電稿、文件傳閱中領(lǐng)導人署名畫圈制度是怎樣形成的?

解放戰(zhàn)爭期間，毛澤東離開了延安，與陜北、山西之敵周旋，并指揮著全國各戰(zhàn)場的戰(zhàn)事，那是葉子龍他們收發(fā)電文最頻繁忙碌的一段。葉子龍說：“那時期電文往來的確密集頻繁，而且由于當時電報、文件發(fā)送的制度沒有形成規(guī)范，還出現(xiàn)過一些小差錯。然而也正因為發(fā)現(xiàn)了差錯，我們設法防范，又建立了一些好的制度。”

原來，自1947年下半年，隨著戰(zhàn)事的發(fā)展，解放區(qū)一天天擴大，鞏固后方，對舊的土地制度進行改革的工作日顯緊迫。進入晉綏解放區(qū)的那段時期，整個戰(zhàn)局趨于平穩(wěn)，因此，毛澤東有較多的時間和精力思考土改問題。1947年10月，中共中央頒布了《土地法大綱》，明確宣布廢除一切封建性和半封建性的土地剝削制度，平分土地，實現(xiàn)“耕者有其田”。這對調(diào)動廣大農(nóng)民的革命和生產(chǎn)積極性，鞏固解放區(qū)，支援戰(zhàn)爭起到了極大的推動作用。可在此后不久，卻產(chǎn)生了“左”的偏頗，中農(nóng)的利益受到侵害，中小商業(yè)遭到破壞，有的地方甚至出現(xiàn)亂打亂殺的現(xiàn)象。

這些問題引起毛澤東的高度重視。1948年2月，毛澤東親自主持擬訂了《中共中央關(guān)于土地改革中各階級的劃分及其待遇的規(guī)定》，隨即讓新華社電臺拍發(fā)全國各中央局、中央分局，要求各地認真討論，并將意見迅速匯報中央。此后，毛澤東就等候關(guān)注著各地的反映。

3月的一天，毛澤東突然問起東北方面調(diào)查土改和討論規(guī)定的材料來了沒有。擔任秘書的胡喬木告訴他說早就來了。毛澤東追問道：“來了為什么不及時送給我看?”葉子龍說：“大概還沒有來吧。……