許耀桐

政治觀是對政治問題的總看法、總觀念。一個國家、一個社會,或一個政黨、一個團體,要確定和樹立正確的、科學的政治觀,一方面與這個國家所面臨的政治矛盾、政治斗爭和政治發展的客觀情勢分不開,另一方面也與政黨、政治精英人物的主觀認識分不開。尤其是當國家的政治矛盾、政治斗爭和政治發展發生變化后,政治觀的調整、演進、轉換、革新,就成為關鍵的環節。對于新政治觀的形成,我在《人民論壇》(總第380期)談了要進行六個方面的革故鼎新,現在感覺還不夠,意猶未盡,再補充兩個方面。
從政治生活的神秘化轉向公開化
革命往往是在沒有民主的社會條件下發生的,占據統治地位的政治集團實行專制制度的血腥鎮壓政策,不允許在野人士和黨派進行公開的政治活動、對政治問題采取討論、協商的民主方法方式,強硬地逼迫他們成為革命黨、地下黨,只能采取秘密隱蔽的斗爭方式。專制社會的屠刀政策,不但造成整個社會政治生活的神秘化,而且也迫使革命黨內部的政治生活整體上變得十分神秘化。革命政治觀則以神秘政治為武器,也以神秘政治為自豪,只講政治服從、不講政治商量,只搞政治保密、不搞政治透明,只要政治結果、不要政治過程。
本來,政治是有關社會公共權力的形成和國家公共管理的活動,從這樣的基本理念出發,政治的鮮明特點就在于它是公共物品,具有公共性。政治的公共性特征,決定了任何黨派、公民對政治具有知情權。這就要求國家的政治生活應有清晰度、透明性,破除封閉性、神秘化。因此,如果說反動統治扭曲了政治的性質,造成革命政治觀只能宣揚政治生活的神秘化的話,那么在執政時代,執政政治觀就一定要將政治生活轉向公開化。革命政黨不是為了通過革命手段取代反動政黨而成為新的專制政黨,輪流做“皇帝”,那樣的話,革命就顯得沒有絲毫的進步意義。革命的目的就是為了實現政治向社會公開,向公眾公開,政治問題經人民討論、決定。
從政治變遷的激進化轉向漸進化
革命是一個階級推翻另一個階級的暴力行動,是一個國家機器取代另一個國家機器的強力推進,這樣的革命不容猶豫,不容等待,要求拿出拼命的精神,追求百米沖刺的速度。革命政治觀反對“小腳女人”,甚至慢跑也不過癮,它對國家的政治變遷,主張只爭朝夕,速戰速決,立竿見影,認為不搞激進就沒有味道,就沒有動員力。革命政治觀欣賞的是政治激情,喜歡開政治快車,時刻尋求政治激變。
革命政治觀崇尚激進的政治變遷,固然有合理的一面,但世間事物并不是都如革命一樣,只有百米沖刺,只有急劇變化一種形態。對于進入執政年代的政治發展而言,就其常態性的社會運行而言,更為合適的是采取平穩漸進的方式。執政政治觀不應保持激進化的革命政治變遷觀念,而應穩健從容地推動政治發展。執政政治觀對政治發展走漸進化的路徑,并非保守、無所作為,而是循著事物發展的客觀規律,反對拔苗助長,避免欲速不達,使政治發展治理有方、安定有序。
(作者為國家行政學院科研部主任、教授、博導)