地方兩會關注老齡問題

上海：建設“老年電視頻道”

上海除了龐大的戶籍老齡人口，近16萬外來老齡人口已形成“老漂一族”，亟待關注。

在1月10日開幕的政協上海市第十一屆委員會第五次會議上，多位政協委員呼吁進一步關愛老齡人口，尤其是離鄉進城的“老漂一族”。上海市政協委員、民革上海市委副主委李世耀說，在物價上漲較快的區間，可采用政府按照常住登記情況發放養老照顧護理券的方式，對老齡人口進行生活補貼，這也是對戶籍人口和外來人口一視同仁的體現，可以使隨子女告別農村進入大城市生活的“老漂一族”有所依托。

民建上海市委在提案中呼吁，盡快設立“老年電視頻道”，為老年人營造足不出戶的精神家園。民建上海市委主委、上海市政協副主席周漢民說，上海有必要在全國率先開設老年電視頻道，而且有關部門和廣電從業人員，有義務也有能力將老年頻道辦成傳承我國優秀文化傳統的精品頻道，實現“訴老心聲、幫老解困、助老維權、扶老創業”等積極效果。

北京：強化社區公共服務緩解“保姆荒”

“特別是春節前，保姆價格上漲了不少，對普通工薪階層來說是巨大負擔。”在北京市兩會上，北京市政協委員王緋玲認為，現在老百姓對家政服務的需要已經常態化，而市場途徑成本過高，這就需要政府出面，通過在社區內建設適合老人、孩子的活動娛樂場所，提供養老、托幼、助殘等公共服務，既便利又實惠，有效減輕居民的生活負擔。

河南：給獨生子女父母更多養老保障

前不久，河南省出臺了允許“雙獨”夫妻生二胎的人口新政，而當年首批執行獨生子女政策的父母目前已進入退休高峰。河南省政協委員劉信圣說，《河南省人口與計劃生育條例》規定，凡領取獨生子女父母光榮證的，憑證在退休時各地可根據實際情況給予必要的補助。而據了解和調研，該政策內容在河南省大部分單位并未得到貫徹和落實。

劉信圣建議，由河南省政府督辦，計劃生育管理部門牽頭，會同財政、人事、勞動保險、工會等相關部門，盡快研究出臺與《河南省人口與計劃生育條例》相配套的、河南省對獨生子女父母退休獎勵的具有可操作性、切實可行的執行細則。

四川：“老齡農業”成隱憂

四川省兩會上，四川省政協委員、省政協農業委員會副主任閻文昭提交提案，探索解決農村養老難題。四川省政協委員、達州市副市長楊佳鵬在調研中發現，農村老齡化問題嚴峻，“情況最嚴重的地方，殺豬都找不到人干。”

農村重度老齡化，引發的還不僅僅是養老難題，還導致無人種田、拋荒嚴重。有人大代表建議，四川的社會福利支出應該把重點放在農村，重點解決農村老年群體中的失地農民、留守老人、空巢老人、失能老人等特殊人群的養老保障難題。同時想方設法留住年輕人務農，完善城鄉一體化的養老保險和醫療保障制度。

（責編：孫展）