萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型的破冰之旅

於常勇 于夢(mèng)冉

２０１１年１１月３日深夜，徐世國(guó)全無(wú)睡意。

白天的場(chǎng)景潮水般在他腦際翻騰——在綦江縣委會(huì)議室里，市領(lǐng)導(dǎo)宣布：綦江縣、萬(wàn)盛區(qū)撤并，設(shè)立綦江區(qū)和萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)。

一紙任命，將徐世國(guó)推上萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任的位子。

很多人道喜，但憂慮卻像爬山虎的卷須，一下攀滿徐世國(guó)整個(gè)胸腔——三道無(wú)例可循的難題，正等著他牽頭去解答。

產(chǎn)煤大區(qū)的憂傷

空閑時(shí)，煤老板曾剛眼前總是一陣恍惚：大院里，貨車排著長(zhǎng)隊(duì)，收賬處，擠滿揮著支票的拉煤人。

“盡管從早忙到晚，但我心里特別舒服。”幾年前的輝煌，在他眼里發(fā)著光。

輝煌從２００８年開(kāi)始轉(zhuǎn)向晦暗。

隨著產(chǎn)煤量每況愈下，拉煤人一天天稀少起來(lái)。“現(xiàn)在一天能接待兩三個(gè)人，就是大幸了。”曾剛眼里的光亮逐漸黯淡。

礦盡山空，不僅是曾剛的煩惱，更是整個(gè)萬(wàn)盛區(qū)的隱痛。

在重慶直轄以前，煤炭，曾是萬(wàn)盛人自傲的“黑金”——提供了四川省１／４的工業(yè)用煤。憑借煤炭資源，萬(wàn)盛從一個(gè)小鄉(xiāng)場(chǎng)發(fā)展成一座現(xiàn)代化礦業(yè)城。

好夢(mèng)由來(lái)最易醒。

２００９年３月，國(guó)土資源部下發(fā)“第二批資源枯竭城市名單”，萬(wàn)盛赫然在列。

“采煤還能維持十年。”市領(lǐng)導(dǎo)敲響警鐘：再不轉(zhuǎn)型，萬(wàn)盛未來(lái)將變成一座死城。

怎么轉(zhuǎn)？

作為產(chǎn)煤大區(qū)，萬(wàn)盛區(qū)決策層決定順勢(shì)而為：打造煤化工基地——變“簡(jiǎn)單賣煤”為“將煤轉(zhuǎn)化為電能和化工原料”。

２００９年初，萬(wàn)盛引入東方希望集團(tuán)２０萬(wàn)噸醋酸生產(chǎn)等項(xiàng)目。

“一噸煤轉(zhuǎn)化成二醋酸纖維素，可以增值８０倍。”萬(wàn)盛人為此雀躍不已。

這種雀躍，卻在２０１０年被市領(lǐng)導(dǎo)潑了一瓢冷水：“萬(wàn)盛煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍占萬(wàn)盛工業(yè)產(chǎn)值的５０％以上，產(chǎn)業(yè)很單一，說(shuō)明轉(zhuǎn)型還沒(méi)有成功。”

正因?yàn)橐蕾嚸禾慨a(chǎn)業(yè)，萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)總量降至全市倒數(shù)第四位。

“渝南門(mén)戶正成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。”市委、市政府開(kāi)始考慮綦江縣、萬(wàn)盛區(qū)的撤并，“綦江和萬(wàn)盛本同出一脈，但分別建立行政區(qū)，資源分散，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，不利于大產(chǎn)業(yè)的形成。”

經(jīng)過(guò)一年多醞釀，撤并在２０１１年１１月３日變成現(xiàn)實(shí)。

市委、市政府交辦的三件大事，縈繞在徐世國(guó)的腦際——一業(yè)獨(dú)大的萬(wàn)盛工業(yè)如何向多業(yè)并舉轉(zhuǎn)型？污染“黑市”如何向生態(tài)“綠市”變身？不再承擔(dān)區(qū)域政治中心的城市如何才能避免人走城空？

做一個(gè)“鎂”夢(mèng)

“叮……叮……”

鈴聲響起，潘復(fù)生拿起電話。

一個(gè)聲音撞入他耳鼓：“潘院長(zhǎng)你好，我是徐世國(guó)。”

這一幕，在２０１１年多次上演。

萬(wàn)盛為何如此喜歡重慶科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)潘復(fù)生？因?yàn)樗鸵粋€(gè)金屬符號(hào)緊緊聯(lián)系在一起——鎂。

“除了５００億級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)，如何尋找工業(yè)發(fā)展的第二條腿？”這是一道大難題。

“區(qū)位不好加大山重重，難！”一些干部很沮喪。

“只有走出心理的大山，才能翻越發(fā)展的大山。”萬(wàn)盛決策層一番論證后，決定打破傳統(tǒng)發(fā)展模式——做主城功能拓展區(qū)。

如何做？萬(wàn)盛決策層一分析，就盯上了萬(wàn)億級(jí)筆記本電腦項(xiàng)目。

２００９年９月２６日——富士康重慶產(chǎn)業(yè)基地奠基儀式在渝舉行。

“富士康為何會(huì)相中重慶？”記者問(wèn)。

“重慶人才富集，這是吸引我們的關(guān)鍵因素。比如，潘復(fù)生教授就是研究鎂合金技術(shù)的世界權(quán)威，而用鎂合金制造筆記本電腦已成為趨勢(shì)。”富士康總裁郭臺(tái)銘答。

全球有兩個(gè)頂級(jí)鎂合金研究中心——潘復(fù)生創(chuàng)建的重慶大學(xué)國(guó)家鎂合金工程技術(shù)研究中心，就是其中之一。

一語(yǔ)點(diǎn)醒萬(wàn)盛人。

“我們可以做鎂的文章啊！”萬(wàn)盛、綦江片區(qū)，白云石儲(chǔ)量超過(guò)五億噸，可供３０萬(wàn)噸規(guī)模的原鎂冶煉企業(yè)使用百年。

萬(wàn)盛決策層立即請(qǐng)來(lái)潘復(fù)生。“鎂合金運(yùn)用到汽車、摩托車上，車重可減輕２０％，油耗可降低１５％；用它制造的手機(jī)、電腦，不但重量輕，還能屏蔽輻射。”潘復(fù)生說(shuō)，“鎂已成為世界消費(fèi)增長(zhǎng)最快的金屬。”

萬(wàn)盛決策層欣喜若狂。

引進(jìn)盛鎂、博奧等公司，生產(chǎn)鎂合金ＩＴ配件、汽摩配件和板材，打造鎂合金生產(chǎn)基地。

與國(guó)家鎂合金工程技術(shù)研究中心合作，組建萬(wàn)盛區(qū)鎂及鎂合金工程技術(shù)研究中心，研發(fā)鎂合金新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品。

與中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鎂業(yè)分會(huì)合作，共建世界鎂規(guī)模化應(yīng)用示范基地，對(duì)科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化。

…………

“全力沖刺下，萬(wàn)盛鎂產(chǎn)業(yè)已初步形成‘產(chǎn)學(xué)研用一體化產(chǎn)業(yè)鏈。”徐世國(guó)說(shuō)，“５００億級(jí)鎂產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始振翅欲飛。”

做一個(gè)“鎂”夢(mèng)，萬(wàn)盛工業(yè)不再一條腿走路。

變中轉(zhuǎn)站為目的地

３月６日，萬(wàn)盛黑山谷。

盡管春寒料峭，但一家院子里已樹(shù)樹(shù)吐翠。

“又睡到了九點(diǎn)。”楊綠榮伸著懶腰走出院門(mén)。

院門(mén)口，掛著一塊招牌：花果山。楊綠榮伸手一指：“這家農(nóng)家樂(lè)是我從礦廠下崗后開(kāi)辦的。”

１９７６年，楊綠榮頂替父親進(jìn)了煤礦。２０年后，煤盡山空，他下崗了。接著，他迷上了炒股，賺了些錢(qián)，便有了做生意的想法。

“做什么呢？”楊綠榮兩眼茫然。

２００９年，市政府下發(fā)文件，要求萬(wàn)盛由“黑色”向“綠色”轉(zhuǎn)型。

怎么轉(zhuǎn)？萬(wàn)盛決策層盯上了旅游。

“萬(wàn)盛除了煤，還擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，境內(nèi)山、水、林、瀑、峽、洞俱全。”萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任朱川說(shuō)。

于是，萬(wàn)盛決策層打出一套組合拳：回購(gòu)黑山谷、石林、銅鼓灘三大景區(qū)，完成景區(qū)升級(jí)改造，將黑山—石林風(fēng)景區(qū)申報(bào)為國(guó)家地質(zhì)公園。

萬(wàn)盛旅游一下火了。

楊綠榮趁機(jī)在黑山谷辦起了農(nóng)家樂(lè)。“經(jīng)常爆滿。”他眼里涌動(dòng)著喜悅。

初戰(zhàn)告捷，來(lái)不及興奮，憂慮又爬上萬(wàn)盛決策層眉頭——萬(wàn)盛旅游雖有了“名”，可得到的“實(shí)”卻不多：２００９年，萬(wàn)盛接待游客近１００萬(wàn)人次，但綜合收入僅僅只有十余億元。

“多是過(guò)境游。”朱川說(shuō)。

“就是，在萬(wàn)盛玩上兩天的人不多，所以我才睡到九點(diǎn)。”楊綠榮說(shuō)。

萬(wàn)盛旅游要想“做實(shí)”，須將過(guò)境中轉(zhuǎn)站變?yōu)槁糜文康牡亍?/p>

怎么變？萬(wàn)盛決策層展開(kāi)調(diào)研。

“一個(gè)景區(qū)，要想成為旅游目的地，如果不具有超一流的品質(zhì)，就必須有大型游樂(lè)項(xiàng)目作支撐。”這是調(diào)研結(jié)論。

于是，萬(wàn)盛決策層決定：再弄點(diǎn)玩的。

弄什么玩的？電影《阿凡達(dá)》給萬(wàn)盛決策層帶來(lái)靈感：“打造西部地區(qū)最大的動(dòng)漫主題產(chǎn)業(yè)園，再現(xiàn)潘多拉星球的夢(mèng)幻世界。”

２０１１年１２月２７日，萬(wàn)盛與華萊影視傳媒集團(tuán)簽約，一個(gè)投資３４億元，集游樂(lè)、體驗(yàn)、影視制作于一體的超大型動(dòng)漫園昂首起航。

“上海有迪斯尼，深圳有華僑城，現(xiàn)在重慶將有潘多拉。”市民很興奮。

“賞”＋“玩”，萬(wàn)盛發(fā)展將由黑轉(zhuǎn)綠。

讓城市“休閑”起來(lái)

２０１１年１１月１９日——市領(lǐng)導(dǎo)宣布綦江、萬(wàn)盛撤并半個(gè)月后，“黑山論壇”出現(xiàn)帖子：你認(rèn)為萬(wàn)盛會(huì)朝著“空城”發(fā)展嗎？

論壇一下炸開(kāi)了鍋。

“萬(wàn)盛將成為死城。”

“有多大發(fā)展是指望不上了。”

…………

論壇上，一片哀嘆聲。

萬(wàn)盛城區(qū)市民不知道，萬(wàn)盛決策層已經(jīng)謀劃好繁榮城市的解題思路——這個(gè)思路，在兩個(gè)月前就已初現(xiàn)端倪。

２０１１年９月１０日，萬(wàn)盛城區(qū)。

一聲槍響，運(yùn)動(dòng)員們?nèi)绫捡R般四散開(kāi)來(lái)。

跑過(guò)香氣四溢的包子鋪，跑過(guò)琳瑯滿目的水果攤，跑過(guò)怪石林立的石林……運(yùn)動(dòng)員們一邊快速奔跑，一邊四處探望。

“小伙子！你在跑什么比賽哦？”面攤老板娘問(wèn)。

話音未落，運(yùn)動(dòng)員身影已倏忽不見(jiàn)。

“他們是在尋寶！”一位食客接腔答。

沒(méi)錯(cuò)，第１８屆全國(guó)定向錦標(biāo)賽正在萬(wàn)盛舉行。

一張地圖、一個(gè)指南針，按規(guī)定順序?qū)ふ胰舾蓚€(gè)標(biāo)繪在地圖上的地面檢查點(diǎn)，用時(shí)最短者獲勝——這就是定向比賽。

“那個(gè)比賽好好耍喲，你去看了沒(méi)有？”

“看了，是定向比賽，就像尋寶游戲一樣。”

街頭巷尾，議論四起——定向運(yùn)動(dòng)就這樣“入侵”萬(wàn)盛人的生活。

“這是最好的一屆比賽。”十天賽程結(jié)束后，萬(wàn)盛被國(guó)家體育總局確定為全國(guó)首個(gè)定向運(yùn)動(dòng)賽訓(xùn)基地。

打造全國(guó)定向運(yùn)動(dòng)賽訓(xùn)基地，僅僅只是萬(wàn)盛城市轉(zhuǎn)型邁出的一小步。

如何繁榮城市？

萬(wàn)盛決策層論證后作出決定：實(shí)施“景區(qū)＋城市”一體化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

“以張家界、焦作等城市為例，他們能成為中等城市，就是依托景區(qū)進(jìn)行‘景區(qū)＋城市一體化開(kāi)發(fā)的結(jié)果。”徐世國(guó)說(shuō)，“萬(wàn)盛也要向觀光休閑復(fù)合型城市轉(zhuǎn)型，打造集酒店、運(yùn)動(dòng)、康療、會(huì)務(wù)、游樂(lè)為一體的全國(guó)旅游休閑度假勝地，讓城市與景區(qū)融為一體，實(shí)現(xiàn)在養(yǎng)生中旅游、在休閑中養(yǎng)生。”

思路一對(duì)，事半功倍。

云南世紀(jì)天樂(lè)公司來(lái)了，準(zhǔn)備在萬(wàn)盛建設(shè)高爾夫基地集群。

金科集團(tuán)來(lái)了，準(zhǔn)備在萬(wàn)盛開(kāi)發(fā)休閑養(yǎng)生旅游地產(chǎn)。

…………

“萬(wàn)盛正在變成另一個(gè)張家界。”萬(wàn)盛網(wǎng)民感嘆。

萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型，就這樣在解題中翩然起步。