中國未來10年面臨的四大挑戰

20世紀屬于西方。21世紀又將是誰的呢·

美國和歐洲已經大勢不再，只有45%的美國人認為他們的國家將繼續執世界經濟之牛耳。

社會發展并非遵循著線性的規律，現在作出預測還為時過早。然而，從中國的角度來看，美國與歐洲傳達出的印象是他們缺乏戰略眼光，并且在世界的變化中坐井觀天。

如果沒有一個根本的變化，歐元將無法自救；誠如所有人看到的那樣，德國強推的政策正在加劇危機，而不是解決問題。在美國，發展與就業的形勢要好一些，然而在公共財政方面的表現則更是不能令人滿意，鑒于其預算赤字幾乎占了國民生產總值的10%,并且自2008年起，其公共債務的比例從國民生產總值的75%提升到了多于100%。

美國和歐洲是如何落后的·有三個深層次的原因可以解釋。

首先，若干發展中國家投注于市場經濟。比如，中國在鄧小平的帶領下拋棄了共產主義的經濟管理體制，而印度則為私人經濟提供了更多空間。

第二，這些國家拋棄了在歷史上普遍造成惡果的進口政策，而轉為依靠出口領域。憑借這一轉型，轉變為國際貿易增長的巨大受益者，并在僅僅20年時間里，由占世界總GDP的20%上升為占30%，在如此短的時間內實現了史無前例的增長。

第三，美國和歐洲聯手打造了違反秩序的金融模式，該模式如一條逐漸收緊的繩索，引發了越來越嚴重的金融危機。

在這種模式里，銀行承擔了過多的風險，卻擁有一個無可比擬的優勢：利潤的返回有利于股東們，而虧損則由納稅者承擔，因為銀行的破產可以起到體制性的摧毀效果，尤其是那些大的銀行。

與此同時，廉價自然資源的時代一去不返。除了中國和印度，原材料和燃料的出口國（俄羅斯、中東、拉丁美洲和非洲的一些國家、加拿大和澳大利亞）成為世界新框架中其他獲得巨大利益的國家。

長期以來，美國和歐洲盡了很大努力，來使世界其他國家采用慣稱為“華盛頓共識”的模式：市場經濟、國際貿易自由化和金融市場的無規則。他們成功了，但是這一次，魔法也作用在了巫師身上。

不久前，西方還被認為是技術和人口革命的大贏家，在20世紀，它使世界GDP總量翻了20倍，人口增長了4倍。

今天，要說歐洲和美國不再是決定性力量還為時過早，但是我們正沿著這條路前進。30年前，西方國家的GDP（主要指美國、歐洲、日本、加拿大和澳大利亞）占世界總量的75%，現在只是一半，而25年后將降到40%。

當接近技術界限和面臨要解決的其他挑戰時，中國以及其他國家的發展自然會減緩。然而，時光不會倒流。

中國在未來10年面臨巨大挑戰：維護社會和諧的局面；向更少依靠高投資率的發展模式演變；避免巨大的能源依賴；以及保持環境平衡。

是否能解決這些挑戰，是“二十一世紀屬于誰”這個問題的答案。

（翻譯：張曉非）

作者簡介

曼努埃爾·比尼奧，葡萄牙獨立政治家和經濟學家，2005—2009年擔任葡萄牙經濟與創新部部長，主管能源事務，并在2007年擔任歐盟理事會能源事務部主席。目前是哥倫比亞大學國際關系與公共事務學院的訪問教授，講授“國際能源政策”與“能源經濟學”課程。