關于“農家書屋”管理的探討

鄭云芳

［摘要］ 筆者根據多年“農家書屋”管理經驗，分析了“農家書屋”現存問題，總結了農家書屋的管理策略，以期為新農村建設中的圖書管理工作提供智力支持。

［關鍵詞］ 農家書屋； 管理； 新農村； 可持續

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 07. 042

［中圖分類號］G258［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）07- 0082- 01

農家書屋的建設是黨和政府為保障群眾基本文化權益而實施的一項惠民工程，也是社會主義新農村建設的重要組成部分。該工程的實施，能改善農村讀者圖書資料匱乏、信息相對閉塞的狀況，能促進農民學知識、用知識，對農村文化和經濟建設有積極的推動作用。

１“農家書屋”的概念

農家書屋是為滿足農民文化需要，在行政村建立的，農民自己管理的，能提供農民實用的書籍、報刊和音像電子產品閱讀視聽條件的公益性文化設施。

２“農家書屋”現存問題

根據筆者調查研究，當前“農家書屋”管理存在以下問題：

一是期刊報紙管理混亂。這是“農家書屋”管理中存在的一個普遍問題。當前，多數行政村不知道訂閱了期刊和報紙；另外，期刊報紙丟失嚴重。二是管理人員不固定。“農家書屋”大多是由村干部兼職管理，沒有固定的管理人員，而村干部身兼數職，使農家書屋開放時間上有局限性，許多“農家書屋”形同虛設，或者是沒有達到應有的效果。三是管理人員層次不齊。“農家書屋”的管理人員素質普遍不高，管理人員五花八門。四是規章制度不嚴格。① 缺少書刊外借制度；② 沒有明確管理員的職責范圍；③ 村干部換屆或管理員調動后，沒有按照規定做好移交手續，有的甚至將圖書據為己有，造成了圖書的大量流失。即使有的行政村有圖書管理制度，但不能按照制度來管理，存在“借書不還”現象。五是書屋選址不合理，出現離村民居住地比較遠的現象。六是開放時間不嚴格。有些行政村書屋不能嚴格按照規定來實施，隨意性很強，并沒有結合村民的作息時間開放。

３農家書屋的管理

建一個“農家書屋”難，鞏固一個”農家書屋“更是難上加難，如何管理好“農家書屋”，使其健康發展，一直是筆者研究的重要課題。

３．１建設管理

（１） 合理布局選點。選址要選擇村民相對集中、交通便利，位于學校附近等文化氛圍較濃厚的地方。

（２） 合理配置圖書。圖書配置要堅持“貼近農村、服務農業”的原則。要根據農民需求選擇購進農業科技、文化教育、醫療衛生等方面的圖書。

（３） 建立管理檔案。領導部門要將“農家書屋”的管理納入到全年工作目標中去，對已經掛牌建成的“農家書屋”要按照要求，進行規范化管理。要建“農家書屋”信息數據庫，并對每個書屋建設情況、管理員個人資料進行詳細收集整理，建立一套完整的“農家書屋”檔案。

（４） 健全管理機制。領導部門要建立健全管理機制，與每個行政村簽訂“農家書屋”管理責任書，制定詳細的管理制度和獎懲制度，對書屋組織開展的各類讀書活動進行不定期檢查，每年組織評審，給予獎勵或批評。

（５） 完善管理制度：“農家書屋”建設的關鍵是“建”和“管”。而在“管”這個環節中最重要的就是管理制度，通過制度的建立為鞏固“農家書屋”提供保障。

３．２業務建設管理

（１） 加強業務輔導，提高管理員素質。管理員不僅應該具備一定的文化素質，而且還要掌握與“農家書屋”有關的業務知識和技能。應加強對管理員的業務輔導、培訓和考核工作。

（２） 明確圖書管理員的工作職責。“農家書屋”管理員必須明確自己的職責，做好書屋的管理工作：一是為讀者創造優美舒適的閱讀環境；二是負責采購、簽收登記和處理圖書；三是圖書及時分編上架和開展流通工作；四是按時開門接待讀者，做好借閱登記；五是指導農民閱讀和開展讀書活動；六是像愛護自家財產一樣守護書屋財產。

（３） 合理安排開放時間。首先是開放時間必須有明顯的標識；二是開放時間必須符合農民要求。

３．３圖書的管理

（１） 圖書的清點與登記。管理員要親自清點圖書、期刊和報紙以及光盤，并將準確數據登記下來。登記清楚接收日期、贈送單位、圖書或音像制品的數量、圖書接收入員姓名等。清點、登記之后，對接收的圖書逐一加蓋書屋的藏書章和財產章。

（２） 圖書的分類和排架。首先是把圖書分成幾個大類，了解每類圖書的數量，對圖書進行分類標記；其次是做好圖書編號工作；三是做好圖書上架工作，根據類別和編號排列好圖書，并在書架上做好類別標識。

（３） 圖書的借閱管理。村民每次借閱圖書，管理員都要在圖書借閱登記本上進行標記。借閱登記本中的內容應包括姓名、書名、圖書編號、借書日期、還書日期、本人簽名、備注等。管理員要主動告知村民保管好圖書不要丟失，不要轉借給他人，圖書要按時歸還等細則。

（４） 圖書的賠償管理。由于“農家書屋”的服務對象特殊，制定的圖書賠償制度應區別于圖書館的圖書賠償制度。例如，當村民出現圖書丟失情況時，賠付一本相同或價格相等的出版物即可。

４通過多種形式發揮“農家書屋”的作用

一是建立“農家書屋”外借流通點；二是采取靈活借閱方式；三是鼓勵“農家書屋”靈活經營（如零售或出租等）；四是開展活動引導農民讀書。

主要參考文獻

［１］ 劉亞晶，闞立民． 農家書屋可持續發展研究［Ｊ］． 圖書館學研究，２００８（２）．

［２］ 顧正葆． 農家書屋鞏固和發展之管見［Ｊ］． 圖書與情報， ２００８（５）．