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人情圍城

2012-04-29 00:44:03王春
廉政瞭望 2012年4期

王春

人情是債?

2012年的3月10日,四川省成都市的天空終于升起了久違的太陽。在這樣的天氣里,成都人一般都心情舒暢,但蘇由慶卻很郁悶,因為他要去一個朋友家還一個人情。

去年蘇由慶的孩子考上大學,請了這個朋友,人家送了400元的禮金,而3月10日是這個朋友的生日,請了他,他必須得去。“如果不去,交情就可能就此終止。‘來而不往非禮也,人家送了400元,我得送600元,不能比400元少,人嘛,還有個面子問題呢。” 蘇由慶苦笑著告訴記者,今年才過兩個多月,他就已經送出去了3個紅包,加上今天這個就是1400元了。

蘇由慶買紅包的干雜店老板告訴記者,他去年一年賣出去了600多個紅包,生日紅包、升學類紅包、賀年紅包居多,“人情往來嘛”,干雜店老板已經見慣不驚。而成都市下轄的縣級崇州市的一名公務員告訴記者,去年他送出去的人情紅包在2000元以上,一般的人情是200元,關系比較近的至少是400元,“少了拿不出手啊”。而他的正常月收入不到3000元。

人情往來形成的經濟負擔讓一些人備受煎熬。

大年初三趙天偉就提前從哈爾濱老家趕回了工作地安徽省合肥市。“再在老家待上幾天,恐怕真的要借路費回來了。”趙天偉一臉苦笑。“長輩、晚輩都要給紅包,家里要辦年貨,走親戚要帶禮品,同學聚會,請客吃飯……總之就是離不開人情兩個字。”趙天偉感慨道,過年回家花費近2萬元。

不久前,一項調查顯示(1336人參與),93.7%的受訪者認為“送禮就是送錢”,人情風給青年帶來很大負擔。17.7%的人表示自己經常送禮物,50.7%的人有時送禮,僅31.5%的人很少或從不送禮。天津市民張凱認為,現在送禮都是越精美越好,否則要被人笑話。而北京市民何艷波說,當下送禮風氣太盛行了,求職送禮,升職送禮,升學送禮,擇校送禮,連孩子上幼兒園也要給老師送禮……一般物品人家還不愿意要,巴不得直接送錢最好。

“在人情上付出的成本費用有多少?根本沒辦法統計具體數字。一是有些東西實在不便透露,二是很多是隱性的、分散的,算不清楚。”在西部地區從事咨詢行業的范老板告訴記者,“我們大概估計,用于維護各種人情關系的支出,占到了公司成本的30%以上!”

范老板介紹說,咨詢行業是一個對客戶關系倚重較高的行業,因為企業咨詢與培訓,并沒有剛性的市場需求,“很大程度上要靠相關部門的責任人去游說老板”。于是,與企業的行政、人力資源、企劃等部門“搞好關系”,就成為他的公司最重要的成本支出。

在人情成本高企的壓力下,當公司有了一定名氣,有了一批合作比較穩定的客戶后,范老板曾經試圖削減過這方面的投入。然而結果卻是,2010年初,公司項目大幅減少,降幅甚至超過了50%。而純粹憑實力拿下的項目,價格和利潤也明顯低于之前的“人情生意”。不得已,范老板只能回頭修補之前的關系,才挽回了部分合作。“修補關系”的成本,遠比之前的“日常維護”高。

拿項目靠關系,進賣場靠交情,甚至在原料采購中,質量和價格也需要人情來保障。人情耗費巨大的成本,但有時如果企圖不花人情成本,付出的代價則更大。

“投桃報李”是現代人心領神會的另一種人情償還方式。四川商人汪榮遇到了生意上的糾紛,其同學律師祝良幫助他打贏了官司,讓汪榮避免了很多損失。但因為同學情面,祝良只收取了很少的代理費。汪榮覺得自己欠了祝良很大一個人情,一直在找機會償還。祝良的兒子大學畢業后一直沒找到合適的工作,汪榮得知后主動把祝良的兒子安排在自己公司里。

這樣的人情交換在官場也不少見。江蘇省委原組織部長徐國健幫助章俊元高票當選為江蘇省交通廳廳長后,章俊元則在不到一年的時間內把徐國健的兒子從科員提拔擔任江蘇交通產業集團的總經理助理。“在交通系統撈一個肥差比直接受賄百萬甚至千萬要更實惠。”江蘇省人大一名常委曾這樣說。

人情之殤

2012年2月,中組部、人社部出臺規定,要公務員進行任職回避、地域回避和公務回避。除血親關系和相關公務活動的回避外,規定還明確了公務員一般不得在成長地擔任市(地、盟)黨委、政府正職領導成員。這樣做的原因之一就是試圖讓公務員尤其是擔任重要職務的公務員擺脫人情干擾,更好地履職盡責。

出臺這樣的規定絕非偶然,因為在中國這樣有著悠久的人情文化傳統的社會里,執掌公共權力的官員們很容易被人情包圍。在區分公共領域和私人領域時,不少官員會為了人情逾規,有的甚至徇情枉法。溫州市紀委副書記徐有平就曾說:“從溫州市近兩年查處的案件來看,不少機關干部都栽在‘熟人關系上,當講關系、重人情侵入行政領域,協作共贏便被異化成了結黨營私、權錢交易。”

四川眉山原副市長余治平因為所謂的人情而付出了沉重的代價。2002年至2009年2月,他利用職務之便,為郭某、陳某等21人提供支持和幫助,收受賄賂300多萬元。在悔過書中,余對自己的過錯是這樣反思的:“我在擔任眉山市政府副市長幾年后又任眉山市委常委,一直分管工業。取得一些成績后,就逐漸忘乎所以,失去了對是非的辨別能力。不拒絕以拜年名義送來錢物的‘禮尚往來,也不拒絕別有用心的‘兄弟想方設法對我8小時以外時間的安排。黨紀國法在我腦子里幾近空白。”“我甚至在會上講,中國是禮儀之邦,逢年過節表達情意的‘禮尚往來都是正常的人際交往,是中國人具有人情味的特殊表現,非常具有普遍性,所以不算違紀違法。也許是很多人與我抱有同樣的想法,或者是礙于我副市長的權位,我的這番謬論竟然還得到不少與會者的掌聲。”“如果我拒絕別人的‘好意,甚至上交賄款,不僅得罪人,還擔心會被視為異類,認為我是神經不正常、腦袋有毛病。這對工作無益,更談不上樹業績奔前程了。所以,對熟人、‘朋友及企業家們以拜年名義送來的錢物,我都一一笑納。”

而像余治平這樣的落馬官員不在少數。

近年來,中國足壇掀起反腐風暴,刮倒了不少“黑哨”和官員。而“黑哨”開始時就和“人情”有關。

有人說,中國足球聯賽發展的16年,就是“黑哨”成熟的16年,亦是“黑金”演化的16年。而從1994年職業化開始時,“黑哨”就產生了,不過那時候和金錢的關系并不大,只和“人情”有關。有一些引起爭議的判罰,絕大部分是技術上的失誤。當時的“黑”主要是吹“人情哨”,裁判平時和某個隊或某個教練關系不錯,對方有困難找到裁判員“嘴下留情”,裁判抹不開面子,偶爾也放寬了一些執法的尺度。但后來卻逐漸演化為給“黑哨”們送路費加土特產,再到整體收受“黑金”數額以千萬計。

人情的通關秘笈

“現如今,在飯局酒桌上,本不認識的人,聽說是一個地方出來的,就拉老鄉關系,這是為了向地緣上靠近;在一個學校讀過書的,不管年級高低,就向同學校友關系靠近;在部隊當過兵的,不管年代隔得多么遠,卻以戰友相稱;有的人為了向親緣關系上靠近,就認干媽干爹干兒干女。這樣做的目的就是為了拉近關系,有了人情,今后辦事方便。”四川省社科院社會學研究所研究員胡光偉指出,“中國的‘熟人社會也就是‘人情社會、‘潛規則社會,背景和關系是人情社會的典型話語。‘人情社會強調的是人治而不是法治,辦事大多憑人與人之間關系的生熟程度、感情深淺程度,關系越親密就越有可能被中心成員用來實現其實利目標,在這里,責、權、利的界線較為模糊,他人的權利容易被侵犯,在公共事務中則容易發生論資排輩、任人唯親、徇私舞弊等。”

從2004年起,在南方做物業管理的陳老板開始與政府部門合作,承接政府工程的物業管理項目。他體會到人情的巨大威力。“和政府部門做生意,其實本質上就是做關系。因為對于管理人員而言,反正生意不是自己的,公司實力倒是次要的,優先考慮的是‘親近的人。”

陳老板拿下的第一個政府工程是開發區管委會新建辦公大樓的物業服務。為了拿下這個項目,他提前兩年就開始通過各種渠道進行“疏通”和“打點”。算上公關成本后,該項目基本上只是在保本運作。

這次與政府部門合作的經歷讓陳老板真實感受到,人情是可以用利益換來的。人情交易的實質就是,用金錢或別的方式,讓對方覺得欠了你的人情,因此當你有求于他時,自然要考慮給你相應的回報。這正是陳老板所看重的。第一次與政府的合作雖然沒有帶來利潤,但通過這筆投資,打通了各個關節,為陳老板建立起一條與政府合作的專用通道。依靠第一次建立起的關系,他相繼承接了新開發區幾項政府工程的物業服務項目,這些項目給他帶來了巨大的利潤。

“工業化對中國傳統的人情社會沖擊很大,市場經濟制度尚未完全建立起來,政府控制著資源,而法制尚不健全,尤其對政府官員的私人和公共界限未做清晰地劃分。有的人便憑借同鄉、同學、戰友、親戚等關系,和掌控資源的官員形成一個個隱秘的圈子,集體分肥。而這樣的圈子是一個人際關系的群體網絡,是一種長期的合作關系,這些人往往通過這種具有社會性質的人情往來,甚至依賴著原本就是親戚、同族、同鄉或朋友的情感關系,使圈子更為穩定;因進行多次交易、合作,小團體之間就逐步地由松散型向緊密型發展,構成一個相對安全的系統,除非分贓不平而少有翻船的。”四川大學社會與心理學系主任陳昌文教授從中國社會轉型期,制度與人情的邊界轉換角度闡述了為什么人們樂此不疲地要構建人情網絡。

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