施工企業在工程量清單報價中注意的幾點問題

安雅慧

為了適應當今快速發展的建筑市場，使工程報價在建設工程招投標活動中能夠更加的規范化，我國開始從2003年起逐步以清單計價模進行投標報價。在過去以往的投標報價中，施工企業通常用施工圖紙計算出工程量，然后按照國家現行的各地區的預算定額計算出直接費。其他的一些間接費、管理費、利潤、稅金、材料價差等再按照現行的各地區的計算方法計入工程總價中。由于圖紙存在的設計問題和各施工企業人員對圖紙的理解程度的不同，會計算出不同的工程量，使各施工企業在報價方面產生較大的差距，甚至出現不合理的報價，影響公平競爭。而清單模式是在一個平等競爭的環境下，由招標人提供出相同的工程量，由施工企業根據自身的管理水平和施工方案報出自己的綜合單價，這種自主報價的方式能夠充分體現出施工企業的優勢，并且也能促進施工企業定額的不斷完善和工程造價信息的收集和整理，使施工企業遵守建筑市場秩序，合理報價、保證工程質量。因此，工程量清單的計價方法是在建筑市場上建立、發展和完善過程中的必然產物。同時伴隨著市場經濟的蓬勃發展，自2003年在全國范圍開始逐步推廣建設工程工程量清單計價至2008年推出了新版建設工程工程量計價規范，它標著我國工程量清單計價方法應用的逐步完善。

1工程量清單的構成

工程量清單計價是在統一的工程量清單項目設置的基礎上，制定工程量計量規則。根據具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，它是由招標人編制的。作為施工企業要根據招標方提供的工程量，再根據企業自身掌握的各種市場信息、資料，結合企業定額編制招標報價。工程量清單是由擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目費和規費、稅金組成。其中分部分項工程量是由分部分項工程量X相應分部分項綜合單價，措施項目費=∑各措施項目費。這里的綜合單價是指的完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費與利潤以及一定范圍內的風險費用；其他項目費由暫列金額+暫估價、計日工、總承包服務費構成；暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項，用于合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時工程價款的調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用；暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料單價及專業工程的金額，計日工是在施工過程中對完成發包人提出的施工圖紙以外(屬于合同外)的零星項目或工作按照合同中約定的綜合單價的一種計價方式，總承包報務費是總承包人為配合協調發包人進行的工程分包，對自行采購(甲供材)的設備、材料等進行管理，提供相關服務以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。

2施工企業在清單報價中注意的幾點問題

(1)面對招標單位提供的工程項目清單，作為施工企業首先要根據圖紙、08清單規范進行審查，避免今后在施工過程中出現糾紛，在工程結算中產生經濟損失。施工企業一定要檢查清單項目是否有丟項漏項的現象，如果存在，施工企業要在投標答疑規定的時間內向招標單位提出，及時解決。還有在清單報價中一些小的錯誤會被施工企業的造價人員所忽略，就在組價中不注意核對工程量的單位，例如“m³”和“m²”、“kg”和“T”不統一。結果導致組成的綜合單價相差甚遠，偏離項目自身的實際價格。其次，招標單位提供的清單工程是以實體工程量計算的，作為施工企業在投標報價時應在綜合單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

(2)在清單項目特征的描述方面，施工企業要高度重視，招標人提供的工程量清單對項目描述可能會存在不具體、特征表述不明確，劃分的界限也不明了、與圖紙要求不符等現象。這樣就使施工企業無法準確的理解工程清單項目構成要素的全面性，從而無法準確的計算出綜合單價，導致在評標時無法體現合理價格，影響中標結果。同時在工程結算時使承包商與發包商在造價問題上容易產生爭議。因此。施工企業在這一重要環節一定要認真、詳細的翻閱圖紙，仔細研究每個清單項目的特征，憑借自身的實際工作經驗作出準確的分析，合理報價。還有要注意弄清楚清單中的工作內容與項目特征的不同，工作內容只是反映該項目的工作流程及操作程序，不直接影響工程實體的自身價值。

(3)措施項目費是非實體工程。它的編制體現能夠體現出一個施工企業的管理水平和經濟實力，它要考慮很多的因素。例如在工程施工過程中發生的夜間施工、大型機械設備進出場及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水、降水、垂直運輸機械等項目以及涉及到的環境保護、安全文明施工、材料的二次搬運等。施工企業要對擬建工程的施工方案進行仔細研究、分析，計算出一個與企業自身的技術水平，管理經驗相匹配的價格。

(4)在其它項目清單中施工企業人員在投標報價時要注意的是暫列金(預留金)，雖然它是由招標人填寫，但要包含在合同當中，因為它的不確定因素，會影響到合同價格，它的存在并不能夠保證到在施工結算時會不會超出合同的價格。所以這要取決于施工企業，能否準確預測出價格的合理性是控制工程造價的關鍵。還有如何將管理費和利潤合理的分攤到每個清單項目的綜合單價中也需要施工企業根據多年來的施工經驗及以企業自身的管理水平，靈活掌握，來提高自己在投標報價的競爭力。

(5)施工企業要認真編寫好清單報價的編制說明。施工企業在寫編制說明時要將工程清單的編制范圍，依據、材料價采用的范圍以及一些在設計圖紙上描述不清楚的地方要做詳細說明，為了今后在做工程結算時提供有利的依據來爭取自己的利潤。

綜上所述，隨著工程量清的全面推進，工程量清單模式的出現給施工企業在建筑市場競爭中提供了一個平等競爭的舞臺。同樣作為施工企業，在清單投標報價活動中想要報出自己的合理價格、提高中標率，就要不斷完善自身的不足，積累經驗，充分發揮自己的優勢，使施工企業跟上市場經濟發展的步伐，讓施工企業在建筑領域中具備較強的競爭力。