅待遇；允許外國人入境攜帶美元現鈔上限從2000美元調整為1萬美元，無需向海關申報；緬甸多家銀行有望開通與國外銀行間貿易及匯兌業務；開放一些新的地區作為旅游線路……連蒲甘古城都在今年推進了申請世界文化遺產名錄工作。

不久前，繼土瓦經濟特區之后，緬甸政府宣布將邀請海內外投資者參與第二個經濟特區迪拉瓦經濟特區的建設，這個經濟特區更靠近中部，位于原首都仰光。還有報道說，在緬甸一中國邊境的木姐市也有計劃建立經濟特區。

一時之間，經濟發展的轟鳴聲喧囂日上。而美國經濟制裁的取消，也讓來自東西方的投資如開閘的洪水一樣涌入緬甸。根據緬甸投資和公司管理局發布的數據，在今年上半年期間，以英國、中國為主的8個國家在緬投資額達2.7億美元，其中英國以近1億美元的投資額排第一位。在投資的領域中，以石油、天然氣和礦業為主。

美、日、歐等國公司近期均表示愿意加大在緬投資，美國已放松對緬甸匯款制裁，并允許使用信用證方式開展對緬業務；日本于4月重啟對緬甸的日元貸款；挪威、德國、荷蘭等國公司也對緬甸豐富的石油天然氣資源表現出濃厚的投資興趣。

日前，中國一東盟商務理事會中方秘書處和緬甸駐華大使館共同在北京舉辦了一場緬甸投資說明會，中國一東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧告訴記者：“緬甸有豐富的資源，但開發力度卻較小，目前是發展與緬甸投資合作的最好時機。中國企業如果瞻前顧后，可能將失去先機。”

一個復雜的投資機會

李浩就是不愿失去先機的一個投資者，他看重緬甸的機會，但仍評價：“局勢很不穩，政策太多變。”仿佛是印證李浩對于局勢的抱怨，6月8日至9日在孟都、布帝洞及實兌的緬甸若開邦地區發生騷亂，形勢已經發展至有軍隊參與執行的緊急狀態。

李浩的考察行程包括了緬甸的兩大城市仰光和曼德勒，跟著他的步伐，投資客們的身影隨處可見：在曼德勒，做房地產生意和玉石生意的華人投資者比比皆是，抱怨最多的、還是停電和無法使用信用卡帶來的不便；在仰光，位于海濱路92號的海濱酒店俱樂部里擠滿了討論制裁解放與投資可靠性的西方商人，城市的酒吧里也活躍著來自世界各地的投資客，他們交換著各自的信息，盤算著每一筆投資是否可行。

“一些投資者認為他們可以飛過來，在周末就完成一筆交易，但在這里是行不通的……在緬甸獲取一些人脈，獲得政府官員的好感，是在這個國家做生意的重要組成部分。”一位歐洲商務消息人士說，他的話在當地一些外國企業舉辦的投資招商會上得到了印證，金融系統的混亂和落后制度的積重難返使得大多抱有投資意向的投資者失望而歸。

即使是獨立的小投資客也感覺無從下手，一位來自紐約的投資商抱怨說：“我本來計劃買一些商貿飯店街對面的老房子，改建成背包旅館和酒吧。”他指的是那些殖民時期留下的歐式老建筑，但結果卻是“報紙上一個房屋出售廣告也沒有”。

李浩的打算也瀕臨落空：“緬甸的煙草價格最便宜的是200緬元(約1.55元人民幣)，比較流行的賣700緬元。”利潤太低了，他感到在緬甸銷售煙草加工設備的計劃有點難以成行。而且關于地產的投資也顯得不劃算：仰光附近來達亞工業區的土地價格超過了每英畝2億緬元(約155萬元人民幣)，其他工業區土地價格最少也到了每英畝6000萬緬元(約48萬元人民幣)，這比部分鄰國的工業用地價格還要高。

另外還有幾個來自新加坡的商人在討論著與當地企業合作的可能性，盡管從2011年開始，外來投資企業已經可以從私人手里購買土地，投資到一定程度也可以開公司、建工廠等，但借助當地代理人才能更容易地拿到項目。實際上，由于緬甸國內復雜的政局和社會關系，外來投資企業，尤其是習慣于與官方打好關系的中國企業很容易陷入兩難的局面，一位緬甸的媒體人士就評價：中國企業不像日本企業那樣擅長與緬甸官方媒體之外的記者和民間機構打交道，因而常常花更多的錢，社會效果還不好。

“大家對這里肯定是抱有極大興趣的，但是至今為止，并沒有多少投資者敲定了實質的投資。”澳大利亞經濟學家和緬甸專家肖恩·特納說，但他也認為，緬甸豐富的資源仍然推動著緬甸淘金熱的持續高溫。上緬甸：自然與歷史的饋贈

主要區域：離海較遠的北部地區，包括曼德勒、密支那、蒲甘等。

2007年，中國騰沖至緬甸密支那二級公路替代了歷史悠久的馬幫，成為中緬互通的重要通道。平坦的公路沿著深得自然和歷史饋贈的上緬甸地區鋪展開來。

北部重鎮密支那盛產翡翠，也是緬甸著名的砂金產地和柚木采伐加工中心，是全緬自然資源最為豐富的地區之一，名貴藥材、珍稀動物也屢見不鮮。

“曼妙花園”彬烏倫位于曼德勒一臘戌公路和鐵路之上，是緬甸著名的度假和避暑勝地，于2007年建立起來的雅達娜蓬信息產業園有望將這里改變成上緬甸的信息技術中心。

緬甸的母親河伊洛瓦底江為位于其中游的曼德勒帶來的不僅僅是發展農業和養殖業的肥沃土壤，水路和鐵路、公路、航空線路將這座緬甸第二大城市與世界相連，以保證緬甸第二大工業區曼德勒一阿麻羅布羅工業區原料與貨物的進出，也保證著緬甸的翡翠原石從這里發散到全世界。

阿麻羅布羅鎮有織布廠和弗吉尼亞煙葉烘煙廠，也是緬甸名牌絲混沙籠的產地。

再往南走，以手工業為經濟重心的“萬塔之城”蒲甘，擁有漆器、浮雕和傳統布藝等令人嘆為觀止的傳統藝術。

緬甸北部與中國接壤，從密支那到蒲甘這條縱貫緬甸北部的經濟線路也成為中國企業投資緬甸的“近水樓臺”。在中緬漫長的邊境線上，不但可以“賭石”，在緬甸境內購置便宜的別墅也成為上好的投資選擇。另外，伊洛瓦底江上游非常適合開發水電項目，這里也遍布中國企業的身影。

下緬甸：工業與貿易的港灣

主要區域：中南部及沿海地區，包括內比都、仰光、皎漂、土瓦等。

中緬鐵路在近期取得了不小的進展，這條鐵路建成后將縱貫緬甸，直入仰光(迪洛瓦經濟特區)。另一好消息是仰光最近還開放了落地簽證。而皎漂也有連通中國的高速公路和中緬鐵路運輸系統項目正在規劃當中；土瓦經濟特區在建的深水港和公路、鐵路項目正在將這里與世界接軌。

這三個經濟特區均是緬甸開放的一線口岸，它們都在下緬甸——這里也擁有緬甸重要的河港、海港以及重要漁場和油氣田。

中南部區域是緬甸的貿易與工業重地，來自全國超過30％的柚木、礦石以及稻米通過仰光送至世界，這里集中了緬甸30％的產業工人，擁有緬甸最大的工業區菜達亞。英國、新加坡、泰國都在這里投資了石油天然氣、水產、礦產、制造(主要是成衣)和飯店旅游業。

西部沿海的皎漂承載了中緬油氣管道項目的港口終端，而緬方計劃在油碼頭的基礎上，把皎漂建成大型綜合港口，承擔緬甸以及中國西部地區輸往歐洲、非洲和中東地區物資進出口的物流任務。

南部的土瓦也將是中國未來的投資重點，這里正在開發的項目包括了水力發電廠、石化廠和煉油廠等。土瓦地區還擁有絲織、腌魚和木材(尤以柚木最著名)等工業。

緬甸的首都內比都雖然仍然是一座缺少生活設施的新城，但這里每年都將舉辦三次珠寶交易會。據悉，這里還將承辦2013年東南亞運動會和2014年東盟系列峰會，也許不斷涌入的外國投資客將給這座新城帶來繁榮。

(文中人物文姐、李浩為化名)

編輯

徐輝