王穎 劉偉 黃思敏
〔摘 要〕介紹了不對稱信息理論的基本內容及其運用于分析圖書館工作的概況,并綜述了目前圖書館各類工作活動中的信息不對稱現象。提出目前圖書館信息不對稱現象研究存在兩大問題,一是用信息不對稱理論詮釋圖書館資源建設和讀者服務、信息服務活動的論文居多,且內容相似,深度不夠;二是個別研究并未深入下去。最后提出,運用信息不對稱理論指導信息服務創新或深入分析圖書館活動中的某一具體問題應該是發展方向。
〔關鍵詞〕信息不對稱;資源建設;信息服務;信息披露;信息溝通;圖書館
1 不對稱信息理論及其在圖書館工作中應用的概況
最早研究不對稱信息(Asymetric Information,有時又稱非對稱信息、不完全信息)的是美國經濟學家喬治·阿克爾洛夫。1970年,他在哈佛大學經濟學期刊上發表了著名的《次品問題》一文,首次提出了“信息市場”概念,分析了二手車市場的不對稱信息。
信息不對稱理論是指在市場經濟活動中,各類人員對有關信息的了解是有差異的;掌握信息比較充分的人員(代理人),往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員(委托人),則處于比較不利的地位。信息不對稱現象的存在使人們在決策時面臨著許多不確定性,而減少這種不確定性必須花費經濟成本。減少這種經濟成本即意味著增加了收益[1]。這有力地證明了信息就是財富的論斷和信息傳遞的重要性。不對稱信息可能是指某些參與人的行動,也可能是指某些參與人的知識和信息,分別稱為隱藏行動和隱藏信息,隱藏行動可能導致敗德行為,隱藏信息可能導致逆向選擇,逆向選擇和敗德行為是信息不對稱理論中的兩個核心內容。沈思[2]則根據產生原因把信息不對稱分為水平性信息不對稱和垂直性信息不對稱。水平性信息不對稱是由于信息傳播的時滯性造成的。垂直性信息不對稱則是指各人的認識高度不同,如受教育程度不同、專業知識和技能有別等[3]。
信息不對稱理論來源于經濟學領域,但是信息不對稱現象無處不在,因而近些年它又受到了越來越多的學科領域的關注。以“信息不對稱”、“不對稱信息”、“非對稱信息”和“不完全信息”作為關鍵詞在中國學術文獻網絡出版總庫中檢索(截至2011年9月10日),檢索結果按學科類別分組,分組情況顯示,信息不對稱理論在高等教育、計算機軟件及應用、新聞與傳媒等多個學科領域廣泛應用,圖書情報工作中也不例外。對檢索結果進行查重,并排除誤檢文獻外,得到153篇文獻(包括學位論文和會議論文)。從這些文獻可以得知,我國圖書情報界早在1997年就開始關注信息不對稱理論。武漢大學圖書情報學院的李綱在《情報理論與實踐》1997年第4期上發表了題為《微觀信息經濟學的理論與應用》的論文,將信息不對稱理論介紹給圖書情報界,但是并不涉及應用。1998年李運祥發表的《非對稱信息條件下的文檢教學》,1999年何曉麗等發表的《信息不對稱條件下讀者獲取信息的缺陷與對策研究》,2001年白君禮發表的《信息不對稱下的圖書館服務過程分析》可能是信息不對稱理論在圖書情報工作中最早的應用。2001-2004年相關文獻增長緩慢,2003年以后相關文獻開始涌現,2007年達到最高峰,為27篇,2008-2010年均發文21篇。盡管圖書館傳遞文獻信息本身上就是消除信息不對稱的活動,但閱讀上述文獻可以發現,信息不對稱現象在圖書館活動中普遍存在,運用信息不對稱理論分析解決圖書館工作中的不對稱問題也成為圖書情報研究的重要話題。
2 文獻資源建設中的信息不對稱
2.1 文獻采訪中的信息不對稱
文獻采訪是圖書館館藏資源建設的重要手段,也是圖書館最重要的一項工作。它直接影響館藏質量、讀者服務質量。因此文獻采訪工作中,特別是圖書招標采購中的信息不對稱現象最受關注。
文獻招標采購中的信息不對稱主要分為兩類。
2.1.1 圖書館采訪人員與圖書供應商之間的信息不對稱
相關文獻對這種信息不對稱討論得最多。出版市場上圖書數量呈幾何數增加,文獻信息隨之增多,圖書館不可能完全掌握市場信息,很多好書未能進入采訪人員的視野。在圖書館采訪人員與圖書供應商之間的信息不對稱中,供應商為信息優勢方,圖書館為信息劣勢方。對于造成圖書館處于信息劣勢的原因,高琦[4]所提出3個影響因子同樣適用:一是社會分工;二是信息交流過程中存在噪音;三是信息不對稱雙方,圖書館和圖書供應商即對相互溝通、信息交流的主觀意愿。
圖書館可能不完全清楚供應商的供應能力、文獻質量、售后服務水平[5],更不知供應商可能提供虛假資質,做出與實際不符的空頭服務承諾,甚至刪除無利、少利的圖書,編制不完整的書目以贏得更大的利潤[5-7]。圖書館圖書招標采購,實質上屬于期貨采購方式,確定的只是“碼洋”和圖書大致的種類,具體采購有著很大的不確定性[8]。也就是說,圖書采購標書無法給出詳細的貨物清單和具體的交貨時間,只能作一些原則性的規定,所以標書信息就是不可避免的不完全信息,這會影響到后面的決策。這種信息不對稱使不法書商乘虛而入,出現逆向選擇問題[9],最終文獻采訪工作質量,可能就會出現到書率無法保障、到書周期長、圖書加工和數據質量不穩定等弊端[10],結果是表面上圖書館獲得了非常低廉的價格,實際上面臨著巨大的“道德風險”[8]。
2.1.2 圖書館采訪人員與讀者之間的信息不對稱
這種不對稱最直接的表現就是采訪人員對讀者所需文獻信息資源掌握不充分,造成盲目采購[11]。圖書館采訪人員不去了解所屬高校新設專業或研究所的課題項目及其相應的文獻需求,不到讀者服務部門了解各類書刊實際使用情況,也不到讀者中去進行需求調查或請讀者推薦新書、圈選書目,無法根據不同讀者的文化層次、專業需求、興趣愛好和閱讀習慣等進行有針對性的文獻采購。而有些讀者經常也不完全了解現有館藏資源和采購經費、計劃等,所薦所選書目對圖書采訪人員沒有借鑒意義。一是只關注自身專業學科文獻而不關心其他學科文獻的選擇;二是沒有查詢現有館藏提供的已有文獻書目信息;三是提供了不符合高校館藏建設要求的書目信息[7]。最終結果可能是文獻資源重復浪費、品種數量貧乏并存。
除上述信息不對稱之外,還有一種需要引起圖書館管理者注意。在采購過程中,負責圖書館采購事宜的部分人員由于其利益目標與采購主體的利益目標發生偏移,一味追求個人利益或小團體利益的最大化[8],而圖書館對館藏圖書購置經費使用的監督不夠,引發不利選擇和道德風險[12]。
2.2 特色數據庫建設中信息不對稱
特色數據庫對于圖書館的生存和持續發展十分重要。為了在信息社會中充分發揮自己的功能和作用,在競爭中立于不敗之地,各圖書館競相研發特色數據庫,提供特色信息服務。在研發過程中,圖書館可能并不了解數據庫開發市場已建成的數據庫和已立項在建的數據庫,導致重復建設[13]。信息不對稱還讓圖書館面對這樣的尷尬:圖書館開發提供的資源用戶不了解或不需要,用戶需要的資源圖書館提供不了。
2.3 編目工作中的信息不對稱
信息不對稱理論在編目工作中較少應用。鄭妮[14]總結了3個方面的信息不對稱:圖書館編目人員之間存在信息不對稱,編目人員與用戶之間存在信息不對稱,圖書館用戶之間存在信息不對稱。其中,圖書館編目人員之間、編目人員與用戶之間的信息不對稱更應引起編目人員的重視。
編目人員對著錄法了解的程度不同和對同一種文獻內容和形式特征的不同認識,直接導致編目人員之間的信息不對稱。這種不對稱極易造成同一類信息資源的著錄不一致的情況,導致誤檢和漏檢[15]。
編目人員與用戶之間存在的信息不對稱,具體地說,編目人員并不了解用戶的興趣專長、檢索習慣,在進行文獻編目時,不能從用戶的立場深入挖掘信息資源的特征;而用戶對信息資源的編目了解程度有限,在擬制檢索策略、檢索文獻資源時往往也不得要領。
2.4 資源共建共享中的信息不對稱
信息不對稱還存在于不同圖書館之間。許軍林[16]指出,不管是從整個社會來看,還是從圖書館個體來講,信息資源的分布總是不均衡的,不對稱的;信息資源共享的目的就是消除這種信息不對稱現象,沒有信息的不對稱,信息資源共享也就失去了動力。從目前情況看,管理機制、政策法規、技術條件、信息能力、利益分配、知識產權保護等都造成信息不對稱的重要原因。從管理機制上講,我國圖書館分屬為公共、科研、高校等三大系統,管理自成體系,相互封閉,缺少有機聯系。從政策法規上講,我國信息資源共享還缺乏完善的法律和政策保障,隨意性大,合作不易,協調艱難。從技術條件和信息能力上講,一是各數據庫平臺和數據標準不統一,二是信息弱勢方的信息技術條件和信息能力較差,無法有效地接收信息。從利益分配上講,由于沒有科學合理的運行機制確立和保障參與共享各方的相對獨立性和合理權益,難以激發其參與共建共享的積極性;或者是信息優勢方為了維護自身利益進行信息壟斷。從知識產權保護上講,知識產權保護制度在促進知識信息不斷涌現的同時,也在無形地阻礙知識與信息的傳播和交流, 加重社會的信息不對稱分布,成為信息資源共享的主要障礙[17]。
3 信息服務中的信息不對稱
3.1 流通和檢索咨詢服務中的信息不對稱
大量文獻運用信息不對稱理論分析讀者服務工作中的種種現象,最主要的是讀者和圖書館(館員)之間的信息不對稱。鄧佩珍[18]將其歸納為兩類:信息掌握情況不對稱;信息能力不對稱。
信息掌握情況不對稱通常是指讀者對圖書館的館藏結構、文獻布局(包括圖書分類和排架規則)、借閱辦法和信息服務項目不了解,特別是對圖書館購置的數據庫資源沒有充分的了解,不清楚各數據庫所收錄文獻和檢索功能上的差異,以致不能充分地利用圖書館的資源和服務[19-20]。李梅娟[21]、孫國霞[22]所做的調查充分反映了這一點。而圖書館并沒深入地對各類讀者進行科學的、系統的和長期的調查分析,沒有真正積極探索讀者服務工作的規律,所以對于讀者的借閱心理、借閱特點、信息需求動態等缺乏全面的了解和深刻的認識,用千篇一律的辦法指導所有讀者利用圖書館[23]。當然,這里還有思想觀念方面的因素,受我國傳統的法律文化與長期的計劃經濟體制的雙重影響下,讀者知情權意識極為淡薄[24],以個別圖書館采取的對讀者的區別服務等更加劇了信息掌握情況不對稱的程度。
信息能力不對稱則是指很多讀者的信息檢索能力有限,不知道如何高效地檢索、甄選有價值的知識信息,特別是不會運用分類和主題兩個途徑檢索文獻信息,查全率和查準率不高,信息需求得不到滿足,圖書館的信息資源也得不到充分有效的利用。而圖書館員大多經過專業培訓,了解分類號、關鍵詞、主題詞的原理和作用,而且有很多機會參加各種數據庫使用方面的培訓,熟練掌握信息檢索技術,但又不完全具備讀者所需專業學科的知識體系結構,這也會影響檢全率與檢準率[25]。
這兩種信息不對稱如不能解決,圖書館和讀者之間就不能協調。圖書館做了很多工作,卻不能讓讀者滿意,得不到讀者的認可,圖書館也就難以樹立自己的形象,確立自己的地位。
3.2 科技查新中的信息不對稱
科技查新工作中的信息不對稱現象在不同階段是不同的。
在查新委托階段,查新員對查新項目不很了解,處于項目內容的信息劣勢,而委托人處于項目內容的信息優勢。查新委托方總是想獲得查新機構的新穎性結論,因此提交查新委托單時,會盡可能隱瞞和模糊相關技術要點和查新點,隱瞞和模糊檢索詞和檢索策略,隱瞞重要和密切的參考文獻[26]。當然也有部分委托人不重視查新和不了解查新委托書的作用,導致委托書中描述的查新點過于籠統、重點不突出或描述內容過細、查新點過多[27]。這些都直接影響查新工作質量和效率。
在查新實施階段,查新員掌握了大量的相關文獻,轉而處于信息優勢,而委托人處于信息劣勢,導致對查新報告的高期望值和懷疑態度。個別委托人要求重新修訂甚至推翻自己項目的研究內容,或仍以自己的主觀了解來衡定項目的先進性,而不顧相關文獻的客觀描述[27],干擾正常的查新工作秩序。
3.3 情報分析中的信息不對稱
情報分析的目的本身就是為了解決信息不對稱問題,對決策提供依據。但在信息爆炸時代,大量有用信息被淹沒在信息的海洋中,錯誤和虛假信息也大行其道;競爭的加劇使搜集信息更加困難;情報來源的分散化導致了信息的碎片化,用于分析的情報往往由存在于多個信息資源的信息片斷構成[28]。傳統情報分析方法面臨挑戰,情報分析研究人員想方設法克服信息不對稱、不完全對情報分析帶來的影響,如采取片斷情報分析法[29]、大情景圖式下分析[28]、征兆分析法、假設分析法、基于案例的推理技術[30]。
4 圖書館管理工作中的信息不對稱
不對稱信息在圖書館管理工作中也普遍存在。如館與館之間、館領導和各業務部門之間,各部門或館員相互之間的信息不對稱。
4.1 圖書館與圖書館之間的信息不對稱
館際合作與資源共享是圖書館發展的一項戰略選擇,是為了解決資源無窮而經費有限的矛盾而提出的對策。共享合作的前提是充分占有對方的相關信息,在對等情況下開展館際互借等業務活動[31]。但不管是系統內合作,還是區域合作,合作體內的成員館都是獨立的,參與合作共享是自愿的,合作體內部缺乏行政管理約束和監管,共享行為具有隨意性。平時溝通交流少,受經濟利益驅動時,信息優勢方可能會隱瞞一些信息,阻礙館際合作的資源共享的有效開展。
4.2 領導與業務部門、館員之間的信息不對稱
圖書館領導者在制定工作計劃和做出重大決策時,有時缺乏與業務部門、館員的溝通,造成決策與實際脫節,或者在計劃的實施過程中形成了許多障礙,導致決策和計劃無法順利實行[32]。業務部門和館員直接與讀者接觸,了解讀者的意見或建議,但這些信息比較零散也不全面,不可能及時傳遞給管理決策者。
館員勞動具有個體性、復雜性和工作地點分散性等特點,圖書館領導者對館員的工作績效做出準確的評價是比較難的。崗位績效信息在圖書館領導者和館員之間的分布是不對稱的,一方面弱化了對館員的制約,可能就會出現館員不努力工作、偷懶等道德風險[33];另一方面,也會挫傷部分工作積極分子的工作熱情。工作能力較強的工作人員得不到適當的激勵,就會去尋找額外的補償[2]。
4.3 各部門或館員相互間的信息不對稱
圖書館內部設有不同的部門,如流通部、采編部、信息服務部、網絡管理中心等,雖然各有分工,但都有共同的目的——為用戶提供文獻信息服務。圖書館各部門之間的信息不對稱,一是由工作分工等造成部門之間各自為政;二是各部門忙于完成自己的業務工作任務,忽視與其他部門的聯系。如流通部對用戶的借閱信息及需求信息相對較為了解,但卻不了解文獻的采購狀況,而采編部門雖知道文獻的采購狀況卻不知是否符合用戶的需求[34]。采購部門依據從網上或是留言中得到的不完全的讀者信息,在工作中難免會存在間接的、片面的采購傾向,和讀者的真實需求有時會有很大的失衡[35]。各部門或館員相互間存在信息不對稱,就難以形成合力,難以有效提高服務質量和水平。
5 解決各類信息不對稱現象的對策
信息不對稱現象的分析有助于圖書情報人員了解和理解工作中的問題所在,從而有針對性改進工作方式,提高工作效率和質量。面對上述信息不對稱現象,大量文獻提出了建設,可以歸納為以下幾大方面。
5.1 建立信息披露制度,保障讀者的知情權
大量事實證明,由于法制意識的淡薄,圖書館服務規章的制定和新的服務項目的出臺沒有讀者的參與,實施前也缺少溝通,造成了讀者服務工作中的信息不對稱。由于圖書館和讀者雙方所掌握的關于權利和義務的信息不對稱,造成了讀者權利被侵害和濫用現象的發生[35]。歐陽瑜玉[36]、陳靜[37]都提出,我國應盡快出臺圖書館法,并將規范信息披露的行為,從自愿披露到強制披露,使之成為強化圖書館向讀者履行信息披露的外部約束力。劉寶瑞[38]則指出,要保障讀者的知情權,事先讓讀者了解其權利和義務,行使權利的條件、方法和途徑,避免產生讀者與圖書館之間的誤會和糾紛;向讀者公布館員工作守則、服務質量要求與服務承諾制度,甚至請讀者代表共同參與讀者服務重大事項的討論,對圖書館工作監督實施有效的監督和檢查,消除信息不對稱現象,建立平等、和諧的圖書館與讀者關系,使讀者服務朝著良性的方向發展。
5.2 加強信息溝通,提高信息公開透明度
加強信息溝通,是解決圖書館活動中的各種信息不對稱現象最佳對策。有效的信息交流和良好的溝通,能夠在一定程度上彌補信息不對稱帶來的負面影響。
如在讀者服務工作中,圖書館了解了讀者的需求,可以更好地提供讀者所需的服務,而讀者對圖書館有了更多的了解,便能夠迅速準確地查找到自己所需的信息[39]。圖書館應建立多種與讀者進行信息交流的渠道,如印制宣傳材料,向讀者介紹圖書館的整體布局、館藏分布、服務內容與方式;設立“圖書館宣傳欄”,及時通報新書和新開展的服務項目,以便讀者了解館藏資源和服務[40];設立咨詢臺,使參考咨詢館員零距離地與讀者交流溝通;充分發揮圖書館網站的宣傳作用,實現網上溝通等;借助E-mail,QQ等網絡通訊工具密切聯系讀者,開展網絡參考咨詢服務,介紹圖書館的資源和服務,收集讀者反饋意見,了解讀者的個性化需要。肖鳳玲[41]、夏曉慧[42]均提出借助學科館員加強圖書館和讀者溝通的思路。學科館員深入到用戶中,及時了解用戶所需信息及圖書館所能夠提供的信息,為不同專業學科的用戶提供信息分析、信息獲取的幫助與咨詢,為信息不對稱雙方搭建了一個很好的互動平臺。
如在文獻資源采購工作中,采購館員要通過各種渠道廣泛地搜集圖書市場信息,通過各種方式了解讀者需求信息;采購工作結束后,采購館員也同樣要與各方交流溝通,了解書商履標情況和書刊利用情況等,減少信息不對稱的影響。
又如在圖書館內部,一方面可以實施館務公開制度,讓館員了解圖書館的重大決策、發展規劃、服務過程中的經驗教訓等事項[43];另一方面也可以采用定期的業務交流會或崗位輪換方式加強各部門之間的交流和協作,讓各個部門對圖書館各項業務有所了解,有助于消除減少部門分割、人員分工所造成的信息不對稱[44]。
5.3 強化職業道德教育、完善激勵機制和約束機制
在讀者服務和信息服務中,館員靠自己的知識、技能、經驗等隱性知識為讀者提供幫助,圖書館管理者無法知道館員到底為此付出多少勞動,館員可以隱藏行動;圖書采購是一種經濟活動,同樣面臨著道德風險問題。現代信息技術能夠有效改善由信息交流不通暢而導致的信息不對稱,但對道德問題無能為力,要最大程度地解決信息不對稱問題,就要提高人的素質,規范人們的道德行為。對圖書館員加強思想道德教育,制訂圖書館職業道德行為規范細則,教育圖書館員正確處理個人與社會、物質與精神等關系,培養正確的人生觀,最大程度地遏制逆向選擇,降低道德風險,抑制信息不對稱的發生[45]。此外,還應制定合理的激勵機制和約束機制,調動圖書館員的工作積極性和創造性,抑制圖書館活動中各種可能的敗德行為。
5.4 提高圖書館員的專業素質,提高信息服務水平
信息時代,圖書館讀者服務的內容越來越豐富多樣,工作重點也勢必從日常的借還書服務轉移到參考咨詢、公眾服務、讀者培訓和資源開發等高層次的服務上,館員的專業技術能力,是關系到圖書館和讀者的信息對稱與否的關鍵因素[22]。圖書館必須加強對館員培訓,全面提高館員的素質和信息處能力、服務能力,切實提高服務水平。
5.5 加強讀者培訓,提高讀者識別和解讀信息的能力實際上,對于讀者在圖書館活動中處于信息劣勢方,他們自己并不知情或者知道但并不以為然。很多讀者因信息意識淡薄、不重視信息能力的提高、不重視信息素養的培養[36]。因此,圖書館要通過各種方式開展用戶培訓不僅要使其認識到信息不對稱的存在及危害,更要增強其信息理論知識、強化信息意識,養成信息思維的習慣,更準確、更充分地表達自己的信息需求,了解和掌握獲取所需信息的手段和途徑[42],使之從被動的信息接受者變為主動的信息尋求者,這樣才能真正縮小讀者與圖書館之間的信息不對稱。
6 結 語
我國圖書館界主要是從以上幾個方面研究了圖書館活動中存在的信息不對稱現象及成因。這些研究存在兩大問題:一是用信息不對稱理論詮釋圖書館資源建設和讀者服務、信息服務活動的居多,這些論文內容相似,大都是面面俱到,但深度不夠;二是個別研究并未深入下去,淺嘗輒止。不過也有少量內容不錯的論文。一類是運用信息不對稱理論指導信息服務創新,如王政軍的《基于就業信息不對稱的高校圖書館信息服務研究》,徐雪琴的《信息不對稱條件下高校圖書館為大學生就業服務的思考》,李林平的《醫院圖書館服務的擴展——緩解醫患信息不對稱的探討》,王芳的《醫療信息不對稱條件下醫學圖書館職能新探》等;另一類是運用信息不對稱理論深入分析圖書館活動中的某一具體問題,而不泛泛而談,如周劍《圖書館外包質量控制的信號博弈分析》,楊曉秋等《基于信息不對稱理論的數字圖書館信息服務著作權問題策略研究》,符瑞銳等的《信息不對稱環境下高校圖書館的文獻傳遞服務——以海南省高校圖書館為例》,賴榮輝的《公共圖書館評估中的委托代理問題研究》,王芳等的《圖書館職業的逆向選擇與道德風險分析》。這些應該是圖書館界研究信息不對稱的發展方向,值得學習借鑒。
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(本文責任編輯:孫國雷)