美國收緊“對華包圍網”

《世界軍事》編輯部

步步為營緊逼中國

2011年11月中旬，美國總統奧巴馬與國務卿希拉里幾乎同時到訪亞洲。對此，美國《洛杉磯時報》稱，奧巴馬亞太之行的幾乎每一站都發出了直接針對中國的信息。日本《東京新聞》認為，美國正謀劃與中國展開主導權之爭。

法新社和《紐約時報》報道說，希拉里15日起訪問菲律賓和泰國。16日，希拉里與菲律賓總統進行了會談，希拉里表示，由于一些亞洲國家對中國日益增強的影響力感到擔心，美國將“更新”與5個地區盟友(澳大利亞、日本、菲律賓、韓國和泰國)的關系。希拉里還與菲律賓簽署聲明，呼吁通過“多邊”程序解決南海領土爭端，2010年7月，美國首次涉入南海爭端時曾避免使用這個字眼，而中國對此也曾斷然予以拒絕。她還挑釁性地把南海稱做“西菲律賓海”，這一名稱曾受到中國方面的大加斥責。

奧巴馬則從16日開始訪問亞太。據法新社和美國《華爾街日報》報道，奧巴馬16日剛到澳大利亞就揚言美國“不怕中國”。他還宣布，從2012年起，美國海軍陸戰隊將開始部署到澳大利亞北部，配備人員將達2500人。此外，美國將加快與澳海軍的聯合軍演，澳大利亞達爾文港也將進一步向美軍艦機開放。美國官員透露，演習的目的在于回應中國首艘航母下水以及“東風”21D導彈的開發。《紐約時報》稱，這是美國在越戰后首次擴大自身在太平洋地區的長期性軍事存在。

日本《外交學者》雜志網站分析說，美國為什么對澳大利亞特別感興趣?首先，過去20年，中國累積了強大的精確制導武器打擊能力，中國擁有的遠程彈道導彈和巡航導彈具備從海陸空發射的能力。一旦開戰，美國在日韓甚至關島的基地都在中國導彈的威脅范圍，而澳大利亞處于中國打擊范圍之外，是有效的戰爭避難所。其次，澳大利亞是太平洋和印度洋的中點，能在較短時間里成為對中國實行打擊或封鎖行動的基地。

17日，奧巴馬在澳大利亞議會發表講演時稱：“美國是個太平洋強國，我們會長期待在這里。”美聯社解讀說，奧巴馬顯示出了他反擊正在崛起的中國的決心：因為就在削減防務開支并逐步結束2場戰爭的同時，他還鄭重宣告要擴大美國在亞太的影響力，在那里“投射力量并嚇阻和平威脅”。對此，俄羅斯《觀點報》直截了當地指出，美澳已形成一個“反華軸心”。

據美國《華盛頓郵報》報道，美國還計劃在新加坡駐軍。該報說，如果中國對奧巴馬政府派遣海軍陸戰隊前往澳大利亞北部的決定感到不滿，那就等著美國海軍開始在新加坡駐扎軍艦吧，新加坡就在南海爭議水域的邊上。美國與新加坡正在協商在樟宜海軍基地駐扎美國海軍的新型戰艦。

力推“空海一體”戰略

日本《外交學者》雜志網站報道說，五角大樓一直致力于新增或擴大其在越南、新加坡和澳大利亞西部的軍事設施使用權。加上現有的在日本和關島的基地以及允許美軍進駐菲律賓的協議，五角大樓基本上已實現對西太平洋的封鎖，這些行動與美國最新推出的對華軍事戰略密不可分。

《華爾街日報》則報道稱，五角大樓正準備宣布有爭議的“空海一體戰”概念。分析人士認為，此概念意在遏制中國不斷增強的軍力，以擊敗限制美國軍力伸向全球的種種圖謀。只是這一概念過于具有挑釁性，有可能導致進一步的中美軍事競爭。美國國防部多名官員11月9日向部分媒體透露稱，五角大樓已決定制定針對中國擴軍的“空海一體戰”戰略。該戰略的具體內容包括7大內容：進行旨在摧毀中國新型反艦導彈的海軍空軍聯合作戰；提高美國軍用衛星的機動性；空軍和海軍聯合對中國的“反介入”部隊實施網絡攻擊；研制載人和無人駕駛新式遠程轟炸機；實施潛艇和隱形飛機的聯合作戰；為海軍、空軍和海軍陸戰隊聯合對中國境內的基地發動攻擊做準備；加強空軍對美國海軍基地和艦艇的防御等。盡管五角大樓高官在介紹該戰略時未提到中國，但有官員表示：“考慮到中國的新式攻擊性武器有可能對南海和黃海的航行自由構成威脅，因此才制定了這一戰略。”

《華盛頓時報》披露，“空海一體戰”概念源自從2005年開始出現的擔心，這種擔心認為美國海空軍部隊的裝備和組織無法應對中國的新武器——包括反衛星導彈、網絡戰襲擊、反航母導彈及其他作戰能力。盡管奧巴馬政府要求官員們說明這一概念不單獨針對某一國家，以免觸怒中國，但防務官員卻表示，只有一個國家擁有該作戰概念所針對的軍力，它就是中國。這一戰略標志著美國開始實施“冷戰式的對華方略”。

日本《每日新聞》認為，美國駐軍澳大利亞，正是五角大樓針對中國不斷增強軍備而制定的“空海一體戰”構想的一環。《日本經濟新聞》認為，為防止臺灣等地出現不測，中國針對美國在軍事上的絕對優勢，制定了自己的軍事戰略，目標就是要讓美國的航母機動部隊和空軍力量在這一地區“無用武之地”。為對付美國的航母機動部隊，中國正在研制國產航母、隱形戰機和反艦彈道導彈等遠程攻擊武器。美國要維持和強化對中國的威懾力，就必須擺脫中國的“懷抱”。為此，五角大樓制定了“空海一體戰”構想，提出將主力部隊部署在中國遠程攻擊的射程之外。美澳協議與五角大樓的新構想如出一轍。

中國避免與美硬碰

出乎外界意料的是，面對美國咄咄逼人的攻勢，中國沒有像當年蘇聯一樣與之針鋒相對，掉入冷戰陷阱。

美國《基督教科學箴言報》稱，中國人“在外交上躲開了美國的數記重拳”。俄新社政治觀察家德米特里·科瑟列夫認為，美國表現活躍，發動攻勢；中國則凝神靜氣，不動聲色，因為中國清楚，美國竭力拉攏的對象東盟并不想把中國擠走，而是希望維持平衡。一旦美國玩過火，那么以后不得不凝神靜氣的將是華盛頓。新加坡《海峽時報》稱，中國非常想對侵入自己后院的美國進行反擊，但又擔心太強烈的反擊可能嚇到亞洲鄰國，將它們推到美國一邊。路透社援引分析家的話說，中國不會退讓，但也不會怒氣沖沖地尋求對抗，因為時間在中國一邊，正如專家所言：“美國現在贏了，但10年后輸的將是美國。中國可以比美國政府更有耐心。”

中國避開美國的鋒芒，并不意味著解放軍沒有反制手段。《外交學者》雜志網站刊登美國海軍軍事學院副教授詹姆斯·霍姆斯的文章認為，中國的海上戰略是東方和西方、陸上力量和海上力量的合體。中國海軍相信，在臺海發生意外或是沿中國海界發生其他某種沖突時，可以用“反介入”武器把敵對力量——主要是美國海軍——擋在東亞海域以外。他們的柴電潛艇、反艦彈道導彈、隱形雙體船和其他短程或岸基武器，將共同構筑起一個密集的多層防御體系，抵御膽敢侵入中國海上地盤的力量。而且，中國反艦彈道導彈的“威脅范圍”覆蓋了西太平洋的大部分海域、整個南海、馬六甲海峽、孟加拉灣和阿拉伯海的部分海域，這為中國艦隊創造了廣闊的活動空間，更不用說本土隨時待命的導彈所帶來的自信。中國海軍注定會給美國海軍制造棘手的戰略難題，即便它把發展空間局限在亞洲。

與此同時，中國宣布派軍艦于2011年11月底赴西太平洋軍演，由于時間與美國重返亞太巧合，此舉引發外媒的紛紛猜測。《俄羅斯報》說，北京稱此次演習“是按計劃舉行的一次年度例行演習，并非針對任何國家或目標”。但美國和中國鄰國對此則有截然不同的看法，畢竟宣布軍演是在奧巴馬提出在澳大利亞北海岸附近部署軍艦、飛機和海軍陸戰隊計劃一周后，那里是通向中國關鍵利益區——南海的直接出口。俄羅斯《消息報》認為，這是“中國海軍在對抗帝國主義”。該報援引俄羅斯專家赫拉姆奇欣的話說：“中國一貫的方針是，即便不能將美國擠出整個太平洋海域，至少也得讓其離開太平洋北部。中國海軍學說的最終目標是把美國海軍的影響力限制在所謂的第三島鏈(包括夏威夷和關島)內。”華盛頓決定在澳大利亞駐軍，這證實美國正逐步在南太平洋集結兵力，此舉必然會激怒中國。

（摘自《世界軍事》）