中國企業海外投資與經營面臨升級

辛希

調查顯示，大型企業的各項海外發展能力都明顯優于中小型企業，國有企業的各項海外發展能力都明顯優于民營企業。如何切實有效地幫助民營企業提升“走出去”的能力是擺在政府有關部門和民營企業自己面前的一個重大課題。

在近日召開的第六屆中國企業跨國投資研討會上，中國貿促會發布了《中國企業海外投資與經營情況調查報告》。該報告是中國貿促會信息部連續多年開展的“中國企業對外投資情況及意向調查”的姊妹篇。

該問卷調查工作由中國貿促會與加拿大亞太基金會、北京大學光華管理學院，以及中國貿促會江蘇、廣東、河南、湖北、西安、山東、上海、湖南、哈爾濱、大連、濟南、河北分會以及電力行業分會等聯合展開。參與本次調查的企業來自我國東部、中部和西部的16個省市，所在行業覆蓋我國統計制度所有行業大類，大多數是民營企業，及部分國有企業和外資企業。受訪企業在地域性、行業性以及企業所有制性質方面均具有代表性。

與前幾年中國貿促會開展的中國企業對外投資意向調查相比，本次調查的特點是：調查企業對象是已經實際對外直接投資的企業，反映了“走出去”企業對外直接投資的決策過程和經營情況，報告的主要內容包括：企業樣本情況、“走出去”動機和原因、“走出去”能力準備、“走出去”特點和方式、政策與環境影響、“走出去”的風險與對策等。該報告的主要結論是：

一、擴大發展空間是我國企業“走出去”的主要動因。

受訪企業就“國內市場環境和政策環境對企業發展的限制程度”做出了評價。調查顯示，在市場環境類因素中，對企業在國內發展限制作用居于前三位的分別是：國內成本上漲幅度大、國內市場競爭的程度高和國內人才獲取難度大。成本上升的因素、企業在國內難以獲得人才、資金、技術和原材料等也是制約企業國內發展的重要因素。

二、企業“走出去”的目的是開拓市場，而非爭奪資源；投資管理本土化也為東道國發展做出了貢獻。

實際調查數據表明：在我國“走出去”的企業中尋求市場機會動機的重要性高于獲取海外資源動機；同時也證明了企業海外投資主要目的是開拓市場，而非爭奪資源。以我國企業在非洲投資為例，在非洲海外分支機構發展當地合作伙伴并深化與之合作的程度、利用東道國當地人力資源的程度和授權海外分支機構負責人進行財務決策、經營決策和聘用員工的程度均較高。調查數據在一定程度上印證了我國企業在非洲的投資不是掠奪式的，而是對發展當地經濟和提高當地就業水平發揮了重要作用。

三、國際化經營對民營企業具有重要意義；“走出去”政策對國有企業的幫助比對民營企業多。

數據顯示，對于民營企業而言，海外直接投資在尋求市場機會和獲取海外資源等方面的重要性都高于國有企業，這意味著國際化的成敗對民營企業的發展更為重要。同時調查數據顯示，在財稅政策性支持、國別產業導向政策、保險政策支持等方面，國有企業獲得的幫助多于民營企業。而民營企業獲得較多的政策支持則集中在通關商檢政策性支持和境外權益保障政策等方面。

四、企業海外發展能力整體情況良好，但在融入當地社會方面能力較弱。

調查顯示，大型企業的各項海外發展能力都明顯優于中小型企業，國有企業的各項海外發展能力都明顯優于民營企業。如何切實有效地幫助民營企業提升“走出去”的能力是擺在政府有關部門和民營企業自己面前的一個重大課題。

五、投資非洲的風險明顯高于投資歐美的風險；大企業比小企業做得好，民營比國有企業做得好。

數據顯示，我國“走出去”

的企業在加強內部風險控制機制建設方面整體上工作比較扎實。但具體來看：與小企業相比，大企業風險控制做得更好；與國有企業相比，民營企業風險控制做得更好。