偽滿日本開拓團的掠奪性開發對東北的影響

田峰 邢麗雅

［摘要］“九一八”事變以后，日本向中國東北大批移民，以開拓團的形式掠奪東北的土地、礦產、林業資源，使東北的資源嚴重破壞。日本開拓團對中國東北的掠奪性開發，使東北政治經濟社會諸方面都遭到嚴重破壞。

［關鍵詞］日本；開拓團；掠奪開發；影響

［中圖分類號］K25 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１２）０４ — ００76 — ０3

上個世紀二三十年代，日本為了實施大陸政策，不斷地向中國東北進行侵略占領性移民，這種移民從第五次移民改名為集團開拓民，到1945年戰敗，日本共組織了14批次，7萬戶，20萬人的集團開拓民侵入中國東北。〔1〕作為日本侵華的屯田組織，用日本軍方的說法，開拓團是以人口增長完成“實力的培植” 〔2〕。在中國東北的活動，進一步突顯了日本對東北殖民侵略的本性，使中國東北土地、草原、礦產、林業以及勞動力等資源遭到嚴重的掠奪。

日本開拓團作為侵華的一部分武裝力量，相當于屯田兵或者現當代民兵預備役組織，“國防第一線地帶”位于中蘇邊境，分布在這一地帶有50%的“開拓民”，是“作為對蘇防御、作戰時的軍事輔助者，以及關東軍的協作力量”〔3〕 集團開拓團、集合開拓團和分散開拓團，借助關東軍的力量掠奪東北人民的資源和財富，對東北造成了至為嚴重的影響。

一、日本開拓團對東北村屯基層政權的影響

日本開拓團在日本侵略東北的十四年間，破壞了原有的村屯組織結構，關東軍授命傀儡的偽滿洲國制定頒行開拓三法：1939年11月《滿洲開拓政策基本綱要》、1940年5月《開拓團法》、1940年6月《開拓團農業協同組合法》〔4〕。1941年11月，作為滿洲國法律得以制定和頒布。使開拓團在中國東北的土地上“依法”可以成為特殊的法人，土地可以“確保世襲”。開拓團被以“法律”的名義確定下來。

1940年5月3日，偽滿洲國以敕令107號公布施行《開拓團法》時，稱該法的主要內容概括為：（一）為了使移民地區的建設順利進行。在日本移民移入后的五年內，建立一個特殊法人，暫定名為開拓團。開拓團一般依行政經濟關系按照偽滿洲國地方行政制度確立，行政機構為街村制，經濟結構為協同組合施行領導的一元化。（二）開拓團以團長為中心，在團長的指導下，齊心協力建設移民地區。這樣的法令內容就是保護日本開拓團在中國東北的土地上建立“特區”，并保護“特區”的一切權利。

據《開拓肥沃荒地振興農業國策，采納實體意見圓滑移民計劃》記載，1939年9月，已經有33個集團開拓團成為滿偽洲國新的基層行政村。日本正在通過開拓團的組織形式，不斷地將東北由其占領的領土變為其“國土”。開拓團組織也已經逐步深入到偽滿的地方行政體制之中，成為日本在東北基層統治的細胞。

日本開拓團為了完成“同化”、“融合本地居民”的歷史使命，建立了與原住民村莊在內的“混成村”，團長即為村長，設有村公所，將下面的區長改為屯長，屯長以下設排長，主要頭目完全由日本人擔任。〔5〕在統治區實質地接管了基層政權。

集團開拓團是日本三類移民開拓團的主體，為的是建設農村協同體，培養開拓民的據點。按照日本關東軍的設想，一般規模的開拓團是200到300戶，“以同鄉為主體分成所需部落”。〔6〕二三十戶的部落，十個部落形成一個村。這些移民村不受當時偽滿政府管轄。當時建設的集團部落一般分為分散式和密集式兩種體制。集團式的部落建設以住宅群落為單位，周圍筑有高墻，墻外側挖有深水溝，土堤上還設有鐵絲網，不允許當地農民靠近。這些設施主要是為了防止當地農民反抗和抗日隊伍的襲擊。

開拓團先是以團為單位，后以村為單位。以彌榮村、千振村為例，設有一名團長和若干個農業、畜牧警備等指導員，并設有學校、醫院、倉庫、郵政所及各類專業性較強榨油所、鍛工所、釀造所等服務機構。〔7〕 日用品都以日產品的殖入代替。從社會生活的各層面完全接管了東北的大小事務。

開拓團因為肩負“民族融合”的侵略使命，將中國農民從行政到經濟完全納入日本人建設的開拓團控制之下。通過日本移民開拓團填補東北農村殖民統治的空白，使開拓團成為鎮壓中國農民反抗，防止農民參與抗日的基層組織，從政治和軍事上成為維護侵略的軍政據點。這種使命就注定了開拓團嚴重破壞了東北基層政權組織，使東北人民處于受日本開拓團的剝削壓迫和掠奪統治地位，完全破壞了東北基層的村屯組織，把東北人民更加嚴密地控制起來。

二、開拓團對東北農業經濟的破壞

因日本侵略東北淪陷的十四年當中，開拓團對東北經濟的掠奪和對東北村屯組織結構的破壞使中國東北的人民群眾流離失所，餓殍滿地。而開拓團對東北人民最大的迫害是剝奪了人民賴以生存的最重要的生產資料——土地。日本關東軍利用他們掌控下的偽滿政權，強制推行“日滿經濟一體化”〔8〕和推行統治經濟的掠奪政策，1939年指使偽滿政府發布“三大國策”，實施其“產業開發五年計劃”、“北邊振興計劃”、“百萬戶移民計劃” 〔9〕。利用傀儡的偽滿政權做掩護，完全獨占東北的資源和市場，使東北的偽滿經濟成為日本經濟的擴充和附庸，以達到長期占有和最大限度地掠奪包括人力資源在內的人、財、物，目的就是為“大東亞戰爭”服務，作為關東軍的后勤給養和戰略物資供應基地。

日本為了移民計劃順利進行，采取了強盜式的掠奪土地方法。主要有地籍整理、歸屯并戶和建集團部落、強行收買等方式。失去土地的東北人民淪為新的移民或淪為從屬于日本移民的“輔導原居民”。

（一）對土地資源的掠奪

日本為了移民計劃順利進行，采取了強盜式的掠奪土地方法。主要有地籍整理、歸屯并戶和建集團部落、強行收買等方式。

1.利用偽滿政權頒布法令，“合法”地攫取土地資源。通過日本控制的偽滿政府成立的土地局和地籍整理局，通過“地籍整理計劃”，以“整備”〔10〕為名，剝奪東北農民的土地，給日本移民使用。8年的時間里，日偽對72萬平方公里的土地進行“地籍整理”，調動550萬人次，整理土地3000萬件。同時脅迫偽滿政府頒行《商租權整理法》等，使日本人在東北區有了土地使用權、借貸權等權力。從1936年9月到1937年9月的一年間，日本移民申請獲取土地執照就有18840件，掠奪土地9120萬畝。而在“清糧出荷”政策下，對農民的生活構成極大的威脅，中國人也因為吃白米飯，或者儲藏、攜帶糧食被抓，定為經濟犯。

2.以維持治安為名，進行軍事圍剿，施行“歸屯并戶”、“集團部落”〔11〕這樣的方式，以軍事力量驅逐和屠殺迫使農民搬遷，制造無人區，然后日本人再以土地主人不明為名強行占領。因為開拓團的軍事作用，在東北沿蘇聯國境線1000多萬公頃，寬約20公里內被劃作滅住地區，約7500萬畝的土地被沒收。這與長城無人區、“人圈”做法相當，其實是日本人為圈占土地、防止抗日制造的法西斯主義的“集中營”。在這個范圍內生活的東北農民只能背井離鄉，讓出土地。哈爾濱東五縣曾設置十余處集團部落，毀滅56個村屯，燒毀房屋6000間以上，使15000人流離失所。三分之一的農民被迫搬進集團部落，其余皆流亡，土地荒蕪1.2萬坰〔12〕。

3.強行收買。土地收買作為日本移民對東北農民土地掠奪最普遍的形式，對農民的危害最大。名為“收買”，實質是強搶。日本侵略者還通過所謂“廉價收買”與抵押占地政策強占大批良田。從1939年起，日本侵略者在甘南縣“以每坰20元(正常交易價每坰120元到200元不等)的低價征繳了351707坰(占當時全縣土地面積的61．8％)“歸為‘國有，供開拓團使用”〔13〕。在三江平原，上等熟地200元，中等160元，下等地130元，東北勸業株式會社給出的地價是上等56元，中等40元，下等24元，強制簽訂合同購買。更有甚者，甚至不論什么地，一律按每坰一元的價格強買，實則是強搶。此外還通過“當鋪”、“公司”發放“興農貸款”、“春耕貸款”〔14〕等方法，收押“地照”、“青苗”，當農民無力償還時，土地即歸日本侵略者所有。1937年5月，拓務省就制定了《滿洲移民第一期計劃實施要領》，指明第一期五年內共需要日本移民用地170萬町步。為解決關東軍軍糧問題而實施的“緊急農地造成計劃”是日偽后期對人民危害最為深重的土地掠奪，計劃造田270萬畝；其中在齊齊哈爾地區實施了“大查哈陽計劃”〔15〕，規劃占地達735萬畝。據不完全統計，到1945年日本戰敗時，僅在富裕、訥河、甘南三縣總計占地就達669.6萬畝，齊齊哈爾郊區也被霸占土地66508.3畝。結果使開拓地人民流離失所。在黑龍江就有拆毀農民房屋，從墻里找出地契，強搶土地的事情發生。佳木斯東南的樺南縣有60萬畝土地，被日本開拓團搶占59.1萬畝。日本殖民者將大批的農民趕到荒山野嶺墾荒，土龍山暴動就是因依蘭縣農民對日本強買土地不滿而引發的，受到日本關東軍的鎮壓。日本的開拓移民政策使中國農民賴以生存的土地大片喪失，他們衣食無著，因凍、餓、患病而死于非命者不計其數。

4.以整備土地的方法掠奪。到1941年，偽滿政府和滿洲拓殖會社以移民用地的名義，整備土地2000多萬町步，相當于二十年百萬戶移民計劃的兩倍。著手整備面積20026000公頃，未支付地價面積9225070公頃，其中有46%屬于未付地價。〔16〕日本殖民者擁有大量的土地后，他們不事生產，租種給東北農民。東北的自然經濟完全被破壞，連東北人民的生存權利都被無情地掠奪了。使東北的農業經濟殖民化，農村生產力衰退嚴重，經濟發展進程延遲和倒退，農村群眾生活無依。

（二）對勞動力的掠奪

日本開拓團不但強盜式的掠奪土地，對農民勞動力也瘋狂的掠奪，一旦受到農民的抵抗，關東軍就會以武力進行鎮壓。日本政府還強迫失去土地的農民和強征來的數萬農民組成“勤勞奉公隊”，參加各種艱苦的水利工程和軍事工程的修建。在現在的查哈陽農場太平湖水庫，當年修水庫的15萬勞工，5年時間死亡達5萬多人。水利工程共25公里的渠道工程，平均每公里要有4000個中國勞工的尸體。〔17〕在黑河要塞、虎頭要塞更是奪去了無法計數的中國勞工的生命。這樣對勞動力的掠奪，更使農村經濟舉步維艱，人民生活無以維計。

東北失去土地的農民達到50%左右。有的淪為日本移民的佃戶，在本屬于自己的土地上辛勤勞作，卻要給日本人交租納稅。還有的被迫流落到日本人開設的工廠做工，他們每天工作14小時以上，得到的報酬卻比日本工人低60％還多，日本移民隨意盤剝、欺詐中國工人。日本移民則成為新地主和新資本家。

因為對土地和勞動力的掠奪，對東北的主要影響就是到1945年日本投降，日本在中國東北占有土地58500多萬畝，其中開拓團占有土地3422.3萬畝，約占東北全部耕地的10%—15%〔18〕。開拓團占領后，土地產能嚴重的下降。九一八事變前，中國東北的農業經濟已經形成較好的發展規模，特別是20年代后期有了迅速的增長。1924年到1930年，耕地由12210萬畝增加到20070萬畝，平均每畝單位面積產量保持在100公斤左右。日本的侵占和掠奪，使糧食總產量1932年銳減1539萬噸，1934年為偽滿時期的最低點，只有1343萬噸。生產力發展受到極大的影響，加之自然災害等因素，后來雖有所提升，但單位面積平均產量一直呈下降趨勢 。1944年，通過“緊急農地造成計劃”，耕地面積較1930年增加了13%，總產量卻下降了8%，單位面積產量下降19%〔19〕。

日本開拓團對土地資源的掠奪直接導致農村經濟發展進程的倒退和延遲。日本開拓團可以不用繳納稅費，并且實行供給制，能按人領取口糧，而中國東北農民，不但失去了土地，流離失所，還被日偽常年采用暴力手段大量征派稅費，清糧出荷，被奴役從事繁重的勞動，成為勞工。大量的農民勞工被凍死、餓死。惡性循環失去了更多的勞動力，破壞了東北地區農村經濟的正常發展。在日本開拓團掠奪和盤剝后，農村經濟的發展被阻斷，生產力和生產資料的短缺，使得農民在很長的一段時間內只能勉強維持生存。

三、開拓團對東北礦產資源的掠奪

日本開拓團的使命之一是為關東軍提供給養的職責。在1934年，偽滿產業部設立“臨時產業調查局”與日本滿鐵經調會配合，對中國東北的農田水利、水電資源、礦產資源、開拓用地等做了全面的調查，并制定了第一次《產業開發五年計劃》。1936年,經調會又在關東軍的支持下草擬了《產業開發長期計劃》，作為“急速開展持久戰爭所必須的產業，應該堅決而迅速地開發”〔20〕。

日本侵略者為了加緊開采煤炭、鋼鐵等礦藏，加緊對東北的資源掠奪，大量的開采以滿足侵略戰爭的需要，大量抓中國勞工，完全不顧及礦產資源的損失，廣開井口，大量開設工作面，并采用“高落式”、“殘柱式”等方式，減少物質消耗，不顧勞工死活，不斷加大勞動強度、延長勞動時間，進行掠奪式、殺雞取卵式的野蠻開采〔21〕。

遼源、雞西、鶴崗的煤炭資源在此期間遭到嚴重的破壞。日本侵略者采取野蠻的開采方式，哪里煤層厚就開采哪里，被蠶食的地下資源大量損耗，同時煤礦的完整性遭到嚴重的破壞，在發生瓦斯爆炸的煤礦，日本人采取的措施是封堵井口，完全不顧中國勞工的死活，只要能保住資源即可。而在戰敗撤離前，他們大肆破壞礦井，使大量的礦被注水和炸毀。給以后的生產造成嚴重的影響和不可預知的困難。

綜上，日本開拓團在東北十四年淪陷歷史過程中，瘋狂掠奪東北資源，屠殺和奴役中國東北人民，把東北作為侵華戰爭和太平洋戰爭的給養基地，成為日本侵華的有力工具。今天我們研究這段歷史，是為了進一步認識日本開拓團殖民侵略的本性，珍視歷史，警示未來。

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〔責任編輯：馮延臣〕