崇陽(yáng)鴨計(jì)劃

曾詩(shī)淇

走進(jìn)崇陽(yáng)，記者感受到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁氣勢(shì)，處處散發(fā)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的活力。這里的每一寸土地、每一處寶地都生長(zhǎng)著財(cái)富。

崇陽(yáng)縣位于湖北省東南部，歷史悠久、人杰地靈。北宋開寶八年（975年）始名崇陽(yáng)。舊志謂其“四周崇山環(huán)繞、中土平衍，儼如天城”。 “八山半水分半田”的地域縣情并沒(méi)有束縛其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的腳步。近幾年，崇陽(yáng)緊緊圍繞建設(shè)“畜牧大縣”的目標(biāo)，引進(jìn)大型龍頭企業(yè)，大力發(fā)展肉鴨產(chǎn)業(yè)，走出了一條“以品牌企業(yè)為龍頭，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以‘公司+農(nóng)戶模式為紐帶”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

據(jù)了解，目前全縣已建成肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)97個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)鴨棚1200棟，其中年出籠肉鴨2萬(wàn)羽以上的農(nóng)戶364戶，年出籠10萬(wàn)羽以上的養(yǎng)殖小區(qū)33個(gè)，預(yù)計(jì)今年肉鴨出欄1200到1500萬(wàn)羽。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

畜牧業(yè)雖是崇陽(yáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有較好的自然條件和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。但由于沒(méi)有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，長(zhǎng)期以來(lái)較大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地和養(yǎng)殖小區(qū)不多，養(yǎng)殖戶基本都是自己散養(yǎng)，規(guī)模較小，銷售困難，效益一直不好。

“推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)?！背珀?yáng)縣委常委、縣紀(jì)委書記毛秀君說(shuō)。為了發(fā)展肉鴨產(chǎn)業(yè)，崇陽(yáng)把視角瞄準(zhǔn)在組建龍頭企業(yè)上。緊緊抓住湖北省委省政府提出的“在武漢城市圈實(shí)施億只肉鴨工程，帶動(dòng)全省肉鴨產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展”這一歷史機(jī)遇，引進(jìn)武漢市漢口精武食品工業(yè)園有限公司（以下簡(jiǎn)稱“漢口精武公司”）到崇陽(yáng)投資建設(shè)，希望依托資源優(yōu)勢(shì)，把崇陽(yáng)建成湖北億只肉鴨工程的核心基地。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，全縣肉鴨規(guī)模不斷擴(kuò)大。已建成投入使用的5個(gè)配套設(shè)施有5萬(wàn)套父母代種鴨的種鴨場(chǎng)、年供2000萬(wàn)只鴨苗的孵化場(chǎng)、年屠宰5000萬(wàn)只肉鴨的屠宰加工廠、兩個(gè)1500噸速凍冷庫(kù)和20萬(wàn)噸飼料加工廠。此外，正在加緊建設(shè)的3個(gè)項(xiàng)目有2400萬(wàn)件鴨肉快餐方便食品加工廠、5萬(wàn)噸西式鴨產(chǎn)品加工廠和10萬(wàn)噸鴨熟食制品廠。這些都為打造全產(chǎn)業(yè)鏈奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，漢口精武公司在當(dāng)?shù)赝菩?“公司+農(nóng)戶”“寄養(yǎng)”養(yǎng)殖模式，由公司與鴨農(nóng)簽訂產(chǎn)銷合同，實(shí)行五統(tǒng)一：即統(tǒng)一供雛、供料、防疫、用藥和回收，農(nóng)戶只負(fù)責(zé)建標(biāo)準(zhǔn)鴨棚和飼養(yǎng)。隨著放養(yǎng)模式的逐步成熟和農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高,鴨農(nóng)的養(yǎng)殖效益得以顯現(xiàn)。全縣1000戶養(yǎng)殖戶單羽平均毛利達(dá)2.5元。住在桂花泉鎮(zhèn)程家口小區(qū)的曾照道告訴記者，他的第3批肉鴨單只毛利達(dá)到3.06元，6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚放養(yǎng)量8000只，扣掉利息、藥品、飼料、鴨苗等費(fèi)用，毛利為2.29萬(wàn)元，純利在2萬(wàn)元以上。

合力打造“中國(guó)鴨都”

為了發(fā)展肉鴨產(chǎn)業(yè)，崇陽(yáng)縣成立了鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室及工作專班，并出臺(tái)了《關(guān)于加快鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，在政策、技術(shù)等方面提供幫助，促使產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的階段。

政策優(yōu)惠，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。崇陽(yáng)縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)石峰介紹說(shuō)，縣里提出優(yōu)惠政策激勵(lì)廣大農(nóng)民。一是確定訂單養(yǎng)殖模式，確保鴨農(nóng)效益。按照“公司+農(nóng)戶”模式，保證每只肉鴨至少1.5元以上的利潤(rùn)。二是擔(dān)保融資，扶持鴨農(nóng)生產(chǎn)。凡與漢口精武公司簽訂了合同的農(nóng)戶，由公司提供擔(dān)保貸款，保障充足的生產(chǎn)資金。三是以獎(jiǎng)代補(bǔ)，采取先建后補(bǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)方式，鼓勵(lì)農(nóng)戶搭建鴨棚，飼養(yǎng)肉鴨。凡驗(yàn)收合格的鴨棚，按建筑面積每平米25元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；村集體建筑面積每平方米125元；對(duì)年出籠在10萬(wàn)只以上的養(yǎng)殖小區(qū)，按建筑面積每平方米一次性再獎(jiǎng)勵(lì)10元。

技術(shù)培訓(xùn)，支撐產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。縣里圍繞肉鴨產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，成立了專家服務(wù)小組，全程進(jìn)行服務(wù)和指導(dǎo)。開通“農(nóng)技110”畜牧專家服務(wù)熱線，提供24小時(shí)咨詢，推介養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，幫助養(yǎng)殖戶進(jìn)行疫病防控。另外多次聘請(qǐng)省內(nèi)外專家舉辦肉鴨養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，使養(yǎng)殖戶逐步接受了“公司+農(nóng)戶”這一新型養(yǎng)殖形式和“五統(tǒng)一”放養(yǎng)模式。從運(yùn)行情況看，肉鴨成活率高，生長(zhǎng)快，是一個(gè)能讓農(nóng)民快速脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)。

規(guī)范管理，加快產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。為了搞好鴨棚建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專班人員走村串戶，反復(fù)勘查遴選出水、電、路及環(huán)保等基礎(chǔ)條件好的宜建地域154個(gè)，可建標(biāo)準(zhǔn)鴨棚1100棟。疫病防控是肉鴨養(yǎng)殖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全縣養(yǎng)殖小區(qū)普遍開展“兩規(guī)范、一加強(qiáng)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，要求飼養(yǎng)員做到“把四關(guān)”、“五嚴(yán)禁”和“十到位”。實(shí)行放養(yǎng)前的聯(lián)合檢查驗(yàn)收，對(duì)休棚期后沒(méi)有達(dá)到放養(yǎng)條件的、沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行消毒滅源的小區(qū)堅(jiān)決取消放養(yǎng)資格。

加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。縣里成立工作專班，及時(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。在種鴨場(chǎng)、孵化廠及產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，協(xié)調(diào)建設(shè)土地征用、拆遷、建設(shè)及融資等難題，確保工程建設(shè)進(jìn)度。

據(jù)了解，漢口精武公司預(yù)計(jì)在2015年前實(shí)現(xiàn)常規(guī)存欄肉鴨800—900萬(wàn)只，年出欄6—7批，年飼養(yǎng)肉鴨5400萬(wàn)只，年屠宰肉鴨5000萬(wàn)只。并在此基礎(chǔ)上，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)肉鴨深加工產(chǎn)品，加工鴨肉方便面。以鴨為標(biāo)志，建成鴨產(chǎn)業(yè)文化城綜合辦公大樓、鴨產(chǎn)業(yè)文化廣場(chǎng)、鴨產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心及鴨產(chǎn)業(yè)展示觀光園區(qū)等。把崇陽(yáng)縣打造成名副其實(shí)的“中國(guó)鴨都”。

急需金融保險(xiǎn)支持

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，肉鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)品銷售收入可達(dá)50億元，增加財(cái)政收入過(guò)億元。農(nóng)戶每養(yǎng)一只鴨子，毛利潤(rùn)2-2.5元,純利潤(rùn)1.5-2元，農(nóng)戶每年可獲純利潤(rùn)1億元，全縣人均增收200元。另外，該項(xiàng)目將帶動(dòng)3000多戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)8000多個(gè)，使當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)年增加產(chǎn)值約6000萬(wàn)元，每年就地消化糧食副產(chǎn)品20萬(wàn)噸，可增加糧食加工產(chǎn)業(yè)收入。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥4萬(wàn)噸，能有效改善種植環(huán)境，提高土壤肥力，為種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。

肉鴨項(xiàng)目規(guī)模大、鏈條完整，是一個(gè)富民惠民的大產(chǎn)業(yè)，盡管崇陽(yáng)縣已經(jīng)給予了很多優(yōu)惠政策，但其發(fā)展過(guò)程中仍面臨一些困難。崇陽(yáng)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)實(shí)力薄弱的山區(qū)縣，在財(cái)力十分緊張的情況下，短期內(nèi)投入較大的資金量，壓力非常大。同時(shí)，漢口精武公司堅(jiān)持從源頭到終端打造全產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)固定資產(chǎn)投入大，配套流動(dòng)資金需求量也較大，融資方面比較困難；另外，目前基層涉農(nóng)信貸機(jī)構(gòu)（如農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行）對(duì)養(yǎng)殖戶的小額貸款額度通常為5萬(wàn)元，而且抵押手續(xù)嚴(yán)格，貸款利息較高，這嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶的擴(kuò)大生產(chǎn)，因此，如何提高養(yǎng)殖農(nóng)戶的貸款額度關(guān)系著鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。目前崇陽(yáng)縣在財(cái)政方面遇到的困難，尋找相關(guān)部門的政策扶持或許是一條有效途徑。在鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)和農(nóng)戶面臨的最大問(wèn)題就是疫病，為了讓農(nóng)戶放心，采取“公司+農(nóng)戶”和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈頭來(lái)減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但畜牧業(yè)的疫病風(fēng)險(xiǎn)較大，目前一些畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份已經(jīng)開設(shè)了養(yǎng)殖商業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種，崇陽(yáng)縣正在積極探索，效仿其他地方，利用這種方式幫助農(nóng)戶規(guī)避養(yǎng)殖疫病的風(fēng)險(xiǎn)。