腐敗人情說

王春

2010年11月，湖南某大學舉辦了一場主題為“人情與腐敗”的辯論會。在開篇立論階段，正方一辯從官場、學術、商業等各個層面的腐敗展開論述，認為過度泛濫的人情正無孔不入地滲透社會形態的各個領域，成為滋生腐敗的蛀蟲；而反方一辯則澄清了人情的概念，認為人情是人與人之間純粹、美好、質樸的情感，而淪為“腐敗幌子”的人情所附帶的種種消極屬性已然扭曲了人情的原貌。進入自由辯論環節，正方堅持反對過用人情，尤其打著人情的幌子行腐敗之實；反方則再次強調人情本無罪，它只是被腐敗分子盜用了的遮羞布。

人情到底怎么啦？人情和腐敗有必然關系嗎？

貪官的托詞

日前，湖南省株洲市中級法院對該省湘潭市原副市長朱少中受賄、濫用職權案作出二審判決，以受賄罪、濫用職權罪，決定對其執行有期徒刑10年。

朱少中收受錢財的次數不少，僅檢察機關指控的就有60多次，但其每次收受的數額并不大，而且大都是在各種年節假日、他過生日及他家辦婚喪事宜期間收下的。一審庭審時朱少中曾辯稱：“這些人和我的關系都很好，我收的錢很多是他們以‘人情的名義送的。”

但檢察機關卻不認可朱少中的“人情”說。朱少中曾于2006年至2008年，先后多次收受湘潭宏通置業有限公司董事長李某賄賂共計人民幣15萬元、美元2萬元。據經辦朱少中案的檢察官說:“李某與朱少中在行賄、受賄時并沒有單就減免報建費提出請托和進行承諾，李某的這種‘感情投資是為其今后有困難求助于朱少中時打下基礎。”事實也的確如此，朱少中除在報建費減免上給予李某幫助外，還在房地產項目調高容積率等事項上給予了關照。

不少公職人員對此類的“人情”并不陌生，一些腐敗官員落馬后還會經常拿“人情”說事，似乎他們的貪腐都是人情惹的禍。

2011年5月，江蘇省蘇州市金閶區人民法院通報，這個市審結了首起商業預付卡受賄案，被告人林某因收受“朋友”贈送的“購物卡”3萬余元被判有期徒刑1年。

林某系蘇州某職業學校后勤與基建處負責人，被審期間，他堅持認為這些購物卡是朋友間的“人情往來”。

而金閶區人民法院刑庭庭長孫華認為，區別通常意義上的人情往來和行賄受賄，有三個明顯特征：一是數額上明顯超過一般人情往來的金額；二是送卡人與收卡人有業務往來，送卡人有明顯的請托事項；三是收卡人只收受，不回贈，不具備人情往來互惠平衡的特征。

而林某在事實面前，最后也承認，如果不是自己手中的權力，這些“朋友”不見得會給自己送如此多的“人情”。

“普通人的人情往來，大約也就是‘毛毛雨，誰會動輒送幾千、幾萬的？試想，如果掌權者退休了，還會不會有那么多人過節時跟他‘人情往來？”河南省一名紀檢干部認為，“凡是超出一般人情來往的禮金，就不可能是‘免費的午餐。”

腐敗官員往往在落馬被判處刑罰后，才仿佛一下子清醒過來，大呼“人情好害人”。

原中移動四川公司董事長李華在剖析自己的腐敗原因時認為，自己是在人情下失足。2011年8月，法院以受賄罪判處李華死緩。2000年至2010年，李華先后40次收受他人賄賂共計1647.9萬余元。

他在懺悔中說：“過去，我掩耳盜鈴地認為，所謂‘賄賂二字，不過就是朋友間的正常交往，也就是人們常說的禮尚往來。我在商務交往中結識的‘朋友，為了迎合我的貪婪，挖空心思以各種名義送錢送物給我。逢年過節，他們會送來祝賀感激的禮品；我女兒出國讀書，他們會幫忙解決學費問題；我準備購房，他們會幫我墊付房款及各種手續費；我生病住院，他們會以看望為名送來紅包。只要我有什么愛好、有什么需求，他們都會想方設法滿足我。現在，我才認識到，這些人送錢送物給我，不過是看中了黨和人民交給我的權力，想通過我手中的權力來為他們自己謀取更多的商業機會和更大的利益。”

四川省崇州市紀委常委甘建成在談到這類現象時一針見血地指出：“貪官用權力做人情交換，所謂‘人情往來那不過是貪官們的托詞幌子罷了。”

人情變質成腐敗

“其實人情不僅僅是中國人特有的，整個人類社會都是少不了的。從理論上講，人類社會有兩種交換：商品交換和社會交換。前者是為生理生存的需要，有等價、及時交換的特點，后者涉及情感問題，簡單說是為了社會互動、聯絡感情、增進友誼，而人情交往屬于社會交換。”四川省社科院社會學所研究員胡光偉告訴記者，“社會交換是不等價的。比如‘千里送鵝毛，禮輕情意重，那是為了增進友誼。而現實社會中，有的人把人情交往這種社會交換變成了商品交換。如果給官員送禮只是為了增進感情，加強了解，那是屬于社會交換，不屬于賄賂。但如果官員利用自己手中掌握的公共資源來換取屬于送禮者私人的物品時，那就使得交換發生質變，這不屬于社會交換，不是私人之間的交換，應該就是權力尋租。”

知名財經作家吳曉波則說：“一個企業家和政府官員套近乎，交朋友，我覺得也不是不可以。但通過人情去獲得各種利益，把人情當作一種潛規則，這其實是一種偽人情。涉及到行賄受賄，就是法律問題。”

其實，貪官一開始就很明白打著人情旗號下的腐敗“奧妙”。曾擔任四川省雅安市副市長、漢源縣委書記的湯福錦因受賄入獄后說：“他們送錢是沖著書記這個職位來的。”

一般而言，“來而不往非禮也”的這種“人情交換”應該實行的是“自愿原則”，而非強迫性質。“但在大部分資源被政府高度壟斷的情況下，一些人為了獲取資源，需要官員的審批，在正常獲取渠道不暢通的情況下，不得不通過‘人情網絡滲入官場，借助‘人情交換從政府官員手中來獲取公共資源。”四川大學社會與心理學系主任陳昌文教授說，表面上看有些地區是送禮成風，是一種“民俗”，實際上這是被當地的腐敗官員“逼”出來的，一般老百姓不得已而為之。

一名長期在紀委工作的人士告訴記者，從接受的投訴來看，一些部門對老百姓的事情一拖再拖，其目的就是讓老百姓多跑幾趟后，不得不向其送上“人情”。

近日,重慶市沙坪壩區人民法院對備受關注的重慶醫藥高專貪腐窩案進行了宣判。法院經審理查明，該校校長黃祖春、副校長鄧步華、校辦主任丁昭良為牟取私利，在學校新、舊校區工程建設中,分別受賄20萬元、26萬元和12萬元。法院以受賄罪分別判處黃祖春、鄧步華、丁昭良有期徒刑10年、8年和10年,并分別沒收個人財產兩萬元。

“很多事情都需要他們簽字認可,送些好處費,在工程建設和之后的付款過程中就不會為難我。”重慶醫藥高專的綠化工程承建商張某在證詞中坦言。