淺談總承包施工現場班組安全建設

伊伯海

總承包項目安全管理首先要建立起安委會領導下的安全保障體系和安全監督體系。將安全管理目標和管理制度細化到施工單位班組建設中，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，橫向到邊，縱向到底的工作方法。施工單位應充分發揮核心作用，以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系為基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系?！鞍嘟M是企業的細胞”。企業的生產活動是通過班組進行的，一方面，企業的大部分機械設備都集中在班組，企業的生產任務要靠班組去完成；同時事故也多發生在班組，據權威部門統計，90％的安全事故都發生在班組，因此班組安全管理更為重要。總承包安全管理目標的實現最終還是要逐級逐層分解到班組來實施?？偝邪冗M的管理制度，科學的施工方法，合理的勞動組織，完善的安全措施，都要靠班組去貫徹、去落實。作為班組，特別是班組長，則應充分認識安全文化建設在班組建設中的重要地位和作用，自覺做好安全文化建設。

1班組安全生產責任

(1)要認真學習和嚴格執行安全操作規程，自覺接受安全管理機構或管理人員的安全監督檢查，及時解決其提出的不安全問題或安全隱患，不違章作業，不盲干亂干，對違章作業的指令，有權拒絕，并有責任制止他人違章作業行為。(2)嚴格遵守安全生產各項規章制度和勞動紀律，不在施工現場玩耍、追逐和打鬧，不擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去，嚴禁擅自進入警戒區域。(3)服從領導、聽從指揮、工作時思想集中，堅守崗位，嚴禁酒后上班，不在禁止煙火的地方吸煙、動火。(4)嚴格遵守“施工現場各項安全規定”，正確使用“三寶”，愛護各種安全設施及安全標語牌，不任意拆除和隨意挪動。(5)總承包安監部門要親自參加施工單位開展的三級安全教育、常規安全教育、季節轉換及針對施工各階段特點等進行的各種形式的安全教育，建立安全教育卡片，凡未經安全教育的不得上崗作業。(6)班組長要時刻提醒工人注意安全，做好班組安全技術交底，對職工講解技術規程和安全規章，強調各崗位的主要危險因素和對策，使每位班員在作業過程中心中有數。對重大危險作業前，總承包安監部門要參與施工安全技術交底，提出改進安全工作意見，提高班組全員防護意識和能力。班組長要認真履行班前5分鐘交底、簽字手續，嚴禁他人代簽?？偝邪褪┕挝话脖O部門要進行檢查。(7)班組長對發生的事故要立即上報，并迅速及時搶救傷員、保護好現場。(8)因違反勞動紀律、操作規程、質量要求、技術流程、安全規章而受到相關管理人員處罰的，必須虛心接受，對于拒不聽從指揮、拒不接受處罰的班組或個人直接驅逐出工地。班組因違章操作造成工程損失和人員損傷的，追究班組責任，嚴肅處理。

2班組安全生產制度

(1)班組長是班組生產的直接指揮者，是班組安全生產的第一責任人，對班組的安全生產負全面責任。(2)負責本班組人員的安全教育培訓。學習有關的法規法規政策和安全生產操作規程，指導班員正確使用安全防護設施和勞動保護用品，提高班組人員的安全意識和自我保護意識。(3)認真執行交接班制度，進行班前班后的安全檢查工作，做好班組的自檢工作，不違章作業和冒險指揮，有權禁止班組人員的違章作業，自覺接受總承包及安全生產管理人員的監督檢查。對上級的違章指揮應提出建議，有權拒絕。(4)開好班組會，總結前一段的工作，布置下步的任務，提出安壘生產應注意的事項和要求。(5)要經常對使用的設備防護用品和作業環境進行檢查，發現問題及時解決或向上級部門報告。(6)遇到不安壘的異常情況時，應及時檢查或者暫停作業立即進行檢查，并向上級部門報告。待情況查明后，確定無異常時方能進行作業。(7)責任目標：班組人員安全教育率100％，交接班制度執行率100％，安全檢查執行率100％，班組安壘會議制度執行率100％，杜絕違章指揮和違章作業，確保班組無安全生產事故發生。

3班組風險預控措施

(1)總承包和施工單位推行班組安全生產風險預控措施管理，在危險源辨識、風險評估的基礎上，制定各崗位、備工種的安全工作程序和工作標準，實行風險超前預控，提高班員對生產作業中出現的各種不安全因素的認識和防范能力。具體內容概括為“六個三”：“三勤”(勤動腦、勤匯報、勤溝通)、“三到位”(布置工作到位、檢查工作到位、處理隱患到位)、“三不少”(班前檢查、班中排查、班后復查)、“三必談”(對情緒不正常的職工、受到批評的職工必須談心，每半月召開一次談心會)、“三提高”(提高安全意識、崗位技能和團隊凝聚力)。(2)班組長在班組安全文化建設中要堅持組織每周的安全學習，溝通交流，總結經驗，提高安全管理水平。要把安全生產責任落實到班組的每個崗位，形成安全生產人人有責、群策群防的安全管理體系。在班組內營造“人人關注安全、事事保證安全”的和諧工作氛圍，要做到查找事故隱患是每個職工的義務，消除事故隱患是每個職工的責任。使班組的每個職工都要明確自己的安全職責，自覺學習安全生產規章制度，努力提高自身素質。(3)班組安全文化建設要堅持以人為本、關愛生命為出發點。班員之間要互相關愛、互相幫助、團結協作、和睦相處，想盡辦法完成各項安全生產任務。要敢于拒絕違章指揮、敢于制止違章作業，把事故隱患消滅在萌芽之中。作業前要進行危險點分析，檢查所需的工器具、防護用品及手續是否完備。并做好相應的安全措施后，方可開始施工作業。

4班組安全文化建設

開展班組安全文化活動是職工進行自我教育的有效形式。班組要結合工作實際，積極開展安全知識競賽、安全培訓、安全技術問答、安全小品表演、模擬現場安全措施、安全分析、事故預想和反事故演習等形式多樣的安全文化活動，從而提高職工參加安壘文化活動的積極性。在班組開展的安全文化活動中，班組長要注意從職工的發言、演講、心得、感悟中以及班組安全記錄、報刊、安全規章制度、安全法規中引摘精彩的核心內容，不斷豐富和升華班組安全文化建設的內涵。

5班組應急管理

小事故因處理不及時或處理不當釀成大災的的教訓，經常發生，如何預防事故發生，發生后又如何處置在初起階段，班組范圍內制定應急預案是安全防事故的重要舉措。所謂“班組范圍內”，系指班組危害辮識，風險評估活動涉及的范圍僅限于本班組作業范圍，且依靠班組成員本身技能基本是能控制的范疇。班組范圍內制定的應急預案，是指班組范圍內的成員工作中有可能發生且能預見到的所有大小應急預案。

班組成員們來自生產一線，作業過程及其環境狀況最熟悉，安全生產經驗最豐富，只有發動他們集思廣益，才能將可能發生的各類大小意外事故、緊急情況及其應急措施全數包含進去，將平時的工作經驗

歸納、整理、加以推廣，促進全班組安全環境狀況的持續改進。

6班組安全生產標準化建設

在施工現場常聽到有人這樣說?！爸灰怀鍪?，什么都好說?！贝嗽捳牶芎茫谑┕どa中要真正做到不出事，僅有良好的愿望是不夠的，必須切實做到從細微處抓起，從班組安全標準化工作抓起，做到齊抓共管，真抓實干，建立安全生產長效機制，完善安全管理體系，防患于朱然。歷史經驗告訴我們，生產中的事故總是從薄弱處打開缺口。

(1)加強班組安全生產標準化建設的重要性和緊迫性。加強班組安全生產標準化建設是強化安全基礎管理的重要組成部分。班組是安全生產的最基層組織，施工領域的安全生產法律法規、規程、標準和相關規章制度的貫徹落實都要落實到班組、體現在現場。實現班組標準化建設、規范化管理，是務實安全生產基礎，推進企業安全發展和可持續發展的關鍵環節。(2)總承包和施工單位安監部門加強對班組安全生產的管理是減少“三違”、防止事故發生的有效途徑。必須嚴格落實班組長、職工安全生產崗位責任制，充分發揮班組安全生產第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現象的發生。(3)強化安全教育培訓工作；重視和發揮班組在員工教育培訓中的主陣地作用，加強班組安全知識、崗位技能培訓，總承包應監督施工單位安監部門嚴格新招錄員工的崗前培訓；參加班組應急救援知識培訓和演練。建立班組應急預案，充分利用典型案例，開展警示教育，吸取事故教訓，增強事故防范意識，提高防范事故的能力。(4)制定巡視檢查制度并監督執行，總承包聯手施工單位制定切實可行的現場巡視檢查并嚴格落實。檢查內容包括安全隱患、設備缺陷等，要求檢查有整改要求、整改期限，班組經過整改措施以及監督整改復查記錄。(5)建立班組特種作業人員安壘培訓和審查制度，施工單位應對特種作業人員進行安全理論知識培訓，總承包安監部門建立特種作業人員資質審查制定，辦理各類《特種作業票》，提出安壘防范措施和要求。(6)加強班組安全信息管理建立健全班組安全信息管理檔案。班組要做好班前班后會、安全注意事項等作業記錄；認真填寫隱患排查治理、設備缺陷整改、安全培訓等信息記錄，提高班組安全信息基礎管理水平。總承包安監部門實施定期或不定期監督檢查。

班組猶如一個大家庭，是一個具有不同層次的群體。群體中每個人的成長經歷不同，個性也不盡相同，都有自己特定的心理環境。這就要求班組長在工作中不能以自己的處事標準來要求別人。要善于發現對方的長處，因勢利導，尊重職工個人的興趣和愛好，并考慮到每個人的心理狀態，注意解決人們在交往中產生的矛盾。針對班組中青年人多，上進心強，而且自尊心也較強的情況，應鼓勵年輕人多學多問，提倡有經驗有技術的同志多講多教，杜絕以往“留一手”、“一招吃遍天下”的保守做法，讓大家清楚這個教和問的過程其實也是經驗交流的過程，在向別人講和教的同時也就是對自己知識和經驗的加深和鞏固。這樣，最大限度地把職工團結在班組群體的周圍，使職工感到班組中有關心、溫暖、理解和信任，從而產生一種依戀班組的真摯感情，把職工的個性發展寓于班組的共性之中，形成個性與共性相一致的共同利益，充分調動全班組的積極性，創造團結和諧的集體氣氛，齊心協力，更好地完成班組工作。

總承包的安全管理最終是來自施工單位的班組的基層管理，提高班組安全管理水平，增強班組安全文化理念，促使每位職工處處為安全著想，那么，班組的安全工作就能得到保障，安全管理水平就能得到提升，安壘生產工作就能得到保證。