扎進鄉村 錘煉作風

賀貴成

條條水泥路四通八達，座座新村莊別具風貌，幢幢小樓房錯落有致，村民個個臉上洋溢著幸福的笑容……過去的窮鄉僻壤變成了今日的繁榮村落，村民們都說是“‘外來人幫我們走上了致富路”，使大家過上了今天的幸福生活。

樂山市村民所說的“外來人”，其實就是指我省開展 “萬名干部下基層”活動的下派干部。

“這是下派干部為我們開辟的致富之路”

5月8日，記者來到樂山市沙灣區龔嘴鎮劉溝村采訪時，被眼前大灣山綠樹成蔭的巨桉林所吸引。

村支部書記易盟鈞向記者介紹道：“這就是下派干部王軍在上面爭取資金，為我們村二組村民開辟的致富之路。”

王軍原是沙灣區林業局銀林科副科長，2009年10月下派到劉溝村任村主任助理后，根據地理、氣候情況，與村“兩委”一起帶領村民在荒山野嶺的大灣山栽起了巨桉樹。

滿眼綠色的大灣山巨桉林，共有380多畝，現在均已達到5米多高，“6年之后，僅此巨桉銷售一項，每年人均增收2000元以上。”易盟鈞掰起指頭為記者算了一筆賬。

劉溝村有個記錄本，上面記載著王軍下派到村上后的成績：積極向上級申報項目，爭取資金達190多萬元。他為調整產業結構，提高劉溝村的產業發展，達到致富增收的目的，大力發展竹產業生產、荒山造林、特色經果林、中藥材種植和工業原料林建設項目。

協調省、市相關部門爭取資金206.8萬元，發展花卉園藝基地200畝。這是市委辦干部衛熙的“成就”之一。他下派任市中區全福鎮副書記兼裕農村黨支部副支書。

下派干部到了基層一線后，想方設法搞建設、四處尋求找項目，一心一意謀發展、全力以赴上臺階；以產業發展為己任，以促進農民增收致富為政績，始終堅持一手抓經濟，一手抓出路。僅2009年至2011年兩年間，樂山市下派干部共幫助鄉（鎮）、村實施發展項目218個，爭取發展資金678.63萬元，建立農民專合組織12個，開展各類培訓256期，集中培訓黨員和群眾20980人次，發放農業科技資料5萬余份。

為老百姓干實事是下派干部最大的快樂

“走路不沾泥，煮飯不燒柴，吃水不用挑……我們農民也過上了城里人的生活！”村民鄧淑華樸實的話語，道出了下派干部給農民生活帶來的變化。

圍繞產業發展，夯實基礎設施，突出抓好農村道路建設，下派干部著力破解制約農村經濟發展的瓶頸。

劉溝村三組位于成昆鐵路旁，距峨軫公路2.5公里。長期以來，進出劉溝村三組的農產品和貨物都是靠一條寬1.5米的泥路由村民背上抬下，運輸不便一直是生豬商販向農戶壓價的最大理由。

針對這一情況，王軍除主動爭取上級的資金支持外，積極配合村“兩委”，認真實施劉溝村農村基礎工程建設和城鄉環境綜合治理，讓群眾實實在在得實惠；完成了劉溝村三組的道路硬化建設，同時對村委會進行了全面整修，改善了劉溝村的辦公條件。

在另一個鎮，黨委副書記劉萬銀感嘆道：“我們福祿鎮要不是張恒，兩公里的鄉村公里怎么可能修得起？”

張恒，是沙灣區國土分局的普通干部，2009年10月下派到福祿鎮大坪村任村長助理。

一說起修村道公路，大坪村黨支部書記劉克林的話就多了：“六組村民劉克勤當時對修路不理解，張恒與村干部前后做了10多次工作，他才交完了修路的集資款。去年他已買了一輛小面包車，用于運肥料、收莊稼。”

“有了通村串戶的水泥路，不管是出門趕街，還是農業生產都方便多了。”劉克勤深有感觸地說。

“通組公路的建成，極大地方便了我們出行；白蠟和大棗種植有了政府補貼，我們的種植積極性更高了；全村飲水工程建設已完成，我們現在飲水就不再難了……”，沙灣鎮世坪村村民盤點著這兩年的變化，喜上眉梢。“這屆村兩委很得力，下派干部梁開禹的到來，為我們村的發展起到了帶動作用，他為我們村辦了不少實事，推進了基礎設施建設和生產發展。”村民任成金言辭懇切。

梁開禹為樂山市委組織部干部， 2007年10月被下派到沙灣區沙灣鎮擔任鎮黨委副書記和世坪村黨支部副書記兩職。

世坪村地處山區，基礎設施建設滯后，行路難、飲水難和增收難是全村3大難題。為了解決這些難題，僅2008年，梁開禹多次到市區各部門匯報，為村上爭取大小項目7個，爭取資金近50萬元。

爭取衛生改廁專項經費8.3萬余元，新修建122個符合標準的三格式衛生廁所，爭取12.8萬元修建起50多個環衛保潔池。這是樂山市政府辦干部江勇交出的“答卷”。他下派夾江縣，兼任漹城鎮黨委副書記和新華村副支書。

兩年來，樂山市下派干部共協調落實農村公路、水利等基礎設施建設資金306.75萬元，硬化道路67.5公里，解決13980人飲水難問題。

“下基層，讓我們掘得人生寶貴的一桶‘金”

“在農村走過的這兩年，有汗水也有淚水，有歡笑也有成績。我清醒地認識到自己還存在不足，尤其是服務農村的水平還有待進一步提升。”

“經過兩年的下派，我對農村基層組織的運行現狀有了全面認識，在與農民群眾面對面的交流中學會了做群眾工作，加深了與群眾的感情。”

“下派生活就像杯中花茶，初嘗苦澀，細品卻回味無窮。”

……

日記是最真實的記錄，點點滴滴都是下派干部們的經歷與成長：由處理陌生事務的忐忑，到熟悉基層情況后的鎮定；由起初的些許浮躁，到逐漸的清晰沉靜；由對基層認知的模糊，到深刻的責任感和使命感。

不帶茶杯，與群眾同飲一缸水；不坐車子，與群眾同走一段路；不擺架子，與群眾同坐一條凳；不“沖殼子”，多聽群眾一席話。每個干部有“民情日記”、每個鄉鎮有“民生臺賬”、每個部門有“便民聯系卡”……干部下基層轉變了機關干部作風、密切了黨群干群關系、夯實了黨的執政根基，把改進和加強群眾工作提高到了新的水平。

許多下派干部認為，在駐村工作中零距離接觸“三農”問題，不僅體驗到農事辛勞，了解到發展難題，感受到群眾疾苦，更積累了工作經驗。

珍視下派機會，全身心投入下派工作，主動拜人民為師、拜基層干部為師，下派干部們補上了缺乏基層經歷的人生課，展示出機關年輕干部不怕苦、不怕累的形象。

“ 扎進鄉村，歷練思想”。下派干部們獲得了對土地及土地上耕作的群眾全新的感知，歷練了思想作風，“掘”得了人生寶貴的一桶“金”。

短評

沉到基層轉變作風

——萬名機關干部在下基層活動中轉變作風

我省“萬名干部下基層”活動旨在通過干部撲下身子，沉到基層，進村入戶訪民情，從而進一步加強和改進新形勢下的群眾工作。

干部下到基層，是我們黨在長期革命和建設中探索出來的動員群眾、組織群眾、服務群眾的一種好傳統和好辦法。此次活動中，干部進村入戶直接與基層農民群眾接觸，帶著感情聽民聲、解民憂、化民怨、集民智，能進一步密切黨與人民群眾關系，鞏固黨的執政基礎。

干部下到基層，是各級干部的一項重要工作和基本功。黨員干部必須深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作最推不開的地方去，方能同那里的干部和群眾一道，化解矛盾，打開工作局面。

干部下到基層，是轉變機關作風，鍛煉干部工作能力的好渠道。干部進百家門、聽百家事，解百家難，感受農民生活，掌握農村實情，就能充實頭腦，增強做好群眾工作的能力，思想作風也會得到凈化。特別是將這項活動與創先爭優、與基層組織建設結合起來，黨員干部比感情、比作風、比措施、比紀律，才能真正融入群眾，凝心聚力。

干部下到基層不僅要身入，還要心入；不僅要沉入基層了解實情，還要結合實際尋求解決問題的辦法；不僅要吃住在基層，還要嚴守紀律，絕不能給群眾增加經濟負擔。我們欣喜地看到 ，萬名干部帶著愛民深情、優良作風和群眾厚望沉到基層，已經推動了基層工作的開展，得到了人民群眾的歡迎。