新農村采風

賀雪峰

最近幾年，中國農村正在發生巨變，不常到農村調研，我們很難理解農村的狀況，也很難制定出合適的農村政策。

文化活動

分田到戶以后，農民在突然之間獲得了極多的農閑時候，可農民缺少消費農閑的既有知識和習慣，沒有與之相匹配的文化娛樂方式。于是，主要是訴諸感官刺激的、消極性的文化娛樂開始泛濫，其中最典型的是打麻將。在京山縣調查發現，地下六合彩也曾橫掃當地縣市，幾乎每個村都被地下六合彩卷走上百萬元。地下六合彩走了，公開、半公開的“數點子”又來了，經常是幾十人公開在村里“數點子”，一次參賭金額可達數萬元。此外，近年來農村吸毒也在泛濫。

這些消極文化，會極嚴重地侵蝕農村社會機體，破壞農民家庭，損害農民健康。如何發展出與當前農民閑暇相適應的，有品味、有品質的積極健康的文化娛樂，是當前農村建設所面臨的極其重要而緊迫的任務。

在筆者的調研中，有村民發起修建籃球場，村里婦女自發成立健美操和廣場舞隊，都是有益于農民身心健康并值得推廣的文化活動。而恰是這些農民有極強內在需要且往往容易推廣的文化活動，卻幾乎沒有得到國家的任何支持，其中原因值得檢討。

農民的住

在當前中西部農村，農民建房之無規劃已到了驚人程度。不僅無規劃，而且未經土地部門批準，農民可以在自留地建房，可以在承包地建房，可以與人調換承包地而到公路旁建房，如果不同意就補差價。若能到集市邊建房就更好，若是有人愿將集市上的老宅基地出讓，則一定有人愿出高價買下來建房。

農民追求更加舒適的居住生活條件，希望有基本的基礎設施和公共服務，這是當然的。國家這幾年正通過財政轉移支付來為農民提供生產生活所必需的基礎設施，又提出基本公共服務均等化戰略。那么，如何讓國家為農村提供的轉移支付真正變成方便農民生活，滿足農民生產需求和回應他們現實關切的好事呢？其中一個辦法是，為農民提供居住的規劃及其基礎設施條件，從而滿足農民強烈的要建房卻無處可建的現實需求。

農村老年人的幸福指數

如今，農村老年人到了六十多歲，種上兩畝田，就不僅可以獲得農業收入，而且有了讓他們操心的按季節展開的農事活動。拜機械化和電動化所賜，農民種田已經不是什么重體力活了，有的老年人種幾年田，最后竟然可以為子女積攢10萬元現金。農村老年人的要求比較低，尤其容易滿足，他們幾乎所有人都一致認為現在生活在從未有過的盛世之中，他們因此有著相當高的幸福指數。

因此，在國家為農民提供了大量財政轉移支付的今天，仍然讓農村老年人可以種上二、三畝田，實在是提高農村老年人幸福指數的重要籌碼。千萬不要將農村老年人的耕地流轉到大戶，讓資本來經營了。那樣的話，農村老年人就成了吃白飯的人，他們無法從剩余的生命中找到活著的尊嚴與意義。勞動是人最基本的權利。

（作者為華中科技大學中國鄉村治理研究中心主任、教授）