李成蘭
一、機械化裝備水平高,專業技術隊伍素質強
2011年末,湟中縣農機總動力達到70.61萬千瓦,農機固定資產原值5.07億元。農業機械擁有總量10.70萬臺(部),其中各型拖拉機4.69萬臺,各類農機具4.73萬臺,農業機械配套比例1:0.95,綜合機械化程度達到67.4%。農業機械擁有量占全省的19%。建成102個農機化科技示范村,1370戶農機化科技示范戶。全縣從事農機化技術推廣工作的職工65名,其中專業技術人員50名(正高級1人,副高級13名,中級20名,初級16名),占職工總人數的76%;大專以上學歷43人,中專以下學歷22人,專業結構:農機化專業 26 名,農業技術推廣專業 22名。
二、政策扶持,技術推廣優勢明顯
農機富民工程的穩步推進加快了農業機械化和農村經濟跨越式發展。2007年以來的5年間,省、縣、鄉三級政府每年定期召開農業生產機械化演示現場會和田間觀摩會達到26次。2007年湟中縣被農業部確定為“全國100個農機化科技示范縣”之一,加大了資金投入力度,“十一五”期間累計投入資金達到568 萬元。從而全縣建成油菜、小麥、蠶豆機械化示范區44處,其中:百畝以上的有10個鄉鎮19個村,千畝以上的有6個鄉鎮20個村,保護性耕作技術示范區5處,示范面積達到25.6萬畝。
三、潛心探索試驗,加快了農業綜合機械化作業進程
湟中縣農機部門經過多年的農機化新技術示范推廣,現已形成了以縣為龍頭、鄉為紐帶、村為基礎的農機化推廣服務體系。建成農機服務公司1個、農機化專業合作社6個,農機專業戶444個。先后引進并推廣了化肥深施、種肥分層播種、精少量播種、旱作溝播、蠶豆機械化種植、地膜壟蓋溝植、小麥穴播、馬鈴薯機械化種植和收獲、機械化收獲及脫粒、保護性耕作等15項增收節支效果顯著的農機化技術。從2007年至今累計推廣化肥深施211.2萬畝,精少量播種102.5萬畝,旱作溝播技術56.6萬畝,油菜覆膜壟蓋溝植技術0.52萬畝,油菜條播技術88.3萬畝,機械化蠶豆點播技術51.85萬畝,馬鈴薯機械化種植、收獲技術2.68萬畝,保護性耕作技術33.4萬畝,機械化收獲50.7萬畝,機械脫粒26.9萬t。共創經濟效益 22739 萬元。
四、管理規范化,“平安農機”創建得以實施
隨著《道交法》、《促進法》、《青海省農機管理條例》的頒布實施,在保護、引導、扶持、規范農機化發展方面發揮了重要作用,安全監理體系不斷完善。“平安農機”創建工作的開展,將農機安全生產工作列入各級政府的工作考核內容,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。2011年末共創建和鞏固了多巴、上新莊、西堡、土門關、共和5個“平安農機”示范鄉鎮,奔巴口、合爾營、馬場、上直溝等25個“平安農機”示范村,250戶“平安農機”示范戶,轄區內達到“平安農機”示范鄉(鎮)標準的占鄉鎮總數的30%以上。
五、創新培訓模式,拓寬農民增產增收渠道
以“科技三下鄉”、陽光工程培訓、農牧業科技培訓為契機,加大了對農牧民的科技培訓力度,著力培植創業型新型農民。2004—2010年共培訓農機駕駛、農機具操作手、摩托車修理工、農機維修工、沼氣技術工等各類技術人才3500名,技術人才應用率普及全縣15個鄉鎮村,轉移和就業率達到了86%以上,創造經濟效益1266.6萬元。重點培訓實用技術人才,通過對農機服務組織和農機大戶經營管理知識、農機作業標準常識的培訓,提高了農機化的整體服務水平。2011年共完成培訓技術人才650名。
六、今后我縣農機化發展重點
1.以黨的十七大精神為指導,以政策和項目為引導,以新型農機化技術推廣和應用為手段,以農機綜合服務體系為依托,以農機化技術示范工程項目為載體,以種糧大戶、農機大戶為主體,在全縣整體推進農機化進程,全面提高我縣農業綜合生產能力,促進農業現代化建設。
2.整體推進農機化發展,優先發展大中型農機裝備和配套作業機具,繼續發揮現有小型農機裝備的作用,在全縣建立農機化技術示范基地。到“十二五”末全縣綜合機械化水平達到70%以上,其中可機耕地中小麥生產90%以上實現機械化;可機耕地油菜、馬鈴薯生產的機械化程度分別達到45%和40%以上;積極推廣實施保護性耕作工程,建成保護性耕作工程區,實施面積力爭達到全縣旱作耕地可機播面積的50%;溫室設施農業機械化程度達到20%以上。
3.發展以農機大戶、各類農機服務組織為主體農機社會化服務體系。積極開展各類農機社會化服務項目,努力實現農機服務市場化、專業化、社會化。建立以基層農機服務組織為龍頭,農機大戶為主體,農機戶為基礎,農機中介服務組織為紐帶的農機社會化服務體系。
4.加強農業機械化新技術試驗、示范和新機具推廣工作。建立農機化新技術實驗、示范基地和農業機械化生產科技示范園區,開展油菜聯合收獲、設施農業農機化技術、農機農藝雙適應、農機化免耕播種技術、農作物秸稈打捆綜合利用等農業增產技術實驗、示范;合理配置和優化農業機械裝備結構,提高機械化作業水平,逐步形成與我縣農業生產和農藝要求相適應的高效、規范的機械化作業模式。
5.進一步加強農業機械安全生產的監督管理工作。切實落實農業機械安全生產責任制;加強各類拖拉機、聯合收割機的登記、注冊、牌證核發的規范化管理,嚴把農業機械安全技術檢驗關、駕駛員考試關,規范農機監理業務等農機行政許可工作;建立健全公安、農機部門相互支持、相互配合、互為補充的農機安全監管機制;提高農機監理快速反應和應急處置能力;積極開展“平安農機”示范創建,力爭五年時間,每個鄉鎮建立一個“平安農機”示范點,全縣建設成為“平安農機”示范縣。
6.加強農機技術培訓,提高農機化管理隊伍整體素質。以實施“陽光工程”、農牧業科技培訓工程的契機,在重點農時季節,開展新型農機具使用、操作、維修保養技術送教到基層,提高農機手操作水平和農機作業質量;有計劃地分期分批對農民機手、農機大戶、農機經紀人開展經營、管理、服務能力的教育和培訓;為農村經濟和農業機械化發展培養實用性、高素質人才。