袁軍
摘 要:消防火災調(diào)查取證是一項系統(tǒng)而又復雜的工作,不僅具有較強的政策性和法律性,也有較強的專業(yè)性、時效性和技術性。基于此,筆者將本文命名為《淺談消防火災調(diào)查取證面臨的問題及應對方式》。首先淺談了消防火災調(diào)查取證面臨的問題;其次探討了開展消防火災調(diào)查取證工作必須堅持的基本原則;再次探討了消防火災調(diào)查取證面臨問題的應對方式;最后對全文進行簡單的總結(jié)。旨在與同行進行業(yè)務交流,以不斷提升消防火災調(diào)查取證工作水平,切實做好當事人合法權益的維護者,助推消防火災調(diào)查取證工作的進步。
關鍵詞:消防火災 調(diào)查取證 問題 原則 應對方式
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0210-01
消防火災調(diào)查取證是消防安全工作中的主要內(nèi)容之一,作為現(xiàn)代消防公安人員,在消防火災調(diào)查取證工作中必須以高度認真負責的態(tài)度,面對工作中的問題,應堅持客觀、合法和關聯(lián)的調(diào)查取證原則,理清火災事故證據(jù)類型,并嚴格按照正規(guī)程序調(diào)查取證,著力提升自身的素質(zhì)水平,采取針對性的應對方式,提升消防火災調(diào)查取證水平,切實做好當事人合法權益的維護者和守護神。基于此,筆者結(jié)合自身工作實踐,作出以下幾點分析。
1 淺談消防火災調(diào)查取證面臨的問題
消防火災調(diào)查取證的最終目的是通過證據(jù)劃分火災責任,維護當事人的正當權益。根據(jù)證據(jù)的有效力來看,主要分為直接和間接證據(jù)。所謂直接證據(jù),就是諸如言詞證據(jù)等能直接單獨運用于消防案件偵破工作之中的證據(jù);所謂間接證據(jù),就是需要與其它證據(jù)之間互相印證且能有效證明火災中部分真實情節(jié)的證據(jù)。證據(jù)就是開展消防火災調(diào)查工作的根本目的,但要想達到這個目的并非易事,面臨著諸多問題。筆者結(jié)合實踐經(jīng)驗,將消防火災調(diào)查取證面臨的問題總結(jié)出以下幾點:一是火災事故現(xiàn)場往往受到嚴重的破壞,事故現(xiàn)場及其混亂,對調(diào)查取證工作帶來了極大的難度,這也是面臨的主要問題之一;二是導致消防火災事故的出現(xiàn)的因素很多,因而火災事故證據(jù)類型十分豐富,這就給取證帶來了更大的難度,當然也是取證難的主要原因之一;三是消防火災物證大都經(jīng)過大火焚燒,不僅需要先進的調(diào)查取證設備,還需要調(diào)查取證人員具備專業(yè)的技術水平,而一些地區(qū)由于資金的缺乏,導致設備和技術以及人員的培訓方面等力度的欠缺,從而加大了調(diào)查取證難度。
2 開展消防火災調(diào)查取證工作必須堅持的基本原則
開展消防火災調(diào)查取證工作代表的是政府的公信力,為確保工作的專業(yè)性、時效性和技術性,提升所取證據(jù)的公信力和法律效率,在工作開展過程中必須堅持一下幾點基本原則。一是客觀性的基本原則,與主觀相對應的就是客觀,由于證據(jù)源于火災事故的發(fā)生過程,并不會將人的主觀意愿轉(zhuǎn)化為客觀的事實,而證據(jù)的基本性質(zhì)就是客觀性,這就需要調(diào)查取證人員以客觀的立場,杜絕主觀臆斷,確保公正、公平、科學的開展消防火災調(diào)查取證工作,以確保證據(jù)真實全面客觀的反應事實,以提高證據(jù)的說服力;二是關聯(lián)性的基本原則,所謂關聯(lián),就是描述事物與事物之間存在的聯(lián)系狀態(tài)。發(fā)生火災事故的起因及過程以及結(jié)果三者之間具有較強的邏輯關系,但證據(jù)則恰恰是證明這一邏輯關系,經(jīng)過分析證據(jù)與證據(jù)之間的關聯(lián)性,找出火災發(fā)生原因,確定火災類型,從而界定火災帶來的損失;三是合法性的基本原則,這也是最為基本的原則,為保證所取證據(jù)的真實可靠性,就必須嚴格按照我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和程序員標準進行證據(jù)的搜集與提取以及保存和認定,這也的證據(jù)才能作為消防火災事故的定案根據(jù)。
3 消防火災調(diào)查取證面臨問題的應對方式
在消防火災事故調(diào)查工作中,取證是最為關鍵的一環(huán),取證工作到位與否直接關系著火災調(diào)查結(jié)論的準確度,從而影響著調(diào)查人員與機構的公信力,因而作為消防火災調(diào)查取證人員,必須堅持上述幾點基本原則外,還應采取以下方式應對消防火災調(diào)查取證面臨的問題,從而更好的確保證據(jù)的公信力和法律效率。
3.1 認真確定火災事故證據(jù)類型
按照我國《消防法》的有關規(guī)定,證據(jù)主要是證人證言、書證、物證、火災責任人的供述與辯解、受災人的陳述、技術鑒定結(jié)論、火災損害結(jié)果。而火災發(fā)生的原因多種多樣,所帶來的損失十分巨大,因而在調(diào)查火災事故時必須精心細致,認真確定火災事故證據(jù)類型,全面搜集和調(diào)取證據(jù)并認證,從而成為調(diào)查火災事故的有力旁證。
3.2 嚴格按照正規(guī)程序開展調(diào)查取證工作
消防火災的調(diào)查取證主要分詢問有關人員和勘察火災現(xiàn)場環(huán)境兩部分。對于有關人員的詢問,作為調(diào)查人員首先應幫助被詢問人員了解我國現(xiàn)行的法律法規(guī),尤其是法律法規(guī)中的權力與義務,結(jié)合被詢問人員的陳述編寫《詢問筆錄》。在勘察火災現(xiàn)場環(huán)境時按照環(huán)境的勘察到初步和細項的勘察以及專項的勘查,仔細收集和發(fā)掘,以更好的確定起火點痕跡、起火源、起火物等物證以及相關證據(jù),從而更好的核對與火災相關人員的陳述,通過觀察就能確定基本的勘察范圍和順序,以及時的呈報上級有關部門。
3.3 加大調(diào)查取證的資金投入力度,提高調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)
為了確保火災事故調(diào)查取證的有效性和科學性,作為公安消防部門,必須加大對調(diào)查取證的資金投入,提高取證的科學化程度。隨著我國消防安全事業(yè)的發(fā)展,對火災事故調(diào)查人員的素質(zhì)要求也越來越高。就應成立專門的火災調(diào)查機構,配置專業(yè)化的調(diào)查人員,明確火災事故調(diào)查責任,健全火災事故調(diào)查保障機制,加強培訓提高調(diào)查人員的道德水平和專業(yè)素質(zhì),使事故調(diào)查人員能夠更好地完成調(diào)查取證任務。
4 結(jié)語
總之,就消防火災調(diào)查取證面臨的問題及應對方式進行探討具有十分重要的意義。作為公安消防部門,必須加大調(diào)查取證的資金投入力度,著力提升調(diào)查人員的技術水平;作為調(diào)查取證人員,則應針對當前面臨的問題,堅持客觀、合法和關聯(lián)的調(diào)查取證原則,認真確定火災事故證據(jù)類型,嚴格按照正規(guī)程序開展調(diào)查取證工作,以不斷提升消防火災調(diào)查取證工作水平,切實做好當事人合法權益的維護者,助推消防火災調(diào)查取證工作的進步。
參考文獻
[1] 王晨.淺析我國火災調(diào)查工作現(xiàn)狀[J].科技資訊,2011(34).
[2] 楊繼光,楊軍輝.當前火災事故調(diào)查工作中存在的問題及對策[J].科技創(chuàng)新導報,2011(33).
[3] 王健,王楷然.當前火災事故調(diào)查工作的現(xiàn)狀分析及對策[J].消防技術與產(chǎn)品信息,2012(1).