國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的探索與思考

汪東升

摘 要：該文論述了企業(yè)廉潔文化與企業(yè)文化的關(guān)系，探討了廉潔文化建設(shè)在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的作用、意義及途徑，僅僅是對此課題探討中的一點(diǎn)粗淺認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 廉潔文化 問題思考

中圖分類號：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（a）-0-01

國有企業(yè)的性質(zhì)決定了企業(yè)必須反腐倡廉，杜絕腐敗現(xiàn)象，從而保證國家利益最終實(shí)現(xiàn)。廉潔文化作為一種無形的、潛在的力量，在企業(yè)中對于弘揚(yáng)正氣，預(yù)防腐敗，有著不可替代的作用。

1 廉潔文化與企業(yè)文化的關(guān)系

在企業(yè)文化建設(shè)中，企業(yè)文化與企業(yè)廉潔文化發(fā)揮了非常重要的作用。作為企業(yè)文化發(fā)展的重點(diǎn)，二者既相互依存，又相互滲透。在此，筆者通過工作實(shí)踐，就如何認(rèn)識企業(yè)廉潔文化建設(shè)問題談幾點(diǎn)見解。

（1）對企業(yè)文化的認(rèn)識。企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中逐步形成的，為全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀和經(jīng)營理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對外形象的體現(xiàn)的總和。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。它包含著非常豐富的內(nèi)容，其核心是企業(yè)的精神和價值觀。可以說，企業(yè)文化是一種既時尚又古典的企業(yè)管理方式，企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂，企業(yè)要想立于不敗之地，必須建立自已的核心文化

體系。

（2）對企業(yè)廉潔文化的認(rèn)識。企業(yè)廉潔文化是廉潔文化的特殊形式，它的形成需要經(jīng)過以下三個方面的過程。一是采取多種形式努力宣傳廉政思想教育，提高黨員干部對廉潔文化的正確認(rèn)識，大力進(jìn)行廉政宣傳教育，使黨員干部對廉潔工作產(chǎn)生正確的認(rèn)識，樹立正確的工作態(tài)度，認(rèn)真做好自己的本職工作。二是采取多種教育方式，使黨員干部的廉潔意識受到強(qiáng)化，提高對貫徹黨的廉政建設(shè)方針政策的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是在黨員干部對廉潔工作產(chǎn)生質(zhì)的變化后，不但從思想上接受、認(rèn)同，而且用于指導(dǎo)實(shí)踐，落實(shí)在行動上。

（3）企業(yè)廉潔文化與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系。企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)廉潔文化與企業(yè)文化建設(shè)兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，相同的是，兩者都屬于觀念形態(tài)，都服務(wù)于企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)這一中心。不同之處具體表現(xiàn)在：廉潔文化主要是以營造清正廉潔、公道正派的氛圍為指向，樹立牢固的廉潔理念，構(gòu)筑反腐倡廉的社會公眾的思想體系為根本任務(wù)。

2 廉潔文化在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉中的作用

廉潔文化作為一定經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實(shí)極其重要。國有企業(yè)廉潔文化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的作用，筆者認(rèn)為，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）廉潔文化具有導(dǎo)向作用，可以提升黨員干部思想境界。廉潔文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的，具有社會屬性，對社會有較強(qiáng)的輻射功能。廉潔文化一旦形成，其所包含的精神理念、價值觀、道德準(zhǔn)則，就會在企業(yè)內(nèi)部廣泛傳播，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展形成良好的外部環(huán)境。而且，廉潔文化借助文學(xué)藝術(shù)、廣播、電視、電影、雜志等媒介工具，弘揚(yáng)主旋律，鼓舞和凝聚人心，對于人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀具有基礎(chǔ)性的輿論導(dǎo)向作用。

（2）廉潔文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉潔文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使企業(yè)職工尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。這對于規(guī)范從政行為，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，發(fā)揮黨員積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。

（3）廉潔文化具有約束作用，可以促進(jìn)行為自律。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展需要多種社會因素以及各種政治因素的合力作用，而廉潔文化便是其中一種無形的力量。廉潔文化作為一種非正式的控制手段，雖然沒有明文的規(guī)章制度，但可通過一系列為人們所接受的價值觀念來約束和控制人們的思想和行為，指導(dǎo)人們什么該做，什么不該做。如果違反了觀念的價值準(zhǔn)則，廉潔文化的軟性控制就會發(fā)生作用，對自己的行為自動加以糾正，從而促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。

3 國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

國有企業(yè)中建設(shè)廉潔文化必須緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，采取靈活多樣的方式，積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，努力營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉潔文化氛圍.筆者經(jīng)過工作實(shí)踐，對國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)有幾點(diǎn)思考如下：

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，營造濃厚的廉潔文化氛圍。企業(yè)要發(fā)展，根本在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”。搞好廉潔文化首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭表率作用—這是公司加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)工作重點(diǎn)。一是當(dāng)先行。注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“重德修身”、“獨(dú)善其身”干事業(yè)的思想教育。二是重深化。以八小時內(nèi)、外為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮的全方位監(jiān)督。三是塑形象。在開展廉潔文化活動中，為抓好廉潔文化形象宣傳，緊緊圍繞“正、勤、實(shí)、廉、嚴(yán)”下功夫，做足“五字”文章，努力當(dāng)好廉潔文化的倡導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者，爭做廉政建設(shè)的表率。

（2）創(chuàng)新載體，注重效果，增強(qiáng)廉潔文化的吸引力和感染力。在企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建中，要注重寓教于樂，潛移黙化，潤物無聲，使廉潔文化活動豐富多彩，即入眼入耳，又入腦入心。從以下途徑入手：一是讀書思廉，增強(qiáng)廉潔文化的滲透性。立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本。二是媒體頌廉，增強(qiáng)廉潔文化的群眾性。三是豐富內(nèi)容，增強(qiáng)廉潔文化的多樣性。四是活動促廉，增強(qiáng)廉潔文化的實(shí)踐性。

（3）健全機(jī)制，完善制度，提升廉潔文化的執(zhí)行力。抓好企業(yè)的廉潔文化建設(shè)，必須有完善的制度作保證。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，把原則性規(guī)定與相關(guān)具體工作結(jié)合起來，建立建全黨風(fēng)廉政基本制度，制訂可操作性強(qiáng)的《規(guī)定》、《辦法》、《細(xì)則》，使廣大干部職工強(qiáng)化了“廉”字，牢記了“法”字，逐步形成“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督”的約束機(jī)制，形成了以制度管理人的模式。再者，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政責(zé)任書的龍頭作用，簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書，把廉政責(zé)任層層分解，以責(zé)任書的形式明確責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制層層分解，落實(shí)把組織監(jiān)督與個人監(jiān)督相結(jié)合。

企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項需要長期探索和研究的新課題。在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中，我們還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新廉政理論，改進(jìn)廉潔文化建設(shè)方法，積極探索企業(yè)廉潔文化建設(shè)的新辦法、新途徑，為國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。