設施農機具多樣化帶來的思考

肖夏 李林湘 劉利強 段強 楊志強 王云海

[摘要] 設施農業是為園藝、畜牧、水產等農產品商品化各階段提供最適宜環境和條件，以擺脫自然環境和傳統生產條件的束縛，獲得高產、優質、高效、安全農產品的現代農業生產方式，具有技術裝備化、過程科學化、方式集約化、管理現代化的特點。從而極大的提高了土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進了現代農業的建設和發展。

[關鍵詞] 設施農業；設施農機具；知行合一能力；農機服務產業化

緒論

農業機械化是農業現代化的重要標志，農機化發展靠科技，科技應用靠推廣。根據不同區域的自然稟賦、耕作制度和經濟條件，探索適宜的農機化技術路線，推廣先進適用的機具裝備，推進不同地區、不同領域農機化全面協調可持續發展。堅持國家農機化技術推廣機構的公益性職能，騰沖縣委、縣政府加大對農機化技術推廣的政策保障和投入力度，結合縣域北、中、南區域實際，適時、適地組織開展推廣農業機械化煙葉種植演示會（如圖1、圖2）。

騰沖縣農業部門加大體系建設，加強部門聯合與協作，強化“農、科、教”有機結合，多機型、多機具、多層次、多角度聯合演示（如圖3、4、5、6、7、8、9、10、11），提升農機化技術推廣公共服務能力和水平。

以提升設施農業裝備水平為抓手，促進設施農業發展方式轉變，保障設施農業在良性發展的基礎上速度、規模、效益、竟爭力持續提高，加快我國設施農業由大國向強國轉變的進程。加強農機化新技術的示驗示范推廣，作為中國唯一農機行業上市公司四川吉峰公司下設分公司之一德宏聚力農機公司騰沖分公司，2002年入駐騰沖以來，深入騰沖縣18個鄉鎮的田間地塊試范推廣，至2011年共舉辦各種現場演示會100多次，銷售各種農機具25000多臺套，深受群眾歡迎；為確保糧食生產安全、農產品安全運輸，于2012年2月引進重汽王牌汽車廠家直銷服務。從而加快了先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的農業機械裝備的普及應用，促進農業機械化和現代農業發展。

一、加快發展農業機械化，是廣大農民的迫切要求

黨的十六大提出“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務”。現代農業是以農業機械化為物質技術基礎的農業，農業機械是農業生產力中最具有活力的要素，農業機械化水平的高低，歷來是衡量國家農業工業化和現代化水平的重要標志。農業機械化作為農業生物高新技術研究成果得以有效實施和推廣的關鍵載體，對于提高糧食綜合生產能力，保障國家糧食安全，促進農業產業結構調整，加快農業勞動力的轉移，逐步發展農業規模經營，發展農村經濟，增加農民收入，加快現代農業建設進程，提高農產品市場競爭力具有重要作用。

1.騰沖縣縣情概況

騰沖縣國土面積5845km2，國境線長148km；至2011年12月31日，人口總數658207人，非農業人口60897人，農業從業人員252864人，鄉村從業人員（其中：男187504人，女166198人；鄉村人口621200人，男320192人，女300987人）。2011年底縣財政總收入14.28億，增50.3%，旅游收入26.3億，增30.9%。

黨的十七大、十七屆四中全會的召開，全黨上下深入學習科學發展觀，國家支農惠農政策的不斷實施以及農機科技技術不斷更新發展，農民學科技用科技意識增強。一是結合黨和國家擴大內需政策的實施，社會主義新農村建設步伐加大實際，家居環境、村容村貌的改善、年人均收入增長等等問題成為每一個家庭，每一個家庭人員之慮。二是從事農（畜、水）產品加工的人數，從事農資和農（畜、水）產品經營的人數，農民專業合作經濟組織及作業人員不斷增多。三是騰沖屬于新興的旅游城市（2011年旅游收入26.3億元），第二、第三產業需要大量的人員，農村主要勞動力37萬多人，外出務工15萬人，務工人員占農村主要勞動力41%。在農村，農閑之余或者長年外出務工的人在增多（如騰沖縣曲石鎮紅木村人口2245人，土地面積11.3km2，2011年青壯年外出務工500多人，占人口總數的22.2%，外出務工收入占全村年人均收入的30.1%）。各類新知識、新技術的吸收與利用，以及各種農機具的投入并使用，2011年糧食總產量351448t，增8.14%，確保農業生產得以持續發展——是人類的食品之源、生存之本，是人類社會存在和發展的基礎；是國民經濟其他部門賴以獨立的基礎；是國民經濟其他部門進一步發展的基礎。

2.騰沖縣設施農業機械發展基本概況

改革開放以來，在需求拉動、資金推動、政策帶動下，我國的農業機械化得到快速發展。騰沖縣享受國家購機補貼資金2005年為40萬元、2007年為90萬元、2008年為180萬元、2009年250萬元、2010年290萬元、2011年533多萬元（近三年騰沖縣18個鄉鎮享受購機補貼人員見騰沖縣農機推廣站或騰沖縣聚力農機銷售公司名冊），2012年預計爭取國家購機補貼資金800萬元；到2011年底騰沖縣擁有農用拖拉機達14682臺（大多數為后驅動拖拉機作運輸用），大中型拖拉機7151多臺，微耕機1984多臺，配套農機具6355臺套，種植業機械587臺套，聯合收割機299多臺，農副產品加工機械4741臺，農機總動力達到35534萬瓦特。在96.3萬畝耕地上，平均65.6畝／1臺運輸型拖拉機，134.7畝／1臺大中型拖拉機，485.4／1臺微耕機，151.5畝／1臺配套農機具，1640.5畝／1臺種植機械，322.07畝／1臺聯合收割機，27.1畝／1萬瓦特農機動力。農業機械化進入加快發展、結構改善、質量提升的重要階段，為解放農村勞動生產力、推進農業現代化進程做出了重要貢獻。并依托區位、烤煙產業帶動和土地寬廣的優勢，成立有騰沖縣政府援助緬甸政府水稻機械化種植服務隊、騰沖縣鳳凰社區烤煙合作社農機服務隊和騰沖縣界頭鎮界頭村農機服務隊。

在社會發展過程中進一步說明了經濟增長速度上體現農業是國民經濟的基礎地位，并通過對農業保證足夠的政府投資來保障農業提供足夠的剩余產品以便支持工業和整個國民經濟的發展。

3.壯大農機化是經濟和社會發展的客觀需要

發展農業機械化是改善農民生產生活條件，提高農業勞動生產率的重要措施，是提高農業和農村經濟整體水平的重要保證，是推進農村工業化、縮小城鄉差別的必由之路。綜觀發達國家實現農業現代化的進程，如美國、日本、德國等各國雖然選擇了不同的發展模式和途徑，但共同點一般都是在基本實現農業機械化之后20-30年，才基本實現農業現代化。沒有農業的機械化，就談不上農業的現代化，也不可能實現農村小康和社會的全面進步。

新型的農業機械，也催生了先進適用的農藝技術，為農業的規模化、標準化、產業化生產創造了條件。保護和提高農業綜合生產能力，不僅需要加強耕地特別是基本農田的保護，也需要提高農業科技水平和抗災減災能力，增強“藏糧于地”的能力。由于農業機械不僅大幅度提高農業勞動生產率，還有利于降低生產成本，能夠做到定時、定量、定位完成精確作業，從而提高了土地產出率、資源利用率。據專家測算，使用先進的農機化技術對于增加糧食產量的貢獻率達到20%，特別是在搶農時、抗災害方面，農業機械化的作用是難以替代的。例如在東北地區推廣的玉米覆膜機械化栽培技術，與人工作業相比可節種20-30%，節水15%，增產20-30%。中原小麥主產區由于推廣了小麥聯合收獲機械化技術，大大加快了“三夏”生產進度，避免陰雨天氣造成的損失，實現了“龍口奪糧”。美國工程技術界把“農業機械化”評為“20世紀對人類社會進步起巨大推動作用的20項工程技術”之一，列第7位。這一評價是基于100年來農業機械在農業生產中廣泛應用所引發的農業生產方式的根本變革，大幅度提高了農業勞動生產率，有力地保障了世界農業發展和食物安全。

騰沖縣位于祖國西南邊陲，西北方向與緬甸接壤，國境線長148km，全縣轄18個鄉鎮，民族眾多，居住著漢、回、傣、佤、傈僳、阿昌等25種民族。農業主產水稻、小麥、油菜，農作物總播種面積96.3萬畝，常年種植水稻57多萬畝，其他作物30多萬畝，是云南省商品糧生產基地縣之一；是全國6大優質煙葉生產基地縣之一。在國家西部大開發、拉動內需、富民與恵民政策的助推下，在云南省委省政府的正確領導下，在保山市委市政府的關心支持下，在騰沖縣委縣政府團結務實、勤政為民，深入群眾講實效、真抓實干，埋頭苦干，扎實工作，因地制宜，不斷解放和發展社會生產力，構建“一體兩翼”的中心城市，把縣城打造成面向南亞開放的樞紐城市，形成縣域經濟社會發展的核心，構建出“一核兩帶四片區四板塊”的發展格局。逐年人民生活水平在改善、在提高，2009年農民人均純收入3482元，增16%；2010年農民人均純收入4047元，增16.2%；2011年農民人均純收入5018元，增24%。

二、如何轉移剩余勞力

在一切現代國家中，教育培訓事業都是人力資源開發的核心。近幾十年來，我國教育培訓事業迅速發展，為提高整個民族的基本素質、普及文化知識作出了重大貢獻。但是，也應當看到，由于千年沉重的文化歷史包袱的影響。我國傳統教育一直存在著脫離經濟、脫離生產、自我循環、自我服務的傾向。在中國走向經濟大國和經濟強國的道路上，教育的弱點暴露得越來越突出。以“高考”為核心，以“應試”為特征，以社會“分層”和培養“精英”為主要功能的我國現行教育制度的種種弊病，受到社會各界廣泛批評。教育必須改革。我國的教育培訓事業只有在經濟變革中，才能找到自己變革的方向；只有在促進經濟發展中，才能找到促進自身發展的道路。我國的教育培訓事業一定要堅決轉移到為經濟發展和生產力發展服務的軌道上來，教育觀念和思想、教育體制和結構、教育內容和方法，都需要作出適應社會主義現代化建設要求的全面改革。

1.社會發展的知行合一能力需求

人是社會文明進步的締造者和推動者，現代工業社會發展離不開適應時代發展的各類人才。與工業化發展初期的人才觀不同，在當今后工業化發展時期的人才資源領域，具有競爭性的市場就業方針的實施，導致了人才能力地位的凸現及內涵的復合。能力內涵已不僅是以規則性動手技能為主體的剛性要求，柔性化趨勢越來越明顯，即養成和發展多種條件下的工作勝任力；經驗、方法和態度作為工作軟技能得到普遍重視；廣泛的協同工作成為能力表現的基本方式；個人職業生涯發展需求導致職業能力的個性化。而最本質的變化則是能力結構呈現以勝任力特征為代表的“知行合一”“專管協同”的“雙核”體系。

進入知識時代，社會的高度文明發展使人們感到從未體驗過如此浩瀚的知識呈現和復雜的能力運用，每一種職業活動都蘊涵著豐富的知識積累，每一種職業活動過程的操作均需要純熟運用“知行之知”，每一個工作行動的完成均需要錘煉習得“知行之行”；每一項工作成就的取得既需要專業技術的知行合一，也需要管理技術的知行合一，更需要兩者的協同一致。不同于一般哲學意義上的關系，“知行合一”的知行本體決定了現實職業活動中的知行之知與知行之行，核心在于能否與知行本體一致，而知行合一的關鍵在于職業主體人的能力。

2.農村勞動力結構變化，勞動替代要求機械化

在我國近5億農村勞動力中，大約有2億多轉移到鄉鎮企業、進城務工和從事多種經營，這部分勞動力以青壯年為主，文化水平相對較高，而留在農村從事農業生產的勞動力，數量在減少，總體素質在下降，老齡化趨勢明顯，要保證農業生產的正常進行，就必須要求機械化的勞動替代。

（1）農業機械教育培訓是加強人才隊伍建設，培育新型農民的迫切需要

目前，許多外出務工的農民，在“三夏”“三秋”等農忙季節，季節性勞動力嚴重不足，外出務工人員不得不趕回農村參加農業生產。如果不能提高機械化水平，要求提高農業復種指數，擴大糧食播種面積是不現實和不經濟的。在農忙季節，農民工每次返鄉需要20到30d，按照每個農民工平均月務工收入800元計算，加上往返路費和自身消費，平均每次1500元左右的成本，機會成本相當高。同時，不利于企業穩定、持續經營發展，如每年電視新聞報導大城市、東部地區、沿海城市用工慌即說明是一種結構性失業現象普遍存在（一部分工作找不到人，一部分人找不到工作）。

隨著社會的進步，勞動者的思想觀念也發生很大變化。伴隨著農村生產生活方式的改變，以及農業機械的日益普及和作業成本的降低，廣大農民迫切需要享受現代文明的成果，改善生產條件，減輕勞動強度，提高機械化水平。

建設社會主義新農村、發展現代農業必然要求高素質的農村勞動力，更需要培育新型農村實用人才。當前，我國耕種收綜合機械化水平已經達到52%，農業生產方式已經實現以人畜力為主向農機作業為主的根本性轉變，全國4000多萬農機手已成為農業生產的主力軍。但是，農機操作人員的科學文化素質、生產經營水平較低，如圖12，農機手操作不熟練，壟墑不規范、不標準，造成高耗、低效、劣質的作業場面。必須加強農業機械化教育培訓，造就一批有文化、懂技術、會操作、善經營的新型職業農民。

（2）開展好農村勞動力培訓陽光工程，為現代農業發展和新農村建設提供人才支撐

按照“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則，瞄準（云南省）橋頭堡建設，依托我省優化產業布局，建設西部地區重要農業外向型特色優勢產業基地、生物產業基地的有利時機，開展好病蟲專業防治員、肥料配方師、種子代銷員、農藥經銷員、蔬菜園藝工、花卉園藝工、果桑茶園藝工、畜禽繁殖員、畜禽養殖技術員、人工草地建植員、奶站管理員、漁業船員（內陸）、水產養殖技術員、水生動物病害防治員、村級動物防疫員、鄉村獸醫、獸藥經銷員、農機操作員、農機維修員、合作社骨干人員、沼氣工、農村經紀人、農民信息員、農業企業人員、鄉村旅游服務員、農業創業培訓等培訓，緊緊圍繞我省農業發展方式轉變和新農村建設的需要，面向農業產前、產中、產后服務和農村社會管理領域的做作業人員開展短期技能培訓，推動支持農業創業培訓，加快培育專業化的現代農業產業勞動者隊伍，拓寬農民就業渠道、增收渠道，為現代農業發展和新農村建設提供人才支撐。

（3）建設并完善鄉鎮、村級、社公共文化體系，加強整體化學習和自我管理式學習；以及職業教育，促進個體職業能力發展和社會發展

鄉鎮、村級、社是農民的主要活動場所，是農民信息交流、自我發展、能力構建的聚集地。只有統籌好基層群眾工作，促進以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展，才能更好地建設社會主義新農村。

整體化學習是要求農民以鄉鎮、村級、社為“單位”，通過農民夜校、農家書屋、網絡教育等途徑利用農閑時節、農作之余學習，獨立解決問題并對未來產生持續影響的個性化發展過程，學習計劃由農民自己或以村民小組的形式制訂，通過自己的活動持續追求一個最新的結果，目的是促進農民職業能力、職業意識、方法能力和社會責任心的綜合發展，促進人的個性發展并最終實現“職業成熟”①。

現代職業教育在很大程度上是自我管理式的學習。在自我管理式的學習中，教師（專家）設計和構建能夠發揮農民（學生）主動性的學習環境和資源條件，農民（學生）以現實生活和工作環境為基礎，根據自己的需要設定學習目標，選擇學習資源和方法，確定學習進度、時間和地點并評價自己的學習結果，從教師、農民（同學）甚至是竟爭伙伴那里獲得所需的知識和技能。在自我管理式學習中，農民（學生）對自己的學習負責，成為學習的主體，而教師（專家）的職責只是幫助學習者更好地管理自己的學習活動。

學習發生在復雜的社會環境中，農民（同學）們通過共同分析工作任務、分配任務、協調工作過程、評價和展示工作成果等形式，學習如何共同解決專業和社會問題，消除沖突，承擔責任，體驗和判斷自身行為對整個小組的影響，與其他學習組織形式相比，更能促進彼此之間信息交流、團隊合作等核心能力的系統性提高，從而達到較高的認知目標（只有通過小組學習才可能獲得有效的發展），進而促進個體職業能力發展。例如，現如今各種專業合作組織有機的把農業、工業和商業三個基層單位有機地結合為一體，進行農產品的生產、加工和銷售的綜合經營，取得“規模經濟效益”、獲得“產業連結效益”，使農民獲得“工商增值效益”。進一步說明通過改變資源配置不損害任何一個人的利益原則下，激發自私②的競爭斗志，使每一個人的處境變得比以前更好，促進社會發展進步。

三、土地合理流轉，高穩產田建設；農機服務產業化

農業機械的大量推廣應用，不僅替代了人力、畜力，減輕了勞動強度，提高了勞動效率，而且是實現農產品供給，增加農民收入戰略目標的重要物質保證，特別是在農業開始向專業化、商品化、現代化轉變，調整農村產業結構，發展多種經營，促進農業的增產增收，更顯示出巨大作用。

然而，1979農村經濟體制改革以來，農村土地聯產承包經營責任制，大塊的、大片的土地被劃分成小塊后分包到各家各戶，導致機械作業效率低下，成本增加，即大大降低了土地產出率、資源利用率、勞動生產率，高耗、低效、低質作業的情形大量發生。不利于實現旱澇保收高產穩產農田的建設；不利于機械化作業的提高；不利于“藏糧于地”土壤肥力、土壤改良、土壤結構等改變、改善。致使水土流失③比較嚴重；土壤“肥力”三多三少（化肥多，有機肥少；N肥多，P、K肥少；三要素肥多，微量元素少）狀況嚴重，以及N、P、K肥比例失調，經濟利益和環境保護效益明顯降低。農業生產成本增大④，故而，有必要進行土地的合理流轉。

1.如何合理流轉土地

一是為有效解決農民勞動力轉移和農民盡快富裕起來，針對我國農村人多地少，農業經營規模小，勞動生產率低，產業化經營、社會化服務是一條有效途徑。二是在農村土地聯產承包經營責任制的基礎上，以大片土地為基數，進行農田基本建設，建設保水、保土、保肥的高標準農田，實現旱澇保收高產穩產的農田；然后帳量整塊土地面積除以各家各戶原有土地面積之和，再乘以各家各戶的面積即為各家各戶現有土地面積（如圖13騰沖縣馬站鄉興龍村大片田塊集中建設后再分配）。按照國家土地承包政策的規定，交由種糧大戶耕種20年或者30年，每年以各家各戶的土地面積多少交付“租金”。按照農業科技發展綱要（2001—2010年）提出：“推進新的農業科技革命，實現傳統農業向現代農業的跨越。”“實現傳統農業向現代農業的跨越，盡快縮小與發達國家的差距，必然要在農業科學研究與技術開發上取得重大突破，促使先進適用技術及時充分地應用到農業生產中去，加速科學技術，特別是高新技術全面向農業滲透，大幅度提高農業科技整體水平，實現農業生產力水平質的飛躍。”

圖13 騰沖縣馬站鄉興龍村在建高穩產田

2.什么叫農機產業化

農機產業化，確切地說應叫農機服務產業化。所謂農機服務產業化，就是按照市場經濟的要求，建立相應的組織，利用農業機械設備，實行企業化管理的服務組織。引入競爭機制，形成完整的服務體系，以服務經營為主要內容，以經濟效益為中心，為農村經濟發展提供全方位、多層次、系列化的機械化服務。

3.農機服務產業化的服務方式

（1）承包服務

以優良的技術裝備和服務質量贏得信譽，與用戶簽訂長期的承包合同，定向、按時、保質進行服務。

（2）跨區作業

由各級農機部門通過技術和中介服務，把農機經營者組織起來，利用作業時差開展跨區域作業服務。以小麥聯合收獲機械跨區作業為例，從南到北、從東到西，年作業期拉長4倍以上，每臺機組純收入都在2萬元以上，多的可超過5萬元。今后發展的重點是拓寬服務領域。

（3）產前、產后服務

在搞好耕耙播收等傳統服務項目的基礎上拓寬領域，為農民提供產前、產后一系列服務。如為農民提供種子的包衣、瓜果蔬菜的藏儲保鮮、銷售、運輸等一系列作業，既解決了農民一家一戶難于完成的難題，又發展壯大了自身實力。這是今后農機服務產業化發展的重點，具有廣闊的前景。

（4）農機示范基地（示范園）

綜合運用農業機械化增產增收新技術，為農民提供示范樣板，為農民提供看的見、摸的著的服務，以示范帶動發展。特別是在經濟較為落后的地區，將會受到事半功倍的效果。

（5）為農機經營者服務

縣鄉農機部門及其創辦的服務組織，為農機經營者提供系列服務。主要包括農機零配件供應、油料供應、農機維修、農機技術培訓等。在為農機經營者服務的同時，既保證了產品質量，又降低了產品價格，還杜絕了假冒偽劣產品充斥市場坑農傷農的現象。

4.農機服務產業化的優勢

農機服務產業化與傳統的經營模式相比，具有如下優勢：

（1）兼容不同的農業生產規模的經營體制

由于農機服務產業化可實現農機服務與需求的分離，使農機經營獨立于農業生產經營體外，因而，它可以突破農業生產單位規模和能力的限制，甚至不受地域的限制，可按照技術合理、經濟合算的原則進行服務經營和企業化管理。可以說，農機服務組織具有廣泛的適應性，無論是農業大戶、還是分戶承包、合作農場等，無論農業生產規模是大還是小，不管是集體，還是個體的，只要對農業機械化服務有需求，都可以通過合同、協議、股份合作、服務等方式得到滿足，既可以節省大量的不必要的投資，又可迅速改善生產條件，提高生產能力。從而解決一家一戶想辦而辦不好的事情，從根本上穩定家庭承包經營責任制。

（2）形成符合市場經濟體制的農業機械化發展機制

農機服務產業化能夠實現農機經營體與農業經營體的分離，使農機經營者的目標與農業機械化發展目標統一。為此，以最少的投入、最經濟合理的機群配置結構和最佳的技術經濟狀態，最大規模、最大限度地去為農村經濟和農業生產服務，實現以最少的投入取得最大的經濟效益，就會成為經營者刻意追求的經營目標。這種生產力發展與經營者利益一致的內部動力機制，會更加激發經營者對農機投入的強烈愿望。同時，由于農機服務產業能夠形成合理的要素配置，可為各種農業生產組織提供優質服務。這樣，國家和地方政府在制訂農業機械化發展政策及投放農業發展資金時，就會有的放矢。依靠政府的調控和市場經濟這只無形的手，就能夠逐步建立起持續、穩定的符合市場經濟規律的農業機械化投資和發展的運行機制。

（3）加速農業機械化新技術、新機具的推廣

合理的組織形式和發展運行機制，使農機服務產業化經營組織成為農業科技成果的理想載體（如秸稈還田）。首先，農機服務組織采用新技術裝備與獲取最大利潤是相輔相成的；其次，組織方式有利于閑散資金、機械設備、技術人才等各生產要素的集聚和優化配置，因此，具有較強的技術應用能力；再次，實踐證明一些實體性的農機服務組織，在條件具備的情況下，很容易按市場經濟規則發展成為集科研、生產、推廣、示范于一體的示范園（基地），既加速了農業機械化科技成果的轉化，也拉長了農機服務的產業鏈。

（4）推動農業規模經營的發展

農機服務產業化促進了農機服務的專業化、社會化，在不改變土地使用權的條件下，采取統一良種、統一種植規格、統一作業服務，就可以實現大規模的機械化農業生產，還可以減少農業機械的重復購置，減少資源和資金的浪費。大規模的機械化生產可以最大效能地發揮農業機械的威力，提高勞動生產率，促進農村經濟發展。同時，農機服務產業化也為農村剩余勞動力的轉移提供了更大的空間。

結論

多年來，農機服務形式不斷創新，從有機戶互助代耕作業，發展到聯戶合作經營、集團承包和跨區作業，農機服務產業化進程加快。特別是20世紀90年代，廣大農民在生產實踐中探索出了以農機跨區作業為代表的新型農機服務模式，得到了農民的歡迎和機手的擁護，顯示出勃勃生機。這種社會化、市場化的農業機械化動作模式，是中國農民的偉大創舉，在穩定農業家庭承包經營基礎下，發揮了市場在資源配置中的基礎性作用，減少了機具的重復購置，解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾，做到了“買不起、用得起”，闖出了一條千家萬戶小規模農業實現機械化的新路子。并經過近十多年的發展，農機跨區作業的范圍從北方到南方，從小麥到水稻、玉米、大豆，從收獲到耕種、施肥、植保、農田水利建設等其他作業項目，呈現出了廣闊的發展前景。

農機服務產業化是我國農村經濟體制深化改革和市場經濟發展的必然產物，是傳統農業向專業化、社會化、現代化農業轉化過程中的必然結果。農機服務產業化的實質就是通過農機與農業經營體的分工，在穩定家庭經營責任制的基礎上，形成農機專業化經營、社會化服務的經濟載體。這是農業生產力發展的內在要求，是我國農業生產方式基本矛盾無能運動的結果，是不以人們的主觀意志為轉移的客觀經濟規律，是農業機械化發展史上的偉大壯舉。

為此，就積極推進農機服務產業化健康發展形成以下幾點共識：一是統籌規劃，確立農機服務產業化的戰略地位；二是因勢利導，培育好農機服務產業主體；三是措施配套，完善農機服務產業化保護政策；四是規范管理，保持農機服務產業化健康發展。

參考文獻

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